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行政許可法:行政許可的特征

2019-03-23 12:01   來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目相關(guān)知識點,希望能幫助大家在復(fù)習(xí)中有一些參考。

安全生產(chǎn)相關(guān)法律

1.行政許可是一種行政行為

不具法定行政主體資格的一般社會團體、自治組織、民間協(xié)會等向其成員頒發(fā)資格證書及許可性文件的行為不是行政許可行為。

2.行政許可是依據(jù)申請的行政行為

行政相對人提出申請,是行政許可的前提條件,行政主體不因為行政相對人準(zhǔn)備從事某項活動而主動頒發(fā)許可證或執(zhí)照,即沒有行政相對人的申請,行政主體不能主動實施許可行為。行政相對人提出申請,是其從事某種法律行為之前必須履行的法定義務(wù),但行政相對人有了申請并不一定得到行政主體的許可,具體還要根據(jù)法律規(guī)則的規(guī)范來決定。

3.行政許可是有限設(shè)禁和解禁的行政行為

許可是對禁止的解除,沒有法律的一般禁止,便不存在行政許可。行政許可行為是對符合條件的特定對象解除限制或禁止,允許其從事某項活動,享有特定權(quán)利和資格的行為。如國家為了國防安全、社會治安和社會建設(shè)的需要,許可符合特定條件的組織或個人從事爆破物品的制作、運輸和銷售活動等。

4.行政許可是授益性行政行為

行政許可不是對行政相對人課以義務(wù)或處以懲罰的行為,而是賦予行政相對人某種權(quán)利或資格的行為。如賦予行政相對人從事律師、會計、審計、監(jiān)理等活動的資格證,使行政相對人獲得了某種法律上的資格。

5.行政許可是要式行政行為

這是行政許可在形式上的特點。行政許可是通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式實施的行政行為,必須遵循法定的程序,需要采用特定的法律形式。如許可證或執(zhí)照的批準(zhǔn)文件、審批表、登記等。因此,行政許可必然是要式行政行為。

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