各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處罰規(guī)定》）已于2006年2月21日由國(guó)務(wù)院重新公布，自2006年5月1日起施行�！短幜P規(guī)定》的頒布施行，對(duì)懲處價(jià)格違法行為，促使經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退還多收價(jià)款，保護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序具有十分重要的意義。現(xiàn)將貫徹實(shí)施《處罰規(guī)定》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、依法認(rèn)定違法所得�！短幜P規(guī)定》所稱(chēng)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的多付價(jià)款，為經(jīng)營(yíng)者實(shí)際執(zhí)行的價(jià)格與按規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的價(jià)格之差，均屬于違法所得。違法所得應(yīng)當(dāng)全額計(jì)算，并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。不得以退還后剩余的價(jià)款計(jì)算違法所得。

　　二、正確履行責(zé)令退還程序。對(duì)經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照《處罰規(guī)定》第十四條的規(guī)定履行責(zé)令退還程序。對(duì)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還的，退還期限最長(zhǎng)不超過(guò)15日。對(duì)難于查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的，責(zé)令公告查找。公告查找的期限最長(zhǎng)不超過(guò)30天。公告費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

　　三、嚴(yán)格實(shí)施從輕和從重處罰。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)視經(jīng)營(yíng)者退還多收價(jià)款的情況依法實(shí)施行政處罰。對(duì)于主動(dòng)退還的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。對(duì)拒不執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)作出的責(zé)令退還多收價(jià)款決定，不按照價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定公告查找、不如實(shí)退還或者拒不退還多收價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)按照《處罰規(guī)定》第十五條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定從重處罰。

　　四、做好新舊法規(guī)適用銜接。對(duì)價(jià)格違法行為發(fā)生在2006年4月30日以前，2006年5月1日后尚未處理或者正在處理的，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《立法法》第八十四條規(guī)定，原則上按照修改前的處罰規(guī)定更有利于保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益的，可以按照修改后的處罰規(guī)定執(zhí)行。對(duì)違法行為發(fā)生在2006年4月30日以前，但違法行為連續(xù)或者繼續(xù)到2006年5月1日以后的，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)修改后的處罰規(guī)定實(shí)施行政處罰。

　　五、抓緊進(jìn)行有關(guān)規(guī)定的清理工作。各地價(jià)格主管部門(mén)要抓緊對(duì)現(xiàn)行有關(guān)違法所得計(jì)算、多付價(jià)款、責(zé)令退還多付價(jià)款等方面的規(guī)定進(jìn)行全面清理，與《處罰規(guī)定》的規(guī)定不相一致的，要及時(shí)予以修改或者廢止。

　　此前規(guī)定與本通知不符的，要按照本通知執(zhí)行。原國(guó)家計(jì)委辦公廳《關(guān)于處理價(jià)格違法行為有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（計(jì)辦價(jià)檢[2001]1354號(hào)）同時(shí)廢止。

　　二00六年四月十二日

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)