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安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

2013-10-15 13:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  本辦法所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程。

  第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)審查結(jié)論、檢測(cè)或者鑒定報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第四條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。交通、水利等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證建設(shè)工程質(zhì)量。

  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門不得違法干預(yù)建設(shè)工程活動(dòng)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)。

  第六條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量,倡導(dǎo)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、科技示范工程和用戶滿意工程。

  第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

  第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位承擔(dān)工程有關(guān)業(yè)務(wù),并依法簽訂合同,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任。

  第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或者委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量管理制度,并明確有關(guān)管理人員的質(zhì)量責(zé)任。

  依法實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程監(jiān)理。

  第九條 建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計(jì)、施工單位違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量或者壓縮勘察、設(shè)計(jì)和施工的合理周期。對(duì)重大和復(fù)雜的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)合同。

  建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理。

  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將施工圖設(shè)計(jì)文件送施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)(以下稱施工圖審查機(jī)構(gòu))審查。

  建設(shè)單位可以自主選擇施工圖審查機(jī)構(gòu),但是施工圖審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

  施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查合格的,不得使用。

  第十一條 經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,涉及公共利益、公眾安全或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,任何單位或者個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位修改或者經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意,由建設(shè)單位委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改,并經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。

  第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前,向所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供有關(guān)材料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5日內(nèi),簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)。

  建設(shè)工程造價(jià)在10萬(wàn)元以下的,可以不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

  建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收7日前將竣工驗(yàn)收方案和驗(yàn)收日期書(shū)面報(bào)告所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后,方可組織工程竣工驗(yàn)收。

  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收之日到場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位整改或者責(zé)令建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收。

  第十四條 與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收有關(guān)的規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。確需單獨(dú)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具書(shū)面竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的,參加竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?⒐を(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括:工程概況,工程驗(yàn)收意見(jiàn),驗(yàn)收單位簽章,規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可意見(jiàn),建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收的監(jiān)督意見(jiàn)等。

  建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,方可交付使用。

  第十五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程適當(dāng)部位鑲嵌標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱以及工程開(kāi)工日期、竣工日期、竣工備案號(hào)等內(nèi)容。

  第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等有關(guān)材料報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi),將建設(shè)項(xiàng)目檔案移交給建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。

  第十七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在難以彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位在建設(shè)工程交付使用時(shí)應(yīng)當(dāng)告知工程所有者或者管理者,獲得其接收認(rèn)可,并賠償損失。建設(shè)工程交付使用后,發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,影響工程使用或者導(dǎo)致安全隱患的,工程所有者或者管理者有權(quán)要求建設(shè)單位在合理期限內(nèi)無(wú)償修理、返工、改建,并賠償損失。

  第十八條 建設(shè)工程交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所有者或者管理者出具工程使用說(shuō)明書(shū)和工程質(zhì)量保證書(shū),并提供工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告供其查閱、復(fù)制。

  第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任

  第十九條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城市規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十條 勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

 。ǘ┓蠂(guó)家和省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)定以及合同約定;

 。ㄈ┨峁┑牡刭|(zhì)、測(cè)量、水文等勘察資料真實(shí)、準(zhǔn)確;

 。ㄋ模┰O(shè)計(jì)文件的編制深度符合要求,施工圖設(shè)計(jì)文件配套齊全。

  勘察、設(shè)計(jì)文件不符合前款規(guī)定,需由勘察、設(shè)計(jì)單位修改勘察、設(shè)計(jì)文件的,勘察、設(shè)計(jì)單位不得另行收取勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用;造成工程質(zhì)量問(wèn)題的,勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第二十一條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中不得選用國(guó)家和省禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,不得指定生產(chǎn)或者供應(yīng)單位。

  第二十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前,向施工單位和監(jiān)理單位說(shuō)明勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋勘察、設(shè)計(jì)文件,并負(fù)責(zé)解決施工過(guò)程中與勘察、設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加各階段的驗(yàn)收。

  第二十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)依法對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的下列內(nèi)容進(jìn)行審查:

 。ㄒ唬┦欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┑鼗A(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;

 。ㄈ┛辈、設(shè)計(jì)單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。

  第二十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的期限對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查后,按照下列規(guī)定作出處理:

 。ㄒ唬⿲彶楹细竦,向建設(shè)單位出具審查合格書(shū),并于審查合格書(shū)發(fā)放后5日內(nèi)將審查情況報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門備案。

 。ǘ⿲彶椴缓细竦,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明原因,并將審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)單位違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況,報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。

  施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,并將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

  第二十五條 對(duì)不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,施工圖審查機(jī)構(gòu)予以審查合格,給建設(shè)單位造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任

  第二十六條v施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全施工質(zhì)量管理制度,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任。

  第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,并在施工前按照有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案。

  施工單位不得擅自修改設(shè)計(jì)文件,不得偷工減料。

  第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和建筑制品進(jìn)行檢驗(yàn)。

  施工單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)工作。

  涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料的見(jiàn)證取樣檢測(cè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

  第二十九條 經(jīng)檢驗(yàn)不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,施工單位不得使用,并及時(shí)通知監(jiān)理單位和報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  對(duì)建設(shè)單位要求使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕。

  第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位到場(chǎng)檢查、驗(yàn)收,并報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  對(duì)建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的要求,施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕。

  第三十一條 建設(shè)工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修,返修費(fèi)用及由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的,可以向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織認(rèn)定或者依法向人民法院起訴。

  建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止損失擴(kuò)大,并按照國(guó)家和省規(guī)定的程序、時(shí)限向所在地建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門報(bào)告。

  第三十二條 建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的竣工條件,達(dá)到工程設(shè)計(jì)文件以及承包合同的要求。

  建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告和完整的施工技術(shù)資料,并向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。

  第五章監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)建設(shè)工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等重要的工程部位、重要工序和隱蔽工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁站監(jiān)理。

  第三十五條 工程監(jiān)理人員對(duì)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的,有權(quán)進(jìn)行抽查。對(duì)施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位,并報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定行為的,工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位,并報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  第三十六條 對(duì)建設(shè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。建設(shè)單位直接向施工單位提出上述要求的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  第三十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行工程檢查、驗(yàn)收,出具真實(shí)、完整的監(jiān)理報(bào)告。

  建設(shè)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

  第六章工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任第三十八條 工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并依法從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。

  禁止檢測(cè)機(jī)構(gòu)以其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。禁止檢測(cè)機(jī)構(gòu)允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

  第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受委托,按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)或者鑒定。

  委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的試樣,應(yīng)當(dāng)在委托人和有關(guān)當(dāng)事人的見(jiàn)證下,按照規(guī)定取樣。

  第四十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)或者鑒定過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)或者鑒定結(jié)果不合格的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  第四十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)或者鑒定工作后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)出具檢測(cè)或者鑒定報(bào)告。

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得偽造檢測(cè)或者鑒定數(shù)據(jù),不得出具虛假的檢測(cè)或者鑒定報(bào)告。

  第四十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度。檢測(cè)或者鑒定合同、原始記錄、檢測(cè)或者鑒定報(bào)告等應(yīng)當(dāng)分別按照年度統(tǒng)一編號(hào),不得涂改、抽撤。

  檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)或者鑒定結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬,并定期報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  第七章 建設(shè)工程質(zhì)量

  保修和安全性鑒定第四十三條建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。工程保修期限依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由建設(shè)單位與施工單位約定,但是最低不得少于2年。

  建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

  第四十四條 建設(shè)單位、施工單位依法向建設(shè)工程所有者或者管理者承擔(dān)保修責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位可以通過(guò)采用建設(shè)工程質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量保險(xiǎn)或者按照規(guī)定與工程所在地其他施工單位簽訂保修合同等方式承擔(dān)保修責(zé)任。

  建設(shè)工程在保修期限內(nèi)因勘察、設(shè)計(jì)、施工等原因造成質(zhì)量缺陷的,由施工單位負(fù)責(zé)保修,費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

  因發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震、洪水等不可抗力或者因使用不當(dāng)造成建設(shè)工程損壞的,不屬于質(zhì)量保修范圍。

  第四十五條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,工程所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位或者其委托的保修單位(以下統(tǒng)稱保修單位)。保修單位應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起3日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查看,提出維修方案,經(jīng)工程所有者或者管理者同意后進(jìn)行維修;對(duì)有安全隱患或者嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量缺陷,保修單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。工程所有者或者管理者對(duì)維修方案有異議的,保修單位應(yīng)當(dāng)征得工程原設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后,方可進(jìn)行維修。

  保修單位自接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成維修或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修3次仍影響使用的,工程所有者或者管理者報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意后,可以自行維修,維修費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

  建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)因維修給工程所有者或者管理者造成損失的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第四十六條 因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織認(rèn)定或者依法向人民法院起訴。

  第四十七條 建設(shè)工程在使用中出現(xiàn)下列情形的,工程所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性鑒定:

 。ㄒ唬┮蚧馂(zāi)、爆炸和自然災(zāi)害等影響工程安全的;

  (二)房屋改變功能用作公共活動(dòng)場(chǎng)所的;

  (三)因裝修拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大房屋荷載,造成房屋安全受損的;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件屬危險(xiǎn)構(gòu)件,有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證使用安全的;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程或者其涉及安全的某個(gè)部分超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限的。

  工程所有者或者管理者違反前款規(guī)定,拒不進(jìn)行安全性鑒定,可能影響他人或者公眾安全的,由建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定費(fèi)用由工程所有者或者管理者承擔(dān)。

  對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)工程,在鑒定結(jié)論作出前,建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程所有者或者管理者采取必要的防護(hù)措施。

  第四十八條 建設(shè)工程被鑒定為不能滿足安全使用標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,作出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理決定。

  第四十九條 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有異議,或者對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)或者鑒定報(bào)告有異議的,當(dāng)事人可以委托省人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定;對(duì)其檢測(cè)或者鑒定報(bào)告仍有異議的,可以向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織認(rèn)定或者依法向人民法院起訴。

  第八章 監(jiān)督管理

  第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。

  第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  第五十二條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程質(zhì)量違法行為記錄和查詢系統(tǒng),記載建設(shè)工程質(zhì)量違法行為及處理結(jié)果,向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

  第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址或者電子郵件地址,受理有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)。

  任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量違法行為,均有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門舉報(bào),建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并在30日內(nèi)依法處理。

  第九章法律責(zé)任第五十四條 違反本辦法規(guī)定,施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的;

 。ǘ┪窗匆(guī)定報(bào)告審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為的。

  第五十五條 違反本辦法規(guī)定,監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬⿲(duì)施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定行為,未予以制止或者未報(bào)告的;

 。ǘ⿲(duì)建設(shè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,未拒絕執(zhí)行的;

  (三)未按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工程檢查、驗(yàn)收的。

  第五十六條 違反本辦法規(guī)定,檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)未取得相應(yīng)資質(zhì)承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的;

 。ǘ┮云渌麢z測(cè)機(jī)構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的;

 。ㄈ┰试S其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的;

  (四)轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的;

  (五)未按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)或者鑒定的;

 。┪窗凑找(guī)定報(bào)告檢測(cè)或者鑒定不合格事項(xiàng)的;

 。ㄆ撸﹤卧鞕z測(cè)或者鑒定數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)或者鑒定報(bào)告的;

  (八)檔案資料管理混亂,造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的。

  第五十七條 依照本辦法第五十四條、第五十五條、第五十六條規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

  第五十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員,在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`法干預(yù)建設(shè)工程活動(dòng)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)的;

 。ǘ┰诮ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為,未責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位整改或者未責(zé)令建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收的;

  (三)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)工程,未按照本辦法規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施的;

 。ㄋ模⿲(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào),未及時(shí)受理并依法處理的;

 。ㄎ澹┧魅、收受賄賂的;

 。┯衅渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

  第十章 附則

  第六十條 本辦法自2007年8月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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