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關(guān)于生產(chǎn)安全犯罪適用《刑法》的司法解釋

2019-03-23 11:19   來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目相關(guān)知識點(diǎn),希望能幫助大家在復(fù)習(xí)中有一些參考。

安全生產(chǎn)相關(guān)法律

2015年12月16日起生效的“兩高” 聯(lián)合發(fā)布的對刑法有關(guān)條款的司法解釋,進(jìn)一步明確了辦理生產(chǎn)安全刑事案件的法律適用問題,規(guī)定可以數(shù)罪并罰,進(jìn)一步加大了對安全生產(chǎn)違法犯罪行為的懲處力度。

教材P101-103的“關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”廢止。

司法解釋的主要內(nèi)容有:

1.生產(chǎn)安全的犯罪主體

(1)重大責(zé)任事故罪的犯罪主體

1)刑法第134條關(guān)于“違反有關(guān)安全管理的規(guī)定”構(gòu)成的重大責(zé)任事故罪的犯罪主體是:對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。

2)刑法第134條關(guān)于“強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)”構(gòu)成的重大責(zé)任事故罪的犯罪主體是:

對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。

(2)重大勞動安全事故罪的犯罪主體

刑法第135條關(guān)于“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,是指:

1)對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人;

2)對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的其他人員。

(3)不報或者謊報事故罪的犯罪主體

刑法第139條涉及的“負(fù)有報告職責(zé)的人員”,是指:負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,以及其他負(fù)有報告職責(zé)的人員。

2.定罪標(biāo)準(zhǔn)及量刑情節(jié)

(1)造成死亡1人以上或者重傷3人以上的,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第132、134、135、136、137、138、139條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果”。

(2)造成死亡3人以上,或者重傷10人以上的;造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為第132、134、135、136、137、138、139條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”或“后果特別嚴(yán)重”。

(多選,注意與生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)對重大傷亡事故的規(guī)定不同)

(3)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第139條有關(guān)“不報謊報事故罪”規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:

1)導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡1人以上,或者增加重傷3人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;

2)實(shí)施下列行為之一,致使不能及時有效開展事故搶救的:

①決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的;

②在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的;

③偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的;

④毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的;

3)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

(4)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第139條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:

1)導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡3人以上,或者增加重傷10人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的;

2)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況,導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的;

3)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

(5)在安全事故發(fā)生后,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員故意阻撓開展搶救,導(dǎo)致人員死亡或者重傷,或者為了逃避法律追究,對被害人進(jìn)行隱藏、遺棄,致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的,分別依照刑法第232條、第234條的規(guī)定,以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。

(6)具有下列情形之一的,按照第132、134、139條規(guī)定從重處罰:

1)未依法取得安全許可證件或者安全許可證過期、被暫扣、吊銷、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

2)關(guān)閉、破壞必要的安全監(jiān)控和報警設(shè)備的;

3)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患,經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后,仍不采取措施的;

4)一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的;

5)采取弄虛作假、行賄等手段,故意逃避、阻撓負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施監(jiān)督檢查的;

6)安全事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)意圖逃避承擔(dān)責(zé)任的;

7)其他從重處罰的情形。

實(shí)施第(5)項(xiàng)規(guī)定的行為,同時構(gòu)成刑法第389條(行賄罪)規(guī)定的犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

(7)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,積極組織、參與事故搶救,或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的,可以酌情從輕處罰。

(8)國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營,構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的,或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的,從重處罰;同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

(9)國家機(jī)關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)、玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,或者徇私舞弊,對發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,分別依照刑法第397條、第402條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪處罰。

公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

(10)對于實(shí)施危害生產(chǎn)安全犯罪適用緩刑的犯罪分子,可以根據(jù)犯罪情況,禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的特定活動;

對于被判處刑罰的犯罪分子,可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起3年至5年內(nèi)從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。

報考指南

安全工程師_報考指南
  • 報 名 時 間

    6月20日起

  • 大綱 / 教材

    6月公布

  • 準(zhǔn)考證打印

    考前10日至一周內(nèi)

  • 考 試 時 間

    10月26、27日

  • 考 試 成 績

    考后2個月左右

  • 合格證領(lǐng)取

    考后3個月左右

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