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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定

2013-09-24 13:41    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作,及時確定事件級別,保障人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估(以下簡稱污染損害評估),是指對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟損失進行量化,評估其損害數(shù)額的活動。

  直接經(jīng)濟損失包括人身損害、財產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他直接經(jīng)濟損失。

  第三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門按照同級人民政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的安排部署,組織開展的污染損害評估工作適用本規(guī)定。

  第四條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)遵循分級負(fù)責(zé)、及時反應(yīng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正公開的原則,組織開展污染損害評估工作。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合開展污染損害評估工作。

  第五條 污染損害評估所依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測報告及其他書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、調(diào)查筆錄、調(diào)查表等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

  第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時開展污染損害評估前期工作,并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時制定評估工作方案,組織開展污染損害評估工作。

  第七條 對于初步認(rèn)定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由所在地省級、地市級、縣級環(huán)境保護主管部門組織開展污染損害評估工作。對于初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,可以不開展污染損害評估工作。

  跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評估,由相關(guān)地方環(huán)境保護主管部門協(xié)調(diào)解決。

  第八條 縣級以上環(huán)境保護主管部門可以委托有關(guān)司法鑒定機構(gòu)或者環(huán)境污染損害鑒定評估機構(gòu)開展污染損害評估工作,編制評估報告,并組織專家對評估報告進行技術(shù)審核。

  第九條 污染損害評估應(yīng)當(dāng)于應(yīng)急處置工作結(jié)束后30個工作日內(nèi)完成。情況特別復(fù)雜的,經(jīng)省級環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn),可以延長30個工作日。

  第十條 組織開展污染損害評估的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)于評估報告技術(shù)審核通過后20個工作日內(nèi),將評估報告報送同級人民政府和上一級環(huán)境保護主管部門,并將評估結(jié)論向社會公開。

  第十一條 省級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)每年對污染損害評估工作開展情況以及評估報告的應(yīng)用情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查情況報同級人民政府和環(huán)境保護部。

  第十二條 本規(guī)定由環(huán)境保護部解釋。

  第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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