一、對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求

　　1.為什么要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作？

　　主要是因?yàn)楫?dāng)前我國重特大人身傷亡事故主要集中在勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑工地等。其從業(yè)人員多數(shù)以農(nóng)民工為主，以不簽訂合同或簽訂短期合同為主要形式。

　　這些人員多數(shù)文化水平不高，流動(dòng)性大，也影響了部分單位在安全教育培訓(xùn)方面不愿意做出更多投入，安全教育培訓(xùn)流于形式的情況較為嚴(yán)重，導(dǎo)致了從業(yè)人員對違章作業(yè)的危害認(rèn)識(shí)不清，對作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素認(rèn)識(shí)不清。因此，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制、應(yīng)急處置和避險(xiǎn)自救能力，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和綜合素質(zhì)，是防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。

　　2.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格后方可上崗。

　　《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

　　3.從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗。

　　《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”

　　4.對新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備等充分了解和安全培訓(xùn)。

　　第二十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。”

　　5.特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　第二十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。“

　　6.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育的職責(zé)。

　　第四十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。”

　　7.從業(yè)人員接受安全教育的義務(wù)。

　　第五十五條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”