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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

2013-10-15 11:56    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于市區(qū)建成區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)。

  第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。

  第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容部門)主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作?h、區(qū)市容部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  市市容部門可以依法委托開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)做好轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、園林、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自的職責(zé)共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市市容部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃編制全市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。

  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當重視環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)支出納入財政預(yù)算。

  第六條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),推廣市容和環(huán)境衛(wèi)生先進技術(shù),實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用,推行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、信息化,推行市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機械化,提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

  第七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,增強公民的法制觀念以及市容和環(huán)境衛(wèi)生意識。

  第八條 任何單位和個人都有享受良好的市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。

  任何單位和個人都應(yīng)當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

  市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,文明作業(yè)。

  第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

  第九條 實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))制度。

  責(zé)任區(qū)是指單位或者個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

  責(zé)任人是指擁有、使用或者管理建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的有關(guān)單位和個人。

  第十條 責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是:

 。ㄒ唬┦腥菡麧,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂停放等情形。

  (二)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無裸露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,通道無積雪。

 。ㄈ┌凑找笤O(shè)置廢棄物收集容器,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

  第十一條 責(zé)任人應(yīng)當按照責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求履行職責(zé),維護好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生,對責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為及時予以勸阻和制止,并告知市容部門依法查處。

  第十二條 責(zé)任區(qū)及其責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

  (一)城市主次道路和綠化隔離帶、高架橋、立交橋、人行天橋、地下通道、公廁等公共區(qū)域,由市容部門或者其他管理維護單位負責(zé);

 。ǘ┬〗窒镉山值擂k事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責(zé);實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé);未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由原產(chǎn)權(quán)單位或者街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責(zé);

 。ㄈC場、車站、鐵路、停車場、公園、廣場、街頭游園以及專用道路,由管理者或者經(jīng)營者負責(zé);

 。ㄋ模└黝愂袌鲇砷_辦者負責(zé);

 。ㄎ澹┏鞘兴蚝退虬镀隆⒋a頭、裝卸作業(yè)區(qū)及其專用道路,由管理者或者經(jīng)營者負責(zé);

  (六)建筑工地由施工單位負責(zé),待建地塊由使用權(quán)人負責(zé);

 。ㄆ撸C關(guān)、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位及周邊區(qū)域,由所在單位負責(zé);經(jīng)營門點及周邊區(qū)域,由經(jīng)營者負責(zé);

 。ò耍┡e行大型戶外活動所涉區(qū)域,在活動期間,由組織單位負責(zé)。

  責(zé)任交叉或者不明確的地區(qū),由市容部門確定。

  第十三條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由縣、區(qū)市容部門書面告知責(zé)任人并與其簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

  第十四條 市容部門應(yīng)當對責(zé)任區(qū)制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

  第三章 市容管理

  第十五條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物和各類設(shè)施應(yīng)當保持完好、整潔、美觀,符合國家和本市城市容貌標準。

  市市容部門應(yīng)當會同規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家城市容貌標準,結(jié)合本市實際情況,制定本市城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實施。

  第十六條 主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有權(quán)人、使用人或者管理者應(yīng)當按照規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進行清洗、粉刷和修飾;對影響市容的臟污、缺損,應(yīng)當及時清除和修復(fù)。

  臨街建筑物的陽臺、窗外、屋頂和外走廊,不得違法搭建或者堆放、吊掛有礙市容的物品。主要道路兩側(cè)建筑物封閉陽臺、安裝晾衣架的,應(yīng)當符合城市容貌標準。

  在建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等,應(yīng)當符合城市容貌標準。禁止在臨街墻體2米以下設(shè)置空調(diào)室外機和排氣扇,空調(diào)室外機的冷卻水應(yīng)當引入室內(nèi)或者下水道,不得隨意排放。

  第十七條 主要道路兩側(cè)的建筑物,應(yīng)當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者花壇、草坪等作為分界,不得新建實體圍墻,F(xiàn)有實體圍墻,應(yīng)當逐步改造或者拆除。

  第十八條 城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其管理者應(yīng)當加強維護和管理,保持設(shè)施的整潔、完好。

  第十九條 在城市道路上空及樓宇之間設(shè)置的架空管線應(yīng)當符合城市容貌標準,其中主要道路和重點地區(qū)的公共場所上空不得新建架空管線設(shè)施;對現(xiàn)有不符合城市容貌標準的,應(yīng)當逐步改造或者拆除。

  第二十條 任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。確因建設(shè)等特殊原因需要臨時堆放和搭建的,應(yīng)當經(jīng)市容部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第二十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所擺設(shè)攤點、兜售物品。

  在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,市、縣人民政府可以確定特定路段、時間段,允許擺攤設(shè)點。進入特定路段擺設(shè)攤點的經(jīng)營者,應(yīng)當按照市容部門的要求,在規(guī)定的地點、時間范圍內(nèi)經(jīng)營,配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施,并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

  第二十二條 沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)、堆放貨物或者展示商品。

  第二十三條 工程施工單位應(yīng)在批準的占地范圍內(nèi)作業(yè),并按照規(guī)定設(shè)置臨時圍墻、圍欄,實行封閉式施工。

  施工單位不得擅自在施工工地以外堆放機器設(shè)備、物料和垃圾;施工用水按照規(guī)定排放,不得外泄污染路面;工程竣工應(yīng)當及時拆除臨時設(shè)施,清除物料并平整好場地。

  施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當硬化,配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施,保持駛離工地的車輛清潔。

  待建地塊應(yīng)當設(shè)置實體圍墻,其高度、形式和外墻色彩應(yīng)當符合城市容貌標準。圍墻內(nèi)不得積存垃圾及雜物。

  第二十四條 在城市道路范圍內(nèi)和公共場所舉辦社會、文化、商業(yè)活動,應(yīng)當經(jīng)市容部門批準,并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  舉辦者應(yīng)當在批準的時間和地點范圍內(nèi)開展活動,并保持活動場地整潔。

  第二十五條 禁止在城市道路范圍內(nèi)和公共場地借助護欄、電線桿、樹木、綠籬等吊掛、晾曬物品。

  第二十六條 按規(guī)定設(shè)置的戶外廣告、標牌、畫廊、櫥窗、路名標志、閱報欄、宣傳欄、亭棚等,應(yīng)當保持整潔、美觀、牢固。影響市容市貌或者危及安全的,設(shè)置者應(yīng)當及時整修、加固或者拆除。

  設(shè)置戶外廣告應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標準,并按照市容部門的要求設(shè)置。

  第二十七條 任何單位和個人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

  在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等,應(yīng)當經(jīng)市容部門批準。經(jīng)批準設(shè)置的沿街條(橫)幅,設(shè)置單位應(yīng)當在期滿后及時撤除。

  街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在街巷、居住區(qū)內(nèi)選擇適當?shù)攸c設(shè)置公共張貼欄。零星張貼宣傳品的,應(yīng)當張貼在指定的公共張貼欄中。

  在主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)不得散發(fā)印刷品廣告。

  第二十八條 本章規(guī)定的主要道路和重點地區(qū)的范圍,由市、縣人民政府確定并公告。

  第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

  第二十九條 城市道路、公共場所應(yīng)當定時清掃保潔。

  在城市中心區(qū)和繁華地段清掃保潔,應(yīng)當避開人流高峰時段,并采取降塵措施。禁止將垃圾掃入城市排水設(shè)施和綠化帶。

  第三十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

 。ㄒ唬┰诠矆鏊S地吐痰、便溺,亂扔皮殼、紙屑、煙蒂、飲料罐、包裝物、口香糖等廢棄物;

 。ǘ┓贌龢渲淙~、垃圾、冥紙或者其他廢棄物;

 。ㄈ┻`反規(guī)定傾倒垃圾、糞便、污水;

 。ㄋ模┰诔鞘械缆贩秶鷥(nèi)或者公共場所從事機動車輛清洗、維修經(jīng)營活動。

  第三十一條 禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學(xué)、科研及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的,應(yīng)當經(jīng)市容部門批準,并與住宅區(qū)隔離。

  單位和個人飼養(yǎng)信鴿、寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生;寵物在公共場地產(chǎn)生的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當立即清除。

  第三十二條 集貿(mào)市場的開辦者應(yīng)當保持市場及周圍環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

  第三十三條 破挖城市道路應(yīng)當管理好現(xiàn)場,保持清潔,并及時恢復(fù)原狀。清掏窨井的渣土、淤泥,應(yīng)當及時清運。

  臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應(yīng)當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,應(yīng)當及時清除。

  第三十四條 從事飲食、車輛清洗、維修以及再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的單位和個人,應(yīng)當采取有效措施防止污水、油污外泄和廢棄物向外灑落,保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境整潔。

  第三十五條 市容部門對城市生活垃圾和建筑垃圾實行統(tǒng)一管理,集中消納處置。

  第三十六條 運輸生活垃圾、建筑垃圾、砂石以及液體、散裝貨物的車輛,應(yīng)當密閉,不得遺撒、泄漏。

  第三十七條 城市生活垃圾的治理,實行減量化、資源化、無害化的原則。

  市、縣人民政府應(yīng)當有計劃地發(fā)展清潔能源,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),鼓勵和支持有關(guān)部門組織凈菜進城和回收利用再生資源,減少城市生活垃圾。

  產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應(yīng)當按照市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

  第三十八條 本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。分類投放、收集的標準和方法,由市、縣市容部門制定并予以公告。

  任何單位和個人應(yīng)當按照市容部門規(guī)定的時間、地點、方式將垃圾投入指定的生活垃圾收集容器。

  廢舊家具等大件生活垃圾,應(yīng)當按照市容部門的規(guī)定投放。

  城市生活垃圾應(yīng)當及時收集清運,并送至垃圾處理場統(tǒng)一處理,做到日產(chǎn)日清。

  第三十九條 賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂,并交城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。具體辦法由市人民政府另行制定。

  第四十條 醫(yī)療機構(gòu)、療養(yǎng)院、生物制品廠、屠宰場等單位應(yīng)當設(shè)置便于識別的分別存放生活垃圾、醫(yī)療垃圾、有毒有害廢棄物的容器。

  醫(yī)療垃圾、有毒有害廢棄物應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定處理,禁止進入生活垃圾收集、處理場所。

  第四十一條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當向市容部門提出申請,經(jīng)核準后,方可處置。

  建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資格的運輸單位及時清運、處置工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

  運輸建筑垃圾的單位應(yīng)當按照規(guī)定的路線、時間、地點運輸和傾倒建筑垃圾。

  第四十二條 居民裝飾、裝修、維修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當堆放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點,不得混入生活垃圾,并按照規(guī)定交納清運費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當及時清運。

  第四十三條 推行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化。鼓勵符合條件的單位和個人興辦環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)。

  由財政性資金支付費用的城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處置服務(wù)項目,市容部門應(yīng)當制定方案,逐步實行通過招標方式確定服務(wù)企業(yè)。

  從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當按照規(guī)定取得市容部門頒發(fā)的服務(wù)許可證。市容部門應(yīng)當對環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)加強監(jiān)督管理。

  第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

  第四十四條 市、縣市容部門應(yīng)當會同規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準,編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,并組織實施。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地納入城市規(guī)劃黃線保護。

  第四十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

  第四十六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建拓建、住宅區(qū)建設(shè)以及建設(shè)大型公用建筑,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。

  市容部門應(yīng)當參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收。對不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準的,不得開工;已經(jīng)投入使用的,市容部門應(yīng)當責(zé)令建設(shè)單位限期改造。

  第四十七條 市容部門應(yīng)當按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃,組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。新建、改建的公共廁所應(yīng)達到國家規(guī)定的二類以上標準。

  集貿(mào)市場、廣場、大型商場(店)、住宅區(qū)、公園、旅游景點、影劇院、各類車站、公交始末站、機場、港口和其他人流量較大的公共場所,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置公共廁所,并設(shè)立明顯標志和指示牌。

  第四十八條 責(zé)任人應(yīng)當按照規(guī)定在城市道路兩側(cè)、公共場所、單位大院、住宅區(qū)設(shè)置封閉式廢物箱、垃圾房(箱)。

  舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位,應(yīng)當在集會、活動地點設(shè)置臨時廢棄物收集容器、流動廁所。

  第四十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理者,應(yīng)當加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理,定期清洗、清掏、消毒和更新維修,保持其整潔、完好和有效使用。

  第五十條 任何單位和個人不得擅自占用規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者改變其使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移、侵占、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地或者改變其使用性質(zhì)的,應(yīng)當經(jīng)市容部門同意后,報原審批機關(guān)批準。

  因建設(shè)需要拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當事先提出等量補償或者易地建設(shè)方案,報市容部門批準后實施。

  第六章 法律責(zé)任

  第五十一條 有下列行為之一的,由市容部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補救措施。拒不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:

 。ㄒ唬┻`反第十一條、第十三條規(guī)定,責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行責(zé)任的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

 。ǘ┻`反第十六條第二款規(guī)定,在臨街建筑物的陽臺、窗外、屋頂和外走廊違法搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品或者封閉陽臺、安裝晾衣架不符合城市容貌標準的,處以二十元以上五十元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,在建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器等不符合城市容貌標準的,處以五十元以上二百元以下的罰款。

 。ㄈ┻`反第十九條規(guī)定,在城市道路上空及樓宇之間設(shè)置的架空管線不符合規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下的罰款。

 。ㄋ模┻`反第二十五條規(guī)定,在城市道路范圍內(nèi)和公共場地借助護欄、電線桿、樹木、綠籬等吊掛、晾曬物品的,處以五十元以上二百元以下的罰款。

  (五)違反第三十三條規(guī)定,破挖城市道路、清掏窨井、整修樹木或者其他作業(yè)留下的渣土、淤泥、枝葉未及時清除的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

 。┻`反第三十七條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,對單位處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過三萬元的罰款,對個人處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過一千元的罰款。

  第五十二條 有下列行為之一的,由市容部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補救措施,并可以按照下列規(guī)定處以罰款:

 。ㄒ唬┻`反第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準在城市道路范圍內(nèi)和公共場地堆放物料的,處以一百元以上五百元以下的罰款;未經(jīng)批準搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,處以五百元以上二千五百元以下的罰款。

 。ǘ┻`反第二十一條第一款規(guī)定,擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,處以一百元以上五百元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,進入特定路段擺設(shè)攤點的經(jīng)營者,未在規(guī)定的地點、時間范圍內(nèi)經(jīng)營或者未按照要求配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施并保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔的,處以五十元以上二百元以下的罰款。

 。ㄈ┻`反第二十二條規(guī)定,沿街和廣場周邊的經(jīng)營者超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)、堆放貨物或者展示商品的,處以一百元以上五百元以下的罰款。

 。ㄋ模┻`反第二十三條規(guī)定,施工現(xiàn)場和待建工地不符合要求的,處以五百元以上一千元以下的罰款。

 。ㄎ澹┻`反第二十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)市容部門批準在城市道路范圍內(nèi)和公共場地舉辦社會、文化、商業(yè)活動的,處以五百元以上二千元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,未在規(guī)定的時間、地點范圍內(nèi)開展活動或者未保持公共場所整潔的,處以一百元以上五百元以下的罰款。

 。┻`反第三十條第(一)項、第(二)項規(guī)定,在公共場所隨地吐痰、亂扔皮殼、紙屑和煙蒂的,處以二十元的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒樹枝樹葉、垃圾、冥紙或者其他廢棄物的,處以五十元的罰款;違反第(三)項規(guī)定,未按照規(guī)定傾倒糞便、污水的,對單位處以二百元以上一千元以下的罰款,對個人處以十元以上五十元以下的罰款;違反第(四)項規(guī)定,占用城市道路或者公共場所從事機動車輛清洗、維修經(jīng)營活動,影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

 。ㄆ撸┻`反第三十一條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準飼養(yǎng)家畜家禽的,責(zé)令限期處理或者予以沒收,處以五十元以上二百元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,飼養(yǎng)人未即時清除在公共場地遺留的寵物糞便的,處以五十元以上二百元以下的罰款。

 。ò耍┻`反第三十四條規(guī)定,從事飲食、車輛清洗、維修以及再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的單位和個人,未采取有效措施造成污水、油污外泄或者廢棄物向外灑落的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

  第五十三條 有下列行為之一的,由市容部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正、拆除或者采取其他補救措施,并按照下列規(guī)定處以罰款:

 。ㄒ唬┻`反第二十六條第二款規(guī)定,不按照要求設(shè)置戶外廣告的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

  (二)違反第三十六條規(guī)定,運輸液體、散裝貨物未采取密閉措施的,處以二百元以上一千元以下的罰款,密閉不嚴密導(dǎo)致泄漏、遺撒的,處以二百元的罰款;運輸生活垃圾、建筑垃圾、砂石未按照規(guī)定采取密閉措施的處以二千元以上一萬元以下的罰款,密閉不嚴密導(dǎo)致泄漏、遺撒的,處以二百元以上一千元以下的罰款。

  (三)違反第三十八條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾的,對單位處以一千元以上五千元以下的罰款,對個人處以二百元以下的罰款。

 。ㄋ模┻`反第三十九條規(guī)定,未按照規(guī)定收集、存放餐廚垃圾和廢棄食用油脂的,處以二百元以上一千元以下的罰款。未按照規(guī)定運輸、處理餐廚垃圾和廢棄食用油脂的,處以一千元以上五千元以下的罰款。

 。ㄎ澹┻`反第四十一條第一款規(guī)定,擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的,處以五千元以上三萬元以下的罰款;違反第二款規(guī)定,建設(shè)單位或者施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸?shù)模幰砸蝗f元以上五萬元以下的罰款;違反第三款規(guī)定,未按照核定時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾的,處以每車一百元以上二百元以下的罰款。

  (六)違反第四十二條規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾的,對單位處以五百元以上二千元以下的罰款;對個人處以五十元以上二百元以下的罰款。

  第五十四條 違反第十六條第一款規(guī)定,主要道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有權(quán)人、使用人或者管理者未按規(guī)定對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進行清洗、粉刷和修飾,或者對影響市容的臟污、缺損未及時清除和修復(fù)的,由市容部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,市容部門可以代為清洗或者粉刷、清除和修復(fù),所需費用由違法行為人承擔。

  第五十五條 違反第二十七條第一款、第二款規(guī)定,在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者亂懸掛、亂張貼的,市容部門應(yīng)當責(zé)令其清除,并可處以一百元以上五百元以下的罰款;對亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的,建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有權(quán)人或者管理者、使用人應(yīng)當協(xié)助市容部門追查違法行為人,及時清除亂涂寫、刻畫、張貼造成的污損;對違法行為人拒不清除亂懸掛物品的,市容部門可以強制清除;違法行為涉及通訊號碼,追查時需要采取措施的,通訊經(jīng)營管理單位應(yīng)當予以配合。

  違反第二十七條第四款規(guī)定,在主要道路兩側(cè)和重點地區(qū)散發(fā)印刷品廣告的,由市容部門對單位處以二百元以上一千元以下的罰款,對個人處以五十元以上二百元以下的罰款,并沒收散發(fā)的剩余印刷品。

  第五十六條 違反第五十條規(guī)定,擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的,由市容部門責(zé)令限期拆除占用規(guī)劃用地的建筑物、構(gòu)筑物。逾期未拆除的,市容部門可以組織拆除;損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由市容部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處以五百元以上一千元以下的罰款;擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,由市容部門責(zé)令停止違法行為,限期清理或者采取其他補救措施,并可處以一千元以上五千元以下的罰款。

  第五十七條 凡不符合城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,由市容部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由市容部門組織拆除。

  第五十八條 對違反本條例規(guī)定、有礙城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,市容部門可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實施違法行為的工具,責(zé)令違法行為人到指定的地點接受處罰。

  第五十九條 市容部門在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利。對違法情節(jié)輕微并及時糾正,未造成危害后果的,不予行政處罰。

  第六十條 各級市容部門應(yīng)當建立市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度,公布舉報電話。

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的行為,可以向市容部門舉報。市容部門接到舉報事項應(yīng)及時進行調(diào)查,并于5個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人。

  第六十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

 。ㄒ唬┎话凑辗ǘǔ绦蜻M行行政執(zhí)法;

 。ǘ┦绽U罰款不出具專用收據(jù);

 。ㄈ┐蛄R、侮辱當事人;

 。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當事人物品;

 。ㄎ澹┢渌`法行為。

  違反前款規(guī)定的,依法予以處分。

  第六十二條 侮辱、毆打正在執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

  第六十三條 違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當由其他有關(guān)管理部門依法予以處罰的,從其規(guī)定。

  第七章 附則

  第六十四條 三縣其他建制鎮(zhèn)建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,可以參照本條例執(zhí)行。

  第六十五條 本條例自2009年8月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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