關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

哈爾濱市基本菜田保護(hù)區(qū)管理條例(第二次修正)

2013-10-16 09:39    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強(qiáng)基本菜田保護(hù)區(qū)管理,穩(wěn)定菜田面積,搞好菜田建設(shè),保障城市蔬菜供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《黑龍江省土地管理實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市市區(qū)基本菜田保護(hù)區(qū)的管理。

  本條例所稱基本菜田保護(hù)區(qū),是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的本市市區(qū)基本菜田保護(hù)區(qū)規(guī)劃確定的菜田和新菜田開發(fā)預(yù)留地(以下簡稱預(yù)留地)。

  基本菜田保護(hù)區(qū)分為遠(yuǎn)期保護(hù)區(qū)、中期保護(hù)區(qū)、近期保護(hù)區(qū)。

  第三條 基本菜田保護(hù)區(qū)管理,應(yīng)當(dāng)貫徹“十分珍惜和合理利用土地”的方針,堅持專業(yè)部門管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

  第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將基本菜田保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)和建設(shè),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

  基本菜田保護(hù)區(qū)的管理,應(yīng)當(dāng)逐級建立責(zé)任制。

  第五條 本條例由市人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)部門依照職責(zé)權(quán)限組織實施。

  第六條 基本菜田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,由市人民政府組織土地管理部門和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展變化情況,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)資源調(diào)查區(qū)劃編制,報省人民政府批準(zhǔn)。

  基本菜田保護(hù)區(qū)規(guī)劃需要調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)按上款規(guī)定的程序辦理。

  第七條 市、區(qū)土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)建立基本菜田保護(hù)區(qū)檔案。

  市、區(qū)土地管理部門應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在基本菜田保護(hù)區(qū)設(shè)置國家統(tǒng)一規(guī)定的保護(hù)標(biāo)志,并向村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放統(tǒng)一印制的《基本菜田保護(hù)卡》。

  第八條 基本菜田保護(hù)區(qū)在保護(hù)期限內(nèi),除國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項目外,任何單位和個人不準(zhǔn)征用、占用。

  重點(diǎn)建設(shè)項目需要征用、占用菜田或者預(yù)留地,由市土地管理部門審查,按照法定審批程序報批。

  第九條 經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用菜田或者預(yù)留地的建設(shè)單位,除依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向土地管理部門繳納新菜田開發(fā)建設(shè)基金。新菜田開發(fā)建設(shè)基金,任何單位和個人無權(quán)減、免、緩。

  對未繳足新菜田開發(fā)建設(shè)基金的,不予辦理征(撥)用地手續(xù)。

  第十條 新菜田開發(fā)建設(shè)基金的使用范圍:

 。ㄒ唬┗静颂锉Wo(hù)區(qū)的勘測、規(guī)劃;

  (二)新菜田開發(fā)建設(shè);

 。ㄈ┎颂镎、改良和培肥;

 。ㄋ模┗静颂锉Wo(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)基本菜田的技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)實驗、新技術(shù)推廣。

  第十一條 新菜田開發(fā)建設(shè)基金,按照預(yù)算外資金管理,實行專戶儲存,?顚S。

  第十二條 建設(shè)單位征用、占用菜田或者預(yù)留地,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后六個月內(nèi)進(jìn)行施工建設(shè),不準(zhǔn)征(占)而不用,造成荒蕪。

  第十三條 市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在基本菜田保護(hù)區(qū)內(nèi),有計劃地組織進(jìn)行菜田建設(shè)和新菜田開發(fā)。

  第十四條 對遠(yuǎn)期保護(hù)區(qū)內(nèi)的菜田,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溫室、大棚、水利、農(nóng)田防護(hù)林、道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);對中期保護(hù)區(qū)內(nèi)的菜田,應(yīng)當(dāng)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施;對近期保護(hù)區(qū)內(nèi)的菜田,不再新建基礎(chǔ)設(shè)施。

  第十五條 建設(shè)基本菜田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施所需資金,由承包人、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、市共同籌措,保證資金及時到位,?顚S谩

  第十六條 基本菜田保護(hù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,由管理單位或者承包人建立設(shè)施檔案,明確責(zé)任,進(jìn)行維護(hù)管理,保持設(shè)施完好。

  第十七條 基本菜田保護(hù)區(qū)土地被依法征用,其基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi),由投資各方按照投資比例收回。

  第十八條 在基本菜田保護(hù)區(qū)附近新建工程項目,損壞基本菜田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修,并按照損壞基礎(chǔ)設(shè)施所涉及菜田或者預(yù)留地的直接損失予以賠償。

  第十九條 市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)本著用地和養(yǎng)地相結(jié)合的原則,建立基本菜田保護(hù)區(qū)合理施肥和土地耕暄制度,并組織實施。

  市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織科研、技術(shù)推廣部門和承包人,對菜田和預(yù)留地的養(yǎng)護(hù)、建設(shè)和新菜田開發(fā)進(jìn)行科學(xué)研究,推廣新技術(shù),提高土地的生產(chǎn)能力。

  第二十條 菜田和預(yù)留地實行承包經(jīng)營,承發(fā)包雙方的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  村集體經(jīng)濟(jì)組織與承包人應(yīng)當(dāng)在承包合同中明確菜田和預(yù)留地的保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和施肥養(yǎng)地的權(quán)利與義務(wù)。

  第二十一條 承包人對承包的菜田或者預(yù)留地,除不可抗力外,不準(zhǔn)棄耕撂荒。

  第二十二條 在基本菜田保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個人不準(zhǔn)有下列行為:

 。ㄒ唬╅_發(fā)魚塘或者擅自進(jìn)行非農(nóng)田建設(shè);

 。ǘ┙ǜG、建墳、建房、挖沙、取土;

 。ㄈ┡欧庞泻U水、廢渣、廢氣;

 。ㄋ模┰诓颂飪(nèi)改種非蔬菜作物;

 。ㄎ澹⿹p壞或者侵占菜田和基礎(chǔ)設(shè)施;

 。┯梦鬯喔;

 。ㄆ撸┦褂脛《竞透邭埗巨r(nóng)藥。

  第二十三條 本市國家行政機(jī)關(guān)工作人員和村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),依法加強(qiáng)管理,不準(zhǔn)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

  第二十四條 對在基本菜田保護(hù)區(qū)管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由市、區(qū)人民政府予以表彰或者獎勵。

  第二十五條 對違反本條例規(guī)定的,由土地管理、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等部門依照職責(zé)權(quán)限,按下列規(guī)定處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第八條規(guī)定的,按照土地管理方面的有關(guān)規(guī)定處罰。

 。ǘ┻`反本條例第十二條規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行施工建設(shè),荒蕪六個月以上一年以內(nèi)的,按前三年平均年產(chǎn)值的二倍收繳荒蕪費(fèi);荒蕪一年以上二年以內(nèi)的,按前三年平均年產(chǎn)值的三倍收繳荒蕪費(fèi);連續(xù)荒蕪二年的,經(jīng)報請同級人民政府批準(zhǔn)后,收回土地使用權(quán),注銷土地使用證。

 。ㄈ┻`反本條例第二十一條規(guī)定棄耕撂荒的,按同等級土地前三年平均年收益的二倍收繳荒蕪費(fèi),并由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回耕地承包經(jīng)營權(quán)。

 。ㄋ模┍緱l例第二十二條第(一)、(二)、(五)項規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,賠償損失,并按照損失金額的三倍至五倍處以罰款。

 。ㄎ澹┻`反本條例第二十二條第(三)、(六)、(七)項規(guī)定的,按照環(huán)保方面有關(guān)規(guī)定處罰。

 。┻`反本條例第二十二條第(四)項規(guī)定的,責(zé)令限期糾正,并按照同等級菜田前三年平均公頃產(chǎn)值的一點(diǎn)五倍處以罰款。

  對違反本條例第二十三條規(guī)定的,依照管理權(quán)限和審批程序予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 執(zhí)罰部門作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,執(zhí)罰部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。

  第二十七條 對單位或者個人違反本條例的行為,群眾有權(quán)向管理部門舉報;對舉報有功者按本條例第二十四條規(guī)定,予以表彰或者獎勵。

  受理舉報的部門,應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。因泄密造成后果的,按照本條例第二十五條第二款規(guī)定處理。

  第二十八條 對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十九條 罰款使用的票據(jù)和罰沒的處理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本條例自一九九五年一月一日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實驗班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動班
    以知識點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。