第一條　為加強(qiáng)西泉眼水庫保護(hù)，確保水庫安全，防止水體污染和集水區(qū)水土流失，發(fā)揮水庫功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于西泉眼水庫（以下簡稱水庫）工程設(shè)施、水體和集水區(qū)域的保護(hù)。

　　第三條　水庫工程及其附屬設(shè)施，歸國家所有，受法律保護(hù)。

　　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水庫工程的義務(wù)和制止、檢舉損害水庫行為的權(quán)利。

　　第四條　水庫保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理，安全第一，以防為主，防治結(jié)合的原則。

　　水庫水體的保護(hù)，必須保證二級(jí)水的標(biāo)準(zhǔn)。

　　水庫資源的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，從嚴(yán)控制，不準(zhǔn)違反本條例的有關(guān)規(guī)定。

　　第五條　市人民政府水行政主管部門主管水庫保護(hù)工作。

　　水庫管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水庫保護(hù)的日常工作，其主要職責(zé)：編制水庫保護(hù)工作規(guī)劃和計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；制定和執(zhí)行水庫調(diào)度運(yùn)用方案；負(fù)責(zé)水庫工程及其附屬設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)；做好渡汛防洪工作以及水文預(yù)報(bào)，水質(zhì)監(jiān)測，安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作；實(shí)施本條例授予的其他管理職能。

　　市公安、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門和水庫所在地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好水庫保護(hù)工作。

　　第六條　在水庫保護(hù)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　經(jīng)國家批準(zhǔn)征用并設(shè)立永久性固定界標(biāo)以內(nèi)的水庫用地，歸水庫管理機(jī)構(gòu)管理和使用，其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)占用。

　　第八條　水庫的保護(hù)范圍：

　�。ㄒ唬┧畮旌０�211米等高線以下的區(qū)域，為一級(jí)保護(hù)區(qū)；

　�。ǘ�）一級(jí)保護(hù)區(qū)外延至分水嶺脊線之間和水庫最高水位回水線末端以上2000米、寬5500米以內(nèi)的區(qū)域，為二級(jí)保護(hù)區(qū)；

　�。ㄈ�）二級(jí)保護(hù)區(qū)外水庫上游阿什河集水區(qū)域，為三級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　第九條　在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)有下列行為：

　�。ㄒ唬┡欧殴�業(yè)廢水、生活污水；

　�。ǘ�）傾倒糞便、垃圾、殘土等廢棄物；

　�。ㄈ�）毒魚、炸魚、電魚，捕獵水禽或者放牧；

　�。ㄋ模┫此�儲(chǔ)存過油類或者有毒污染物的車船、容器；

　�。ㄎ澹┙ㄔ炫c水庫工程設(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

　　（六）其他污染水體的行為。

　　第十條　在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)有下列行為：

　�。ㄒ唬┰诟�地或者林地上施用劇毒和高殘留農(nóng)藥；

　�。ǘ�）開荒、采石、采礦、建墳或者擅自取砂、取土；

　�。ㄈ�）未經(jīng)水庫管理機(jī)構(gòu)同意新建、改建、擴(kuò)建工程和進(jìn)行其他方面的開發(fā)。

　　第十一條　在二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)建設(shè)冶金、化工、造紙、制革、電鍍、印染、制藥等有嚴(yán)重污染的工程項(xiàng)目。

　　第十二條　在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人，直接或者間接向河道排放污廢水的，不準(zhǔn)超過國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條　在二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人，由于發(fā)生事故致使排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水體污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門和水庫管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

　　第十四條　在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)采伐林木的，應(yīng)當(dāng)?shù)搅謽I(yè)部門辦理采伐審批手續(xù)。

　　第十五條　在水庫保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須按照國家和省有關(guān)水土保持的法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)水土保護(hù)，防止水土流失。

　　第十六條　在水庫大壩壩體上，不準(zhǔn)有下列行為：

　　（一）侵占大壩或者損壞大壩及其通訊、照明等設(shè)施；

　�。ǘ�）非大壩專管人員操作輸水閘門、泄洪閘門和相關(guān)設(shè)施；

　　（三）搬動(dòng)護(hù)坡石，堵塞觀測井；

　�。ㄋ模┓撬畮鞂Ｓ密囕v擅自通行；

　�。ㄎ澹┢渌�危害大壩安全的行為。

　　第十七條　大壩背水坡從壩腳線起長1500米，壩端兩側(cè)寬各100米范圍內(nèi)，為護(hù)壩用地；在水文測流斷面上下游1000米以內(nèi)，為水文測流保護(hù)范圍。

　　禁止在護(hù)壩用地上和水文測流保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、取土、挖砂、埋墳、挖溝、筑壩、設(shè)障、建造建筑物；禁止在護(hù)壩用地上放牧、墾種。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)毀壞水庫界標(biāo)、測量標(biāo)志、水文遙測裝置、輸電線纜或者電站、變電所設(shè)施。

　　禁止占用輸電線路走廊和光纜通道。

　　第十九條　在進(jìn)庫、環(huán)庫公路路面上及兩側(cè)邊溝外緣各3.5米范圍內(nèi)，不準(zhǔn)有下列行為：

　�。ㄒ唬�毀壞公路的路面、路標(biāo)、保護(hù)樁、橋涵等設(shè)施；

　　（二）建造建筑物、挖坑取土、開采砂石；

　�。ㄈ�）其他危及公路安全的行為。

　　第二十條　水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水庫大壩、溢洪道、閘門以及輸水系統(tǒng)、電站等設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)危及水庫安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并立即報(bào)告市水行政主管部門。

　　第二十一條　水庫管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過監(jiān)測、檢查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者損壞的工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固或者更新。

　　第二十二條　水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在汛前提出渡汛防洪方案，經(jīng)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后實(shí)施，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自改變。

　　第二十三條　在渡汛期間，水庫的調(diào)度運(yùn)用，必須服從上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者意外事故危及水庫安全并與上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)失去聯(lián)系時(shí)，水庫管理機(jī)構(gòu)可以從實(shí)際情況出發(fā)，采取非常措施，保障水庫的安全，并通過一切可能的途徑向下游地區(qū)報(bào)警。

　　第二十四條　水庫遇有特大洪峰需泄洪時(shí)，水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向下游區(qū)、縣（市）防汛機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)報(bào)。

　　第二十五條　各有關(guān)部門和單位在渡汛期間，應(yīng)當(dāng)配合和支持水庫管理機(jī)構(gòu)工作，不準(zhǔn)阻礙和影響防汛搶險(xiǎn)。

　　第二十六條　對(duì)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市水行政主管部門對(duì)水庫管理機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水庫大壩、溢洪道、閘門以及輸水系統(tǒng)、電站等設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)危及水庫安全的隱患未及時(shí)采取措施的；

　　（二）對(duì)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者損壞的工程設(shè)施，未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、加固或者更新造成嚴(yán)重后果的；

　�。ㄈ�）在渡汛期間未按上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的渡汛防洪方案對(duì)水庫進(jìn)行調(diào)度運(yùn)用，或者遇有特大洪峰泄洪未預(yù)報(bào)造成重大損失的。

　　第二十七條　對(duì)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由水庫管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并按下列規(guī)定處罰：

　　（一）擅自占用水庫用地建造建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以5000元以上10000元以下罰款；

　�。ǘ�）向一級(jí)保護(hù)區(qū)排放工業(yè)廢水的；處以2000元以上5000元以下罰款；

　　（三）在一級(jí)保護(hù)區(qū)毒魚、炸魚，處以1000元以上3000元以下罰款；

　�。ㄋ模┰谝患�(jí)保護(hù)區(qū)電魚，排放生活污水，洗刷車船容器，傾倒糞便、垃圾、殘土等廢棄物的，處以200元以上1000元以下罰款；

　�。ㄎ澹┰谝患�(jí)保護(hù)區(qū)捕獵水禽的，按照國家和省野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰；

　�。�六）在二級(jí)保護(hù)區(qū)、護(hù)壩用地和水文測流保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建墳、擅自建造房屋、采石的，限期拆除，恢復(fù)原狀，并處以3000元以上5000元以下罰款；

　�。ㄆ撸┰诙�級(jí)保護(hù)區(qū)耕地或者林地施用劇毒和高殘留農(nóng)藥的，處以100元以上200元以下罰款；

　�。ò耍┰诙�級(jí)保護(hù)區(qū)挖砂、取土的，限期恢復(fù)原狀，并處以100元以下罰款；

　�。ň牛┣终即髩位蛘邠p壞大壩及水庫通訊設(shè)施，擅自操作輸水閘門、泄洪閘門的，處以5000元以上10000元以下罰款，造成損壞的，責(zé)令賠償；

　�。ㄊ�）搬動(dòng)大壩護(hù)坡石、堵塞觀測井的，處以100元以上500元以下罰款，造成損壞的，責(zé)令賠償；

　�。ㄊ�一）在護(hù)壩用地上挖溝、筑壩、設(shè)障、建造建筑物的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以500元以上1000元以下罰款；在護(hù)壩用地上放牧、耕種的，處以50元以上100元以下罰款；

　�。ㄊ�二）損壞水庫界標(biāo)、測量標(biāo)志、水文遙測裝置、輸電線纜或者電站、變電所設(shè)施的，責(zé)令照價(jià)賠償，并處以1000元以上3000元以下罰款；

　�。ㄊ�三）毀壞進(jìn)庫、環(huán)庫公路的路面、路標(biāo)、保護(hù)樁、橋涵的，責(zé)令限期修復(fù)，并處以1000元以上5000元以下罰款；

　　（十四）在進(jìn)庫、環(huán)庫公路兩側(cè)邊溝外緣3.5米范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物，開采砂石的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以1000元以上5000元以下罰款；挖坑取土的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以50元以上100元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例有下列行為之一的，水庫管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制止其違法行為，由環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┰诙�、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建造有嚴(yán)重污染的工程項(xiàng)目；

　�。ǘ�）向水庫上游河道排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄈ�）發(fā)生排污事故未及時(shí)報(bào)告的；

　�。ㄋ模┎煞ケＷo(hù)區(qū)內(nèi)林木未辦理采伐審批手續(xù)的；

　�。ㄎ澹┰诙�級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦的。

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條　市水行政主管部門和水庫管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十二條　罰款票據(jù)和罰款的處理，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本條例自1997年3月1日施行。