關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

哈爾濱市人工影響天氣管理?xiàng)l例

2013-10-16 15:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)人工影響天氣的管理,防御和減輕氣象災(zāi)害,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 本條例所稱人工影響天氣,是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,合理利用氣候資源,在適當(dāng)條件下通過科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響,實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。

  第四條 人工影響天氣工作實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、科學(xué)管理、安全作業(yè)、注重效益的原則。

  第五條 本條例由市氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

  縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人工影響天氣的管理。

  農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),協(xié)同做好人工影響天氣的管理工作。

  第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決人工影響天氣工作中遇到的實(shí)際困難。

  第七條 開展人工影響天氣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定工作計(jì)劃。

  人工影響天氣工作計(jì)劃由市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)商同級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第八條 按照市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃開展的人工影響天氣工作屬于公益事業(yè),所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,專款專用。

  前款經(jīng)費(fèi)包括作業(yè)站建設(shè)、設(shè)備和彈藥購置、維護(hù)管理及作業(yè)人員工資、勞動(dòng)保護(hù)和培訓(xùn)等費(fèi)用。

  對(duì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的縣(市),市財(cái)政可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  第九條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持人工影響天氣作業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣,對(duì)在人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 作業(yè)站建設(shè)和作業(yè)人員管理第十條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯薪y(tǒng)一購置并經(jīng)技術(shù)鑒定合格的人工影響天氣專用設(shè)備;

 。ǘ┯锌煽康耐ㄓ嵲O(shè)備;

  (三)有取得上崗資格證書的作業(yè)人員,并且每門高射炮至少配備4名作業(yè)人員,每部火箭發(fā)射裝置至少配備3名作業(yè)人員。

  第十一條 人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在氣象災(zāi)害多發(fā)地帶的上風(fēng)方,距離居民區(qū)方圓500米以外,視野開闊,并且交通、通訊方便。

  第十二條 人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)由市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、地理?xiàng)l件,按照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定選址,并由市氣象主管機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序報(bào)批。

  經(jīng)批準(zhǔn)確定的作業(yè)地點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得擅自變更;特殊情況下需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。

  第十三條 人工影響天氣高射炮作業(yè)站應(yīng)當(dāng)建設(shè)炮臺(tái)、炮庫、臨時(shí)彈藥庫,并設(shè)有值班室,配備通訊設(shè)備。

  作業(yè)站應(yīng)當(dāng)修建圍墻,保證安全。

  第十四條 人工影響天氣作業(yè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)依法受到保護(hù)。

  任何單位和個(gè)人不得在作業(yè)站周圍500米以內(nèi)建設(shè)妨礙人工影響天氣作業(yè)的建筑物和其他設(shè)施;不得侵占人工影響天氣作業(yè)場地,損毀人工影響天氣作業(yè)設(shè)備、設(shè)施;不得占用、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道。

  第十五條 從事人工影響天氣作業(yè)的人員實(shí)行持證上崗制度。

  作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)組織崗位資格培訓(xùn),考核合格取得資格證書后,方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

  第十六條 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的人員名單,由市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定。

  第十六條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備下列技術(shù)能力:

  (一)熟悉高射炮、火箭發(fā)射裝置的結(jié)構(gòu)、操作規(guī)程和安全使用要求,并能夠正確使用;

  (二)能夠基本正確判斷、識(shí)別目標(biāo)云,進(jìn)行合理、有效的作業(yè);

  (三)能夠按照要求完成高射炮、火箭發(fā)射裝置的保養(yǎng)、維護(hù)工作,排除一般故障。

  第十八條 縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年人工影響天氣作業(yè)期前,組織作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

  第十九條 縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為作業(yè)人員配備必要的作業(yè)保護(hù)用品,并為作業(yè)人員辦理作業(yè)期內(nèi)的人身保險(xiǎn)。

  第三章 發(fā)射裝置和彈藥管理第二十條 購置人工影響天氣作業(yè)所需的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈,應(yīng)當(dāng)由縣(市)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)同意后,按照規(guī)定統(tǒng)一采購。

  第二十一條 縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高射炮、火箭發(fā)射裝置檔案,報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

  第二十二條 運(yùn)輸人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置和炮彈、火箭彈,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第二十三條 高射炮、火箭發(fā)射裝置和炮彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部專用庫房或者公安部門批準(zhǔn)的專用庫房。專用庫房不夠用的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供資金建設(shè)。存儲(chǔ)炮彈、火箭彈的庫房應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好,并且配備防火設(shè)備。

  高射炮、火箭發(fā)射裝置不得與炮彈、火箭彈存放在同一庫房,炮彈、火箭彈不得存放在同一庫房。

  第二十四條 人工影響天氣作業(yè)期內(nèi),在臨時(shí)彈藥庫內(nèi)存放的每門高射炮炮彈不得超過200發(fā)。人工影響天氣作業(yè)期結(jié)束后,剩余炮彈應(yīng)當(dāng)送當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部專用庫房或者公安部門批準(zhǔn)的專用庫房存儲(chǔ)。

  第二十五條 人工影響天氣作業(yè)期前,市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行全面檢修;檢修合格的,方可使用。

  第二十六條 每次人工影響天氣作業(yè)后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行保養(yǎng),防止銹蝕。

  每年人工影響天氣作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行全面檢修,并按照要求油封入庫。

  第二十七條 高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢:

  (一)高射炮、火箭發(fā)射裝置經(jīng)維修仍達(dá)不到國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的;

 。ǘ┡趶、火箭彈變形、過期、失效或者從2米以上高度掉落的;

 。ㄈ﹩棥

  第二十八條 高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈需要報(bào)廢的,由縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家鑒定確認(rèn)后,按照規(guī)定統(tǒng)一處理。政府投資購置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門備案。

  第二十九條 跨縣(市)調(diào)動(dòng)高射炮、火箭發(fā)射裝置的,應(yīng)當(dāng)由縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  第三十條 人工影響天氣作業(yè)單位和作業(yè)人員不得將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng),或者轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位。

  第四章 作業(yè)管理第三十一條 市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)人工影響天氣作業(yè)進(jìn)行指揮、管理和監(jiān)督,保證作業(yè)安全。

  第三十二條 在人工影響天氣作業(yè)期內(nèi),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,遵守各項(xiàng)管理制度,隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行作業(yè)。

  第三十三條 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè),縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市氣象主管機(jī)構(gòu)提出作業(yè)請(qǐng)求,由市氣象主管機(jī)構(gòu)向飛行管制部門申請(qǐng)空域;緊急情況下,縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)可以直接向飛行管制部門申請(qǐng)空域,并報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。利用飛機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),由市氣象主管機(jī)構(gòu)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

  第三十四條 組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合防災(zāi)、減災(zāi)的需要;

 。ǘ┯羞m宜的天氣條件;

  (三)有飛行管制部門批準(zhǔn)使用的臨時(shí)空域和作業(yè)時(shí)限;

 。ㄋ模┡c飛行管制部門和市氣象主管機(jī)構(gòu)指揮中心保持通訊暢通;

 。ㄎ澹┯蟹弦(guī)定的指揮、操作人員;

 。└呱渑、火箭發(fā)射裝置技術(shù)狀態(tài)良好,炮彈、火箭彈符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄆ撸┍荛_人口稠密區(qū)和重要設(shè)施;

 。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  第三十五條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)使用符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備,嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。

  第三十六條 作業(yè)單位在實(shí)施人工影響天氣作業(yè)中,接到市氣象主管機(jī)構(gòu)停止使用空域的指令或者發(fā)射裝置出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)。

  第三十七條 需要跨縣(市)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮。

  第三十八條 人工影響天氣作業(yè)后,縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查和效果調(diào)查,如實(shí)登記作業(yè)時(shí)間、作業(yè)方位、耗彈數(shù)量、作業(yè)前后天氣實(shí)況及作業(yè)效果等,并及時(shí)報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)。

  第三十九條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(市)有關(guān)部門和市氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告,由有關(guān)部門按照規(guī)定處理;對(duì)重大安全事故,市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市人民政府報(bào)告。

  第四十條 市、縣(市)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)需要,向作業(yè)單位及時(shí)無償提供氣象探測資料、情報(bào)、預(yù)報(bào)。

  農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)需要,向作業(yè)單位及時(shí)無償提供有關(guān)災(zāi)情、水文、火情等資料。

  第五章 法律責(zé)任第四十一條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的單位不符合規(guī)定條件的,或者使用不符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消作業(yè)資格:

  (一)未按照批準(zhǔn)的臨時(shí)空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的;

  (二)不服從指揮擅自作業(yè)的;

 。ㄈ┥秒x職守影響作業(yè)的;

 。ㄋ模┻`反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的;

 。ㄎ澹┠甓瓤己诉_(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

 。⿲⑷斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng)的;

 。ㄆ撸⿲⑷斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人的;

 。ò耍┥米哉{(diào)動(dòng)人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的。

  第四十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)做出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽證。

  第四十四條 對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定實(shí)施人工影響天氣作業(yè)給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定實(shí)施人工影響天氣作業(yè)造成安全事故的,由有關(guān)部門對(duì)作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條 市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得玩忽職守、濫用職權(quán)。

  違反本條前款規(guī)定的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條 罰款票據(jù)的使用和罰款的處理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 附則第四十九條 本條例自2004年2月1日起施行。

  1996年1月11日、1997年11月19日市人大常委會(huì)公布的《哈爾濱市人工防雹管理?xiàng)l例》和《關(guān)于修改〈哈爾濱市人工防雹管理?xiàng)l例〉的決定》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。