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國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地?zé)、礦泉水勘查、開采管理的通知

2013-09-13 10:43    【  【打印】【我要糾錯】

各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局):

  1998年2月12日國務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(以下簡稱《勘查登記辦法》)、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(以下簡稱《開采登記辦法》),規(guī)定了地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一管理,對礦產(chǎn)資源勘查、開采進(jìn)行審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。地?zé)、礦泉水屬于國務(wù)院決定由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,國土資源部負(fù)責(zé)審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的34個重要礦種之一。

  為了發(fā)揮地方地礦主管部門的積極性,簡化工作程序,方便礦業(yè)權(quán)申請人辦理有關(guān)手續(xù),國土資源部依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定,于1998年下發(fā)了《關(guān)于授權(quán)頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的規(guī)定》(地發(fā)〔1998〕48號),將34個重要礦種中的地?zé)、礦泉水等9個礦種的勘查、開采的審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限授權(quán)給省、自治區(qū)、直轄市地礦主管部門。并于1999年分別下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)礦泉水、地?zé)峁芾砺氊?zé)分工的通知》(國土資發(fā)〔1999〕25號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室〈關(guān)于解釋重要礦產(chǎn)資源管理有關(guān)問題的復(fù)函〉的通知》(國土資發(fā)〔1999〕432號),進(jìn)一步明確了嚴(yán)格依法進(jìn)行地?zé)、礦泉水的勘查、開采審批管理的各項事宜。兩年多來,絕大部分省級地礦主管部門能夠嚴(yán)格按照法規(guī)的規(guī)定對地?zé)、礦泉水等授權(quán)的礦種實施有效的管理,取得了顯著成績。但部分地方出現(xiàn)了較嚴(yán)重的違反礦產(chǎn)資源法越權(quán)發(fā)證或以其他審批發(fā)證替代法定的勘查許可證和采礦許可證,導(dǎo)致非法勘查、開采地?zé)、礦泉水的問題,為了維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),依法進(jìn)行資源管理,特通知如下:

  一、按照礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,勘查、開采地?zé)、礦泉水等礦產(chǎn)資源,必須依法登記,經(jīng)地礦主管部門批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán);并按規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。

  二、國土資源部授權(quán)各省級地礦主管部門審批登記、頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的礦種,各省級地礦主管部門必須依照法定程序和要求嚴(yán)格審批、發(fā)證,不得向其他部門或下一級管理部門再行授權(quán)。

  國土資源部將對部分。▍^(qū)、市)授權(quán)礦種的管理情況進(jìn)行檢查,對于無能力行使或者沒有依法行使授權(quán)管理的地方,國土資源部將收回對這些地方的授權(quán)。

  三、省級國土資源管理部門和地(市)、縣地礦主管部門要按照礦產(chǎn)資源法及其配套法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對地?zé)、礦泉水等礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理。對于無證勘查的,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源勘查登記管理辦法》第二十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰;對于無證開采,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰;對于不繳納探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費的,不得頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證;對于不按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費的,必須嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收管理規(guī)定》第十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。

  省級國土資源管理部門和地(市)、縣地礦主管部門要進(jìn)一步加大依法行政的力度,采取有力措施打擊和制止非法勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。對非法勘查、開采礦產(chǎn)資源制止、處罰不力的,上級主管部門應(yīng)按照《礦產(chǎn)資源法》第四十七條規(guī)定追究責(zé)任。

責(zé)任編輯:莫回頭
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