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淄博市統(tǒng)計(jì)條例

2013-10-22 17:15    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,為科學(xué)決策提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng),適用本條例。

  第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。

  第四條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,依法對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),建立健全統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)。

  市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定全市統(tǒng)計(jì)信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)體系的建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第六條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計(jì)信息共享服務(wù)工作,利用統(tǒng)計(jì)信息為社會(huì)公眾服務(wù)。

  第七條 各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的工作,不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料,不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

  第八條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得對(duì)拒絕、抵制、舉報(bào)篡改統(tǒng)計(jì)資料和編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

  第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員第九條 各級(jí)人民政府、各部門(mén)和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)計(jì)人員。

  城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

  第十條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

  統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

  第十一條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和具有中級(jí)以上統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員的調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十二條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,提供真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,準(zhǔn)確及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

  第十三條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯。

  第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查第十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目編制。

  第十五條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按照下列不同情況確定:

 。ㄒ唬┤行越y(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂,或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

 。ǘ﹨^(qū)縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂,或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同擬訂,報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn);

 。ㄈ┦小^(qū)縣人民政府所屬部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由部門(mén)制定,報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

  發(fā)生重大災(zāi)情或者不可預(yù)料的情況,市、區(qū)縣人民政府可以決定進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)查。

  民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),按照國(guó)家規(guī)定辦理。

  第十六條 制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理要求報(bào)批或者備案。

  按照規(guī)定程序批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,應(yīng)當(dāng)在右上角標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限。

  對(duì)未標(biāo)明前款所列內(nèi)容或者超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào),市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止。

  第十七條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其他部門(mén)組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查相銜接,不得重復(fù)。

  第十八條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象免費(fèi)提供直報(bào)專(zhuān)用軟件,推行統(tǒng)計(jì)資料網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

  具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件并配備直報(bào)專(zhuān)用軟件的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

  第十九條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全基本統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),為實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供全面、可靠的基礎(chǔ)信息。入庫(kù)的單位名錄使用法定的統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí);窘y(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

  工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、機(jī)構(gòu)編制、民政和其他對(duì)設(shè)立法人、其他組織或者個(gè)體工商戶(hù)具有審批登記職能的部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和方式向同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織及其他組織、個(gè)體工商戶(hù)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、代碼等資料。

  第二十條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送國(guó)家、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)資料。法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)向市以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送。

  第四章 統(tǒng)計(jì)資料第二十一條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)資料由市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定,并通過(guò)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、政府網(wǎng)站、主要媒體等及時(shí)發(fā)布,其他單位和個(gè)人不得擅自公布。

  依法應(yīng)當(dāng)保密的統(tǒng)計(jì)資料,市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保密。

  第二十二條 各級(jí)人民政府、各部門(mén)使用的統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)以市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供或者核準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。

  市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期、無(wú)償?shù)叵虮炯?jí)人民政府部門(mén)提供有關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)資料。

  第二十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。以紙介質(zhì)報(bào)送的,應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的簽字,并加蓋單位公章;以磁介質(zhì)或者網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送的,應(yīng)當(dāng)有電子簽名。

  第二十四條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案制度。原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳設(shè)置應(yīng)當(dāng)以真實(shí)的原始憑證為依據(jù)。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式設(shè)置。

  統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的保存期限為五年,在保存期限內(nèi)不得銷(xiāo)毀。

  第二十五條 統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送后發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并將糾正結(jié)果及說(shuō)明報(bào)送收表統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

  第二十六條 市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度,對(duì)重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行監(jiān)控和評(píng)估。

  第五章 監(jiān)督檢查第二十七條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員不得有下列行為:

 。ㄒ唬┐鄹幕蛘邊⑴c篡改統(tǒng)計(jì)資料;

  (二)偽造或者參與偽造虛假數(shù)據(jù);

 。ㄈ⿵(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供虛假的統(tǒng)計(jì)資料;

 。ㄋ模┻t報(bào)或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

  第二十八條 統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查對(duì)象出示執(zhí)法證件。未出示執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕接受檢查。

  被檢查對(duì)象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計(jì)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整的相關(guān)資料和情況。

  第二十九條 實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí),統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法人員有權(quán)采取下列措施:

 。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn);

 。ǘ┎殚啞徍、復(fù)制被檢查單位的原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)等其他資料;

  (三)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)實(shí)施檢查的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并在七日內(nèi)作出處理決定;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他措施。

  第三十條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)》,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按期答復(fù)。

  第六章 法律責(zé)任第三十一條 違反本條例第七條、第八條規(guī)定,各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù),以及對(duì)拒絕、抵制、舉報(bào)篡改統(tǒng)計(jì)資料和編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十二條 違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)或者備案的,由市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng)。

  第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,調(diào)查對(duì)象配備直報(bào)專(zhuān)用軟件而不實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,由市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。

  第三十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,有關(guān)單位不提供相關(guān)資料的,由市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,由有關(guān)部門(mén)依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

  第三十五條 企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶(hù)有下列違法行為之一的,由市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,并可以對(duì)企業(yè)事業(yè)組織處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處以一千元以上三千元以下罰款:

 。ㄒ唬┨搱(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

 。ǘ﹤卧、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;

 。ㄈ┚軋(bào)或?qū)掖芜t報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。

  第三十六條 當(dāng)事人認(rèn)為市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第三十七條 市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┪窗凑辗ǘ(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù)的;

 。ǘ┻`反保密規(guī)定,泄露舉報(bào)人或者案情,以及知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;

  (三)包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為的;

  (四)篡改或者參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造或者參與編造虛假數(shù)據(jù)的;

 。ㄎ澹┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第七章 附則第三十八條 本條例自2008年1月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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