引發(fā)誤操作事故的條件

　　執(zhí)行防誤組織措施與專業(yè)規(guī)范存在不足

　　防誤組織措施與專業(yè)規(guī)范是由一定的組織形式和一系列的規(guī)章制度組成的，是防止誤操作最重要的一道屏障，其作用原理是使操作人員在相關(guān)規(guī)范的制約和導向下保持正確的操作行為，從而消除危險因素和防止誤操作事故的發(fā)生。但由于這一機制唯一的作用對象是人，因而其效能與作用帶有很大的不確定性。

　?。?）操作人員在執(zhí)行、遵守有關(guān)規(guī)章制度時往往摻有自己對這些規(guī)章制度的主觀認知成分，而這種主觀認知因各人不同的經(jīng)歷、經(jīng)驗、技術(shù)水平和思想素質(zhì)等因素而異。表現(xiàn)在執(zhí)章守制的重視程度、認真程度和嚴肅性、持久性上的明顯差異。例如，有過事故經(jīng)歷的人執(zhí)章就特別認真；剛參加工作的人因不諳深淺而表現(xiàn)出特有的謹慎；而一些自認為經(jīng)驗豐富技術(shù)老到的人則往往表現(xiàn)出不應(yīng)有的懈怠。即使是同一個人，在不同時間、場合、條件下，在不同的心境、情緒、疲勞程度下執(zhí)章的認真程度也難免有所不同。

　?。?）規(guī)章制度相對于消除誤操作危險因素的實際需要來說往往具有很大的冗余度，即誤操作危險因素是按一個很小的概率出現(xiàn)的，而相應(yīng)的規(guī)章制度則必須事事處處予以遵守。絕大多數(shù)情況下，這些規(guī)章制度并不能明確地體現(xiàn)它的效能和作用。久而久之就可能給人以錯覺，或者錯誤認識，誘發(fā)僥幸心理，從而使執(zhí)章的認真程度大打折扣。

　?。?）某些規(guī)章制度具有一定的局限性。即它只能對一個作業(yè)過程（如倒閘操作）做程序的、形式的規(guī)范和約定，而難以對這個作業(yè)過程所有步驟或環(huán)節(jié)的效果與質(zhì)量進行控制。如操作票制度規(guī)定運行人員寫票后必須進行審票，卻難以保證審票人就一定能審出問題來。

　　（4）目前用以防止誤操作的各項規(guī)章制度還遠未達到疏而不漏和盡善盡美的程度。如操作任務(wù)或操作票的謄抄（實踐證明，這種謄抄是極易產(chǎn)生錯漏的）；操作中斷或間斷的處理；驗收或試驗操作等至今均無嚴格的規(guī)范可循。這無疑將成為誤操作事故得以發(fā)生的隱患。

　　由于以上因素的存在，以規(guī)章制度為核心的組織措施與專業(yè)規(guī)范的作用效果是不穩(wěn)定的。