預(yù)防煤礦事故違法行為所應(yīng)負的法律責任
《特別規(guī)定》將預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的主體確定為兩類,一類是生產(chǎn)主體,一類是監(jiān)管主體。
(一)違法行為的責任主體和責任形式1.違法行為的責任主體(1)煤礦企業(yè)及其主要負責人。煤礦企業(yè)實施了《特別規(guī)定》禁止的行為和不履行法定義務(wù)的行為,即構(gòu)成違法,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。煤礦是預(yù)防生產(chǎn)安全事故違法行為的主要的責任主體。
(2)國家工作人員。地方各級人民政府及其負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的行政機關(guān)工作人員失職、瀆職或有其他行政違法行為的,將被追究法律責任。此外,國有煤礦的主要負責人等人員屬于國家工作人員的范疇,其違法行為也屬于追究之列。
2.違法行為的責任形式(1)行政責任。行政責任是采用最多的法律責任形式?!短貏e規(guī)定》對不同的責任主體實施責任追究的規(guī)定是不同的。對煤礦及其主體負責人的行政責任追究采用行政處罰的方式實施。對國家工作人員的行政責任追究采用行政處分的方式實施。
(2)刑事責任?!短貏e規(guī)定》對兩類責任主體構(gòu)成犯罪的,都作了追究刑事責任的規(guī)定。煤礦的法定代表人和礦長構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》關(guān)于安全生產(chǎn)犯罪的規(guī)定處以刑罰。國家工作人員構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》關(guān)于職務(wù)犯罪的規(guī)定處以刑罰。
(二)煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的違法行為《特別規(guī)定》規(guī)定實施行政處罰的煤礦預(yù)防生產(chǎn)安全事故違法行為,包括下列10種:
1.無證照非法生產(chǎn)的;
2.未依法對安全隱患進行排查和報告的;
3.有重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為仍然進行生產(chǎn)的;
4.在停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;
5.關(guān)閉的煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
6.未依法對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;
7.1個月內(nèi)3次以上發(fā)現(xiàn)未依法對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的:
8.拒不執(zhí)行有關(guān)執(zhí)法指令的:
9.未按國家規(guī)定帶班下井或者下井登記虛假檔案的:
1 O.未依法向每位礦工發(fā)放煤礦礦工安全手冊的。
報考指南
報 名 時 間
6月左右
大綱 / 教材
6月左右
準考證打印
考前10日至一周內(nèi)
考 試 時 間
10月下旬
考 試 成 績
考后2個月左右
合格證領(lǐng)取
考后3個月左右
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