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山東省機(jī)動車排氣污染防治條例

2013-10-17 16:37    【  【打印】【我要糾錯】

  《山東省機(jī)動車排氣污染防治條例》已于2011年5月27日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。

  山東省人民代表大會常務(wù)委員會二〇一一年五月二十七日第一章 總則第一條 為了防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染的防治,適用本條例。

  本條例所稱機(jī)動車,是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動或者牽引的車輛,鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外。

  第三條 機(jī)動車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實行污染物排放總量控制。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,建立和完善機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、實行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

  第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價格等部門,按照各自職責(zé),做好機(jī)動車排氣污染防治的有關(guān)工作。

  第二章 預(yù)防與控制第六條 機(jī)動車排氣污染物排放執(zhí)行國家規(guī)定的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  省人民政府可以根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治需要,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,決定對本省新購機(jī)動車執(zhí)行嚴(yán)于國家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對在用機(jī)動車制定分階段、逐步加嚴(yán)的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),向社會公告后實施。

  第七條 對未達(dá)到本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購機(jī)動車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動車注冊登記。

  對未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機(jī)動車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記。

  第八條 鼓勵清潔能源機(jī)動車的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。

  鼓勵機(jī)動車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

  禁止制造、銷售或者進(jìn)口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。

  第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),鼓勵和支持城市公共客運(yùn)優(yōu)先選用清潔能源機(jī)動車型,對排氣污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運(yùn)車輛實行更新淘汰。

  第十條 機(jī)動車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。

  銷售車用燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

  第十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動車排氣污染程度,劃定禁止或者限制機(jī)動車行駛的區(qū)域、時段和車型。

  采取前款規(guī)定的交通管制措施的,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見,并在實施三十日之前向社會公告。

  第十二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記機(jī)動車排氣污染物排放狀況。

  第十三條 機(jī)動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置。

  行駛的機(jī)動車不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。

  第三章 檢驗與治理第十四條 對全省機(jī)動車實施環(huán)保檢驗制度。

  機(jī)動車環(huán)保檢驗周期,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治狀況及機(jī)動車車型、使用年限等因素科學(xué)合理地確定并向社會公布實施。

  新購機(jī)動車達(dá)到本省執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,辦理注冊登記前免予接受環(huán)保檢驗。

  第十五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確定統(tǒng)一的機(jī)動車環(huán)保檢驗方法與技術(shù)規(guī)范并公布實施。

  第十六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、控制數(shù)量和社會化運(yùn)作的原則,編制全省機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并向社會公布。

  設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,制定本市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,確定本市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)能夠同時承擔(dān)機(jī)動車安全技術(shù)、環(huán)保和營運(yùn)車輛綜合性能檢驗的機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu);新建機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托已有的安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)或者與已有的安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)同地建設(shè)。

  第十七條 設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo);對中標(biāo)人由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查核準(zhǔn)。對經(jīng)核準(zhǔn)的機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  第十八條 從事機(jī)動車環(huán)保檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┩ㄟ^省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證;

 。ǘ┚哂蟹ㄈ速Y格;

 。ㄈz驗及相關(guān)配套設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;

 。ㄋ模z驗人員配備符合有關(guān)規(guī)范要求。

  第十九條 機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑帐∫(guī)定的排氣污染檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,出具真實、準(zhǔn)確的檢驗報告;

 。ǘz驗設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格;

  (三)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù);

  (四)執(zhí)行省價格行政主管部門核定的機(jī)動車排氣污染檢驗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄎ澹┎坏脧氖聶C(jī)動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)。

  機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開檢驗資格、制度、程序、檢驗方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話,接受社會監(jiān)督。

  第二十條 機(jī)動車所有人和使用人可以自行選擇其機(jī)動車注冊登記所在地的機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗。

  任何單位和個人不得違反規(guī)定要求機(jī)動車所有人和使用人到指定的環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗。

  第二十一條 對全省機(jī)動車實施環(huán)保檢驗標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

  設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件實施電子環(huán)保檢驗標(biāo)志,對機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志實行智能化管理,并可以在城市出入口和主要交通干道設(shè)置機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志自動檢驗系統(tǒng)。

  第二十二條 機(jī)動車經(jīng)環(huán)保檢驗達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的及免予檢驗的新購機(jī)動車,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)綠色環(huán)保檢驗標(biāo)志;達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)但符合制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  經(jīng)環(huán)保檢驗達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)復(fù)檢達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志不得收取費(fèi)用。

  第二十三條 機(jī)動車經(jīng)檢驗不符合制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予核發(fā)環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志;交通運(yùn)輸行政主管部門不予辦理營運(yùn)機(jī)動車定期審驗合格手續(xù)。

  第二十四條 禁止偽造、變造機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  第二十五條 機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,并保存相關(guān)的維修檔案。

  第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治的需要,采取經(jīng)濟(jì)鼓勵、限制行駛等措施逐步更新淘汰具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車。

  第四章 監(jiān)督管理第二十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門建立機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報機(jī)動車排氣污染防治工作情況,并研究制定有關(guān)的政策措施。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,并定期向社會公布機(jī)動車排氣污染防治情況。

  第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在道路運(yùn)輸經(jīng)營等單位的機(jī)動車停放地對機(jī)動車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,并當(dāng)場明示抽測結(jié)果。監(jiān)督抽測不得收取費(fèi)用。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督抽測時,任何單位和個人不得拒絕、阻撓。

  第二十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,通過監(jiān)督性檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)檢驗行為的公正性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督,并將監(jiān)督檢查情況向社會公布。

  第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路檢查時,應(yīng)當(dāng)查驗機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志;對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車,不得允許其上路行駛。

  第三十一條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入對車輛營運(yùn)、機(jī)動車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容,加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)排氣污染維修活動的監(jiān)督管理,并定期向社會公布具備資格的企業(yè)名單。

  第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理,及時查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為,并將查處結(jié)果向社會公布。

  第三十三條 省價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)測算、合理核定機(jī)動車排氣污染檢驗收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督,及時查處違法收費(fèi)行為。

  第三十四條 建立機(jī)動車排氣污染投訴和舉報制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報電話,對機(jī)動車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報依法及時作出處理。

  鼓勵單位和個人對排放黑煙等明顯可視污染物的機(jī)動車或者其他違法行為向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任社會監(jiān)督員,協(xié)助開展對機(jī)動車排氣污染行為的監(jiān)督。

  第五章 法律責(zé)任第三十五條 違反本條例規(guī)定,制造、銷售、進(jìn)口排氣污染物超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,或者生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營單位拒絕申報登記機(jī)動車排氣污染物排放狀況,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處三千元以上三萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動車所有人或者使用人擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置造成裝置失效的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,行駛的機(jī)動車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期維修,處二百元罰款。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,未取得資格從事機(jī)動車環(huán)保檢驗的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

  違反本條例規(guī)定,機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行檢驗出具虛假檢驗報告或者從事機(jī)動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法取消其機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)資格。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動車未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動車行駛證,通知機(jī)動車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),處二百元罰款。

  機(jī)動車所有人或者使用人提供環(huán)保檢驗標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還機(jī)動車行駛證。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造或者使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,處五百元以上一千元以下罰款。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,具有黃色環(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車違反交通管制措施進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。

  第四十三條 經(jīng)機(jī)動車停放地監(jiān)督抽測達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者制造當(dāng)時在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷其相應(yīng)的環(huán)保檢驗標(biāo)志。

  第四十四條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T及其工作人員,在機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┎话凑找(guī)定辦理機(jī)動車登記的;

  (二)不按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗標(biāo)志的;

  (三)對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗行為,不履行監(jiān)督管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;

 。ㄋ模⿲ξ慈〉铆h(huán)保檢驗標(biāo)志的機(jī)動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志或者對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的營運(yùn)機(jī)動車辦理定期審驗合格手續(xù)的;

 。ㄎ澹┻`反規(guī)定要求機(jī)動車所有人和使用人到指定的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗的;

  (六)對機(jī)動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;

 。ㄆ撸⿲ιa(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的;

 。ò耍﹨⑴c或者變相參與機(jī)動車環(huán)保檢驗、機(jī)動車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動的;

  (九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第六章 附則第四十五條 本條例自2011年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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