【安全生產(chǎn)管理】考點(diǎn):煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制
一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制(P110-111)
考慮到目前全國的煤礦數(shù)量很大,有2萬多個(gè)煤礦,煤礦高危行業(yè),事故頻發(fā),安全狀況嚴(yán)峻。所以,1999年12月30日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。(屬于特別高危行業(yè))
煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo),依法對煤礦安全履行國家監(jiān)察職責(zé)。
?。ㄒ唬┟旱V安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)(4個(gè))
1.實(shí)行垂直管理
從國家煤礦安全監(jiān)察局、省級煤礦安全監(jiān)察局、到各煤礦安全監(jiān)察分局實(shí)行垂直管理(三級),人、財(cái)、物全部歸中央負(fù)責(zé),包括監(jiān)察裝備、人員的工資全部由中央政府承擔(dān)。它不同于質(zhì)檢、工商等行政執(zhí)法部門,實(shí)行的是省以下垂直管理體制。
2.監(jiān)察和管理分開
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不承擔(dān)煤礦安全管理的職責(zé),只實(shí)行對煤礦安全的監(jiān)察職責(zé),煤礦安全管理的政府職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門承擔(dān)。
3.分區(qū)監(jiān)察
煤礦安全監(jiān)察分局的設(shè)置不是以現(xiàn)有行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),而是根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn),在大中型礦區(qū)和煤礦比較集中的地區(qū),往往一個(gè)煤礦安全監(jiān)察分局的監(jiān)察范圍包括多個(gè)行政地市和縣。它不同于質(zhì)檢和工商的行政執(zhí)法,以現(xiàn)有行政區(qū)域劃分為依據(jù)。
4.國家監(jiān)察
基于煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行是上下垂直的管理體制,與地方政府沒有人、財(cái)、物的關(guān)系,因此,它是代表國家行使對煤礦安全的監(jiān)察職能。
注意:體制和特點(diǎn)區(qū)別記憶不要混淆了。
(二)煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置(了解)
在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)下,國家單設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局,副部級,行使對煤礦安全監(jiān)察的行政職能。
國家煤礦安全監(jiān)察局在25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局,并在北京市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立兩個(gè)直屬煤礦安全監(jiān)察分局。
設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo),國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。
報(bào)考指南
報(bào) 名 時(shí) 間
6月左右
大綱 / 教材
6月左右
準(zhǔn)考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時(shí) 間
10月下旬
考 試 成 績
考后2個(gè)月左右
合格證領(lǐng)取
考后3個(gè)月左右
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