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水利部關(guān)于開(kāi)展水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)的通知

2013-09-23 15:28    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各流域機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:

  2000年全國(guó)水土保持科技工作會(huì)議以來(lái),各地認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部黨組新的治水思路,大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù),持續(xù)進(jìn)行水土保持建設(shè),重視水土流失治理的科技攻關(guān),不斷提高科技含量,建設(shè)了一批科研試驗(yàn)和示范推廣園區(qū),開(kāi)展了許多科學(xué)研究和技術(shù)推廣項(xiàng)目,取得了大量有價(jià)值的成果,促進(jìn)了全國(guó)水土保持科技工作的開(kāi)展。

  為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范水土保持科技工作,打造精品,發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范輻射作用,普及提高全社會(huì)的水土保持科技意識(shí),我部決定在全國(guó)開(kāi)展水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)活動(dòng),F(xiàn)將《水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)按照實(shí)施方案的要求,抓緊組織實(shí)施。

  附件:水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

  水利部
2004年4月14日

  附件:水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

  為了貫徹落實(shí)黨的十六大精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加快水土流失防治步伐,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,更好地發(fā)揮水土保持科技支撐、典型帶動(dòng)和示范輻射的作用,指導(dǎo)和規(guī)范“水土保持科技示范園區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱“示范園區(qū)”)建設(shè)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

  一、建設(shè)條件

 。ㄒ唬┦痉秷@區(qū)所在區(qū)域的水土流失應(yīng)具有典型性,能夠代表區(qū)域內(nèi)水土流失的主要類型、程度、危害及生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)地理等基本特征。

 。ǘ┦痉秷@區(qū)應(yīng)具有一定規(guī)模,面積不小于50公頃,并具有一定的典型性,能夠布設(shè)水土流失綜合防治的各項(xiàng)措施。

  (三)示范園區(qū)應(yīng)有較好的水土保持基礎(chǔ),所在地的地方政府對(duì)水土保持工作重視,群眾對(duì)水土保持有積極性。

  (四)示范園區(qū)應(yīng)具有便利的交通條件,位于主要城鎮(zhèn)(如大中城市和縣城)和交通干線附近,有利于發(fā)揮示范園區(qū)的社會(huì)宣傳和示范推廣作用。

  二、組織實(shí)施

 。ㄎ澹┦痉秷@區(qū)采取分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理體制。各流域機(jī)構(gòu),各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),各地(市)、縣(區(qū))都可因地制宜建設(shè)示范園區(qū)。

 。┦痉秷@區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮亮魇Ш蜕鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè),制定示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要山水田林路草統(tǒng)一規(guī)劃,工程措施和非工程措施合理配置,治理與開(kāi)發(fā)相結(jié)合,突出新的科研成果應(yīng)用,推廣先進(jìn)技術(shù),探索科學(xué)防治水土流失、美化人居環(huán)境、提高群眾生活水平的有效途徑和優(yōu)化模式。

 。ㄆ撸┦痉秷@區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分論證,廣泛吸收水土保持及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn),確保規(guī)劃的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。

  (八)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入地方水土保持總體規(guī)劃,并列入地方政府工作議程,成為當(dāng)?shù)厮亮魇Х乐魏褪痉兜闹攸c(diǎn)工程。

  (九)示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施多渠道投入機(jī)制,以省、地(市)和縣(市)投入為主。在國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū),可以結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè),加大中央扶持力度。

  三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

  (十)示范園區(qū)要完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),水土流失綜合治理程度達(dá)到80%以上,植被覆蓋度達(dá)到80%以上,土壤侵蝕量減少80%以上,坡耕地全部得到整治,25度以上陡坡耕地全部退耕還林還草。

 。ㄊ唬┦痉秷@區(qū)要采用科技新成果,推廣水土保持先進(jìn)技術(shù)、施工方法和優(yōu)良植物品種,如計(jì)算機(jī)規(guī)劃設(shè)計(jì)、遙感監(jiān)測(cè)、雨水集流、植被自然修復(fù)、保土耕作以及面源污染控制等高新技術(shù),成為技術(shù)示范的基地。

  (十二)示范園區(qū)要滿足水土保持科學(xué)試驗(yàn)或研究的要求,開(kāi)展土壤侵蝕監(jiān)測(cè)、水土流失規(guī)律、水沙變化、水土保持效益評(píng)價(jià)等相關(guān)試驗(yàn)研究,成為水土保持科學(xué)試驗(yàn)和研究的基地。

  (十三)示范園區(qū)要加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)技術(shù)的引用和推廣,各項(xiàng)水土流失防治措施和科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究設(shè)施的做法、功能都要有簡(jiǎn)明易懂的介紹標(biāo)志,滿足群眾觀摩、學(xué)習(xí)的要求,成為技術(shù)培訓(xùn)和推廣的基地。

 。ㄊ模┦痉秷@區(qū)要加強(qiáng)宣傳教育能力建設(shè),增強(qiáng)和擴(kuò)大宣傳教育效果,大力營(yíng)造水土保持氛圍,成為水土保持科技和生態(tài)安全的宣傳基地,面向社會(huì)和公眾的科普教育基地。

 。ㄊ澹┦痉秷@區(qū)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新形勢(shì),積極探索新的管理體制、新的投入機(jī)制和建設(shè)機(jī)制,成為機(jī)制創(chuàng)新和改革發(fā)展的示范典型。

 。ㄊ┦痉秷@區(qū)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,圍繞農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活質(zhì)量提高對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量的要求,成為人與自然和諧相處的典型。

 。ㄊ撸┦痉秷@區(qū)要有不少于30年的土地使用權(quán),落實(shí)運(yùn)行管護(hù)機(jī)構(gòu)和管護(hù)責(zé)任,建立有效的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,具有較好的自我維持和發(fā)展能力。

  四、命名管理

 。ㄊ耍┦痉秷@區(qū)的驗(yàn)收和命名。符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū),由省級(jí)水土保持主管部門(mén)進(jìn)行初驗(yàn),報(bào)水利部水土保持司組織驗(yàn)收和評(píng)審,合格者由水利部命名為“國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)”。

 。ㄊ牛┦痉秷@區(qū)驗(yàn)收命名后,設(shè)立必要的宣傳與指示碑牌,建立完整的技術(shù)檔案,并繼續(xù)加強(qiáng)管理和增加投入,不斷提高示范能力,以持久地發(fā)揮示范作用。

責(zé)任編輯:莫回頭
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