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黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》的決

2013-10-15 18:49    【  【打印】【我要糾錯】

  二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

  2006年10月10日黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》作如下修改:

  一、將第六條修改為:“省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)。”

  二、刪除第八條(二)項:“進(jìn)行文物調(diào)查、勘探時應(yīng)當(dāng)出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探許可證》”。

  三、刪除第二十六條:“本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。”

  此外,對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自發(fā)布之日起施行。

  《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新發(fā)布。

  黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定(修正)

  第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù),做好文物調(diào)查、勘探工作,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》(以下簡稱《文物保護(hù)法》)和《黑龍江省文物管理條例》(以下簡稱《文物管理條例》)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利、交通、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)涉及文物調(diào)查、勘探和文物調(diào)查、勘探管理工作,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱文物調(diào)查、勘探,是指由省文物行政管理部門組建的調(diào)查勘探機(jī)構(gòu),為了解地下文物遺存的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、范圍、面積等基本情況而進(jìn)行的地面踏察和地下鉆探等活動。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物調(diào)查、勘探工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作。

  第四條 縣級以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作,并負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。

  農(nóng)墾主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)文物調(diào)查、勘探工作,業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  計劃、建設(shè)、土地、水利、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好文物調(diào)查、勘探工作。

  第五條 文物調(diào)查、勘探的范圍包括:

 。ㄒ唬﹪液捅臼」嫉臍v史文化名城劃定的保護(hù)地段、各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶、已普查登記的文物遺跡點;

 。ǘ┰诨窘ㄔO(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項目的預(yù)定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方;

 。ㄈ┢渌ㄔO(shè)項目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域;

 。ㄋ模┫驀饧跋愀、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租的土地或與其合作合資開發(fā)的土地;

  (五)由于水毀、牲畜踐踏、風(fēng)力等自然因素遭受破壞的文物遺存點。

  第六條 省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)。

  第七條 文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┯信c從事文物調(diào)查、勘探相適應(yīng)的設(shè)備及其他物資;

 。ǘ┯胁簧儆谌哂兄屑壱陨衔奈飳I(yè)職稱的人員,其中副高職專業(yè)人員不少于一人;

 。ㄈ┯薪∪臉I(yè)務(wù)管理制度;

 。ㄋ模┯惺炀氄莆铡段奈锉Wo(hù)法》、《文物管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的人員;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  第八條 文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)認(rèn)真執(zhí)行《文物保護(hù)法》、《文物管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定;

  (二)認(rèn)真執(zhí)行文物調(diào)查、勘探操作規(guī)程,恪守職業(yè)道德;

  (三)嚴(yán)格保守文物秘密,保護(hù)文物安全;

 。ㄋ模┲鲃优c工程建設(shè)單位配合,按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查、勘探工作,并及時提交文物調(diào)查、勘探報告。

  第九條 文物調(diào)查、勘探由文物行政管理部門統(tǒng)一管理,分級審批:

 。ㄒ唬﹪液捅臼」嫉臍v史文化名城劃定的保護(hù)地段、全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及配合重大建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探,由省文物行政管理部門審批并組織實施;

 。ǘ┦、縣級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、已普查登記的文物遺跡點、其他建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探,由同級文物行政管理部門審批,同時報省文物行政管理部門備案,并由省文物行政管理部門組建的文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施;

 。ㄈ┛缈h(市)、跨地區(qū)的文物調(diào)查、勘探工作由上一級文物行政管理部門組織實施。

  第十條 在本規(guī)定第五條(一)、(二)、(四)項規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時,及時通知當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T,并與文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同。同時抄報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃部門備案。

  第十一條 文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行文物調(diào)查、勘探工作,受法律保護(hù),任何單位和個人不得阻礙、干擾和破壞。

  第十二條 文物調(diào)查、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的,調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將文物調(diào)查、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報告文物行政管理部門,由建設(shè)單位到批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》,并到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃等部門備案。

  第十三條 文物調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的,調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的文物行政管理部門報告,并與建設(shè)單位協(xié)商,共同采取相應(yīng)措施保護(hù)文物。

  進(jìn)行考古發(fā)掘、文物搬遷、就地保護(hù)或調(diào)整占地避開文物遺存等文物保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)報省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理。文物保護(hù)工程結(jié)束后,省文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護(hù)工程竣工通知書》,并抄送省建設(shè)行政管理部門備案。

  第十四條 屬本規(guī)定第五條(一)、(二)、(四)項規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》,方可向建設(shè)、土地、水利、交通等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

  未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的建設(shè)項目,不得開工。

  第十五條 《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》、《文物保護(hù)工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制。

  第十六條 在建設(shè)項目施工過程中,已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工并報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T。

  第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況,并征得城市規(guī)劃部門的同意。

  第十八條 配合建設(shè)項目(含向國外及香港、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租土地或與其合作合資開發(fā)土地)進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探以及需要進(jìn)行文物保護(hù)工程的所需費用由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付。

  在本規(guī)定第五條規(guī)定的范圍以內(nèi),農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項目及村民建房工程項目,需要進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的,其經(jīng)費由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進(jìn)行調(diào)查、勘探。

  第十九條 省內(nèi)文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)出省或跨地區(qū)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探,應(yīng)當(dāng)事先報省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

  省外文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)來本省開展文物調(diào)查、勘探,須持有省以上文物行政管理部門的介紹信,報本省文物行政管理部門審核備案,并采取與本省合作的形式進(jìn)行。

  非經(jīng)國家文物行政管理部門報國務(wù)院特別許可,任何外國人、外國團(tuán)體或者國際組織不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探活動。

  第二十條 各級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對所屬文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查。

  第二十一條 對在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作和建設(shè)施工過程中保護(hù)文物有顯著成績的單位及個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二十二條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行文物調(diào)查、勘探的,由縣級以上文物行政管理部門予以取締并處一萬元至三萬元罰款,并沒收其非法所得和文物資料。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 違反本規(guī)定,未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》而擅自施工的,或在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報的,由縣級以上文物行政管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并按本規(guī)定進(jìn)行文物調(diào)查、勘探;對造成文物破壞的,處二萬元至五萬元罰款。

  第二十四條 建設(shè)、土地、水利、交通等部門在建設(shè)單位未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的情況下批準(zhǔn)施工的,由其上級主管部門給予直接責(zé)任人行政處分。

  第二十五條 當(dāng)事人對依照本規(guī)定做出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十六條 本規(guī)定自二○○○年三月一日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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