二○○二年十二月二十五日省人民政府第八十三次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○三年二月一日起施行。

　　第一條　為了加強國防交通建設(shè)，保障戰(zhàn)時和特殊情況下國防交通順暢，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《國防交通條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國防交通活動，適用本辦法。

　　第三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強國防交通宣傳教育工作，增強全社會的國防觀念。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保證國防交通機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備，并為國防交通工作提供必要條件。

　　第五條　省國防交通主管機構(gòu)主管全省國防交通工作，并負(fù)責(zé)組織實施本辦法；市（行署）、縣（市、區(qū)）國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的國防交通工作。

　　鐵路、交通、航運、航空、郵政、通信、管道運輸、公安交通等部門（以下統(tǒng)稱交通管理部門）分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的國防交通工作，并接受同級國防交通主管機構(gòu)的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

　　第六條　國防交通經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，�？顚Ｓ谩８骷壺斦�、審計部門應(yīng)當(dāng)對本級國防交通經(jīng)費的使用進行監(jiān)督。各級國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上一級國防交通主管機構(gòu)報告年度經(jīng)費使用情況。

　　第七條　地方國防交通保障計劃，應(yīng)當(dāng)由縣級以上國防交通主管機構(gòu)根據(jù)上級國防交通保障計劃，結(jié)合本地區(qū)實際，組織同級交通管理部門和其他有關(guān)部門、軍事機關(guān)共同擬訂，并征求上一級國防交通主管機構(gòu)意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)。

　　承擔(dān)國防交通任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位國防交通保障計劃，完成國防交通保障任務(wù)。

　　第八條　國防交通建設(shè)規(guī)劃由縣級以上國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)同級計劃部門綜合平衡后，納入交通、郵政通信發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)。國防交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接，年度用地應(yīng)當(dāng)分別納入省、市（行署）、縣（市）年度用地計劃。

　　第九條　縣級以上交通管理部門和其他有關(guān)部門在制定交通建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級國防交通主管機構(gòu)同意，并將確定的國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目、有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目和其他需要申請國防交通經(jīng)費投資的建設(shè)項目列入交通建設(shè)規(guī)劃。

　　第十條　國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目，其設(shè)計鑒（審）定應(yīng)當(dāng)征求同級國防交通主管機構(gòu)和軍事部門意見�？⒐を炇找约膀炇蘸蟮馁Y產(chǎn)、資料交接工作，應(yīng)當(dāng)有所在地國防交通主管機構(gòu)參加。

　　承擔(dān)建設(shè)項目的勘察設(shè)計單位，應(yīng)當(dāng)在項目設(shè)計報告中對有關(guān)貫徹國防要求的內(nèi)容作出說明。

　　第十一條　國防交通工程建設(shè)項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設(shè)項目，承擔(dān)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的規(guī)定，履行工程質(zhì)量責(zé)任，確保國防交通工程和貫徹國防要求的建設(shè)工程質(zhì)量。

　　第十二條　在國防交通控制用地范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者埋設(shè)管線、電纜等，城市規(guī)劃、國土資源和市政道路主管部門在辦理審批手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)征求國防交通主管機構(gòu)意見。

　　第十三條　交通專業(yè)保障隊伍由交通管理部門內(nèi)的各專業(yè)技術(shù)隊伍組成，應(yīng)當(dāng)建制完整、工種齊全、設(shè)備先進，并保持人員穩(wěn)定，保證一人一職。

　　第十四條　交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防交通保障計劃，結(jié)合生產(chǎn)、搶險救災(zāi)等任務(wù)，有計劃地對專業(yè)保障隊伍進行訓(xùn)練和演練。

　　第十五條　交通沿線保障隊伍，由交通線路管轄部門和所在地人民政府共同組建，由交通線路沿線、交通設(shè)施周圍地區(qū)的群眾組成，可以獨立承擔(dān)或者支援專業(yè)保障隊伍承擔(dān)運輸、防護和維修、搶建等任務(wù)。

　　交通沿線保障隊伍的專業(yè)訓(xùn)練，由有關(guān)軍事機關(guān)統(tǒng)一安排；國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)提供教材、器材和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十六條　縣級以上交通管理部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時向國防交通主管機構(gòu)提供車輛、船舶和其他機動設(shè)備等運力注冊登記、變更登記的有關(guān)資料。

　　第十七條　戰(zhàn)時或者特殊情況下被動員或者征用運力的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)，保證被動員或者征用的運載工具和設(shè)備的技術(shù)狀況良好，并保證隨同的操作人員具有相應(yīng)的技能。

　　需要對被動員或者征用的運載工具、設(shè)備的外形、結(jié)構(gòu)、性能作重大改造的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級國防交通主管機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第十八條　軍事行動和特殊情況下的緊急交通運輸保障，由縣級以上國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，交通管理部門和交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國防交通運輸保障計劃和要求優(yōu)先安排，并保證迅速準(zhǔn)確、安全保密。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門為實施國防交通運輸?shù)娜藛T提供飲食、住宿和醫(yī)療方便。

　　第十九條　配合軍事行動和實施特殊情況下交通運輸保障的裝備和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補償；因執(zhí)行任務(wù)負(fù)傷、致殘、犧牲或者病故的，按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

　　第二十條　國防交通物資儲備計劃，由各級交通管理部門根據(jù)國防交通保障任務(wù)的需要提出，經(jīng)同級國防交通主管機構(gòu)同意后，本級人民政府批準(zhǔn)，并列入本級人民政府物資儲備計劃。

　　交通管理部門代國家儲備的戰(zhàn)備物資計劃的提出或者批準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　國防交通儲備物資主要用于戰(zhàn)時和特殊情況下交通、通信設(shè)施的搶修、搶建。未經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用。

　　第二十二條　遇搶險救災(zāi)或者突發(fā)事件等特殊情況確需動用縣級以上地方儲備的國防交通物資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　動用儲備的國防交通物資，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國防交通物資儲備單位支付費用。國防交通物資儲備單位取得的費用應(yīng)當(dāng)用于儲備物資的補充、更新、配套和維修，并按照財務(wù)制度進行管理。

　　動用物資儲備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限歸還，造成損壞的，應(yīng)當(dāng)由使用單位出資及時更換和補充。

　　儲備的國防交通物資的使用規(guī)定，由省國防交通主管機構(gòu)另行制定。

　　第二十三條　國防交通儲備物資的報廢、降價、更新，應(yīng)當(dāng)報上一級國防交通主管機構(gòu)備案。

　　第二十四條　國防交通科學(xué)技術(shù)研究項目，應(yīng)當(dāng)納入各級科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃、計劃。國防交通科學(xué)技術(shù)研究成果應(yīng)當(dāng)向國防交通主管機構(gòu)登記，需要轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)經(jīng)國防交通主管機構(gòu)同意。

　　第二十五條　違反《國防交通條例》和本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)貫徹國防要求的交通工程設(shè)施，在施工過程中沒有貫徹國防要求的；

　　（二）對國防交通工程設(shè)施管理不善，造成損失的，或者擅自改變國防交通工程設(shè)施的用途或者擅自作報廢處理的；

　�。ㄈ�）對儲備的國防交通物資管理不善，造成損失的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)動用儲備的國防交通物資的。

　　第二十六條　有下列情形之一的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰：

　�。ㄒ唬�擾亂、妨礙軍事運輸和國防交通保障的；

　�。ǘ�）擾亂、妨礙國防交通工程設(shè)施建設(shè)的；

　　（三）破壞國防交通工程設(shè)施的；

　�。ㄋ模┍I竊、哄搶國防交通物資的。

　　第二十七條　危及國防交通工程設(shè)施安全或者侵占國防交通控制用地的，由國防交通主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，給予警告，情節(jié)較輕的，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第二十八條　逃避、抗拒運力動員或者運力征用的，由國防交通主管機構(gòu)給予警告，可以并處相當(dāng)于被動員或者征用的運載工具、設(shè)備價值一倍以上二倍以下罰款。

　　第二十九條　國防交通主管機構(gòu)和交通管理部門的行政執(zhí)法人員在國防交通管理工作中，有下列情形之一的，視其情節(jié)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┎宦男蟹ǘ�職責(zé)的；

　　（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定采取強制措施的；

　　（三）違反國家規(guī)定私自處理罰沒款、罰沒收入的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)便利索取或者收受財物的；

　　（五）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的；

　�。�六）其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為。

　　第三十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

　　第三十一條　違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　本辦法自二○○三年二月一日起施行。