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杭州市船舶防涌潮、防洪、防臺安全管理規(guī)定

2013-10-14 15:52    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了加強船舶防涌潮、防洪、防臺的安全管理,提高抗御自然災害的能力,保障船舶、排筏、設施以及人身和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在杭州市行政區(qū)域(包括市轄縣、市)通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設施(以下簡稱船舶)的所有人和經(jīng)營人,都必須遵守本規(guī)定。

  第三條 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪、防臺(以下簡稱三防)安全管理的行政主管機關(guān)。

  市、縣(市)港航監(jiān)督機構(gòu)具體負責實施本規(guī)定。

  縣(市)交通局負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督當?shù)馗酆奖O(jiān)督機構(gòu)對船舶“三防”的安全管理工作。

  公安、林水、電力、氣象等部門應按各自的職責范圍,協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)做好船舶“三防”安全管理工作。

  第二章 防涌潮安全管理

  第四條 錢塘江因受潮汐影響,在特殊地理位置和條件下,周期性地發(fā)生波峰破碎倒卷形成涌潮時,為船舶防涌潮期。

  第五條 凡在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人,必須服從港航監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,接受對其進行的防涌潮技能指導。

  第六條 在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人,應當經(jīng)常對其船舶進行安全檢查,保持處于適航狀態(tài)和良好技術(shù)狀況,并定期對船員進行必要的防涌潮安全教育,保證船舶在涌潮期的適航性。

  第七條 凡在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶,必須配備相應高一等級錨系設備和能接收涌潮、氣象警報的通訊設備或接收器,并應配備足以保證船舶安全的船員。

  有關(guān)船閘、作業(yè)區(qū)、裝卸點亦應配置涌潮、氣象警報接收器。

  第八條 在防涌潮期內(nèi)禁止載重20噸(不含20噸)以下的船舶駛?cè)脲X塘江水域。

  在防涌潮期內(nèi)對不熟悉錢塘江涌潮的外地船舶,應當由港航監(jiān)督機構(gòu)或經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)認可的部門引航。

  第九條 防涌潮期間,港航監(jiān)督機構(gòu)應視涌潮情況發(fā)布涌潮警報,并將涌潮經(jīng)過的高度、時間在涌潮警報中發(fā)布;信號臺懸掛有關(guān)禁止航行信號標志。

  第十條 港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布涌潮警報后,航行船舶(不含海船,下同)不得駛?cè)脲X江一橋下游水域。在錢塘江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶,應按規(guī)定進入避涌潮錨地或指定的錨地錨泊避涌潮,船員必須著救生衣。

  第十一條 涌潮警報發(fā)布后,錢塘江水域各渡船、客船必須按規(guī)定停止營運,并駛?cè)脲^地錨泊避涌潮;有關(guān)船閘應停止將船舶放入錢塘江水域;裝卸作業(yè)區(qū)、裝卸點必須停止作業(yè);嚴禁船隊拖帶過涌潮。

  第十二條 涌潮過后,港航監(jiān)督機構(gòu)應及時解除涌朝警報,恢復船舶通航。信號臺應懸掛準許航行信號。

  第三章 防洪水安全管理

  第十三條 錢塘江水域達到洪水警戒水位或富春江水庫大壩泄洪流量大于等于4000立方米/秒時,錢塘江、富春江、浦陽江即進入船舶防洪期。

  內(nèi)河達到洪水警戒水位時,內(nèi)河即進入船舶防洪期。

  新安江、富春江、青山水庫達到洪水警戒水位時,即進入船舶防洪期。

  第十四條 船舶防洪期間,港航監(jiān)督機構(gòu)應視洪水及流速情況,發(fā)布航行防洪信息、限航、禁航通告和確定停航時期。

  第十五條 船舶防洪限航期間,除搶險、救災等急需物資運輸船舶外,其他船舶應當停航。

  第十六條 搶險、救災運輸船舶在防洪限航期航行,必須保持安全航速,船舶逆流航行時,航速不得小于2.5公里/小時;船隊通過橋孔時應當系正短纜,并加固拖纜,必要時可實施分批拖帶或拖曳等措施。船長、被拖船長應親自操舵,確保船舶安全航行。

  第十七條 防洪期間海船進出錢塘江水域應當向當?shù)馗酆奖O(jiān)督機構(gòu)報告,并應制訂切實可行的安全措施后,方可航行。

  第十八條 新安江水庫大壩泄洪時,水庫內(nèi)的船舶不得進入距大壩5公里水域,白沙大橋上游水域的船舶必須到白沙大橋下游安全水域避洪。

  富春江水庫大壩泄洪時,水庫內(nèi)的船舶不得進入距大壩1公里水域,大壩下游的船舶必須到安全水域避洪。

  第十九條 錢塘江、富春江、浦陽江、內(nèi)河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩泄流量大于6000立方米/秒時,港航監(jiān)督機構(gòu)應視航段流速發(fā)布禁航通告。禁航期間船舶禁止航行(海船除外,但不得進入錢江二橋以上水域)。

  解除禁航由港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布恢復船舶通航通告。

  第四章 防臺風安全管理

  第二十條 在氣象部門發(fā)布浙江沿海熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風警報(以下簡稱臺風)時,本市通航水域即進入防臺期,由市港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)布船舶防臺信息、防臺警報和確定停止船舶簽證、渡運、進出錢塘江水域時期。在港船舶應做好防臺安全工作,留有足夠的人員值班。

  第二十一條 在氣象部門發(fā)布當?shù)嘏_風緊急警報后,港航監(jiān)督機構(gòu)應視臺風移動情況發(fā)布以下清港指令。

  (一)禁止錢塘江水域船舶航行,指定船舶駛往避風錨地錨泊。

  (二)對富春江、浦陽江、內(nèi)河的船舶令其就近錨泊,并按規(guī)定加固船舶纜繩。

 。ㄈ┐l停止向錢塘江放行船舶。

  第二十二條 港航監(jiān)督機構(gòu)可視臺風情況決定,解除航行防臺警報和恢復船舶通航。

  第五章 罰則

  第二十三條 有下列情況之一的,由港航監(jiān)督機構(gòu)予以警告、責令改正,并可視情處以500元以下的罰款:

 。ㄒ唬┐安话匆(guī)定到錨地、錨泊停泊的;

 。ǘ┎话匆(guī)定配備相應錨系設備或不配備涌潮、氣象警報通訊設備或接收器的;

 。ㄈ┐瑔T不按規(guī)定著救生衣的。

  第二十四條 有下列情況之一的,由港航監(jiān)督機構(gòu)予以警告、責令改正,并可視情處以500元以上1000元以下的罰款:

  (一)船舶不按限航、禁航規(guī)定航行的;

 。ǘ┐l不按規(guī)定擅將船舶放入錢塘江的;

 。ㄈ┯砍本瘓笃陂g作業(yè)區(qū)、裝卸點不按規(guī)定繼續(xù)作業(yè)的;

 。ㄋ模┐霸谟砍敝忻半U航行的;

 。ㄎ澹┛痛、渡船在涌潮警報期間不按規(guī)定繼續(xù)載客(車)過潮的;

 。┌l(fā)布清港指令后船舶不離港的;

 。ㄆ撸┯砍本瘓笃陂g船隊拖帶過潮的。

  第二十五條 對違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的船舶,經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出警告后,仍不聽勸阻的,必要時港航監(jiān)督機構(gòu)可以采取強制性處置措施。

  第二十六條 對違反本規(guī)定實施的行政處罰,必須按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

  第二十七條 當事人對處罰決定不服的,可依法向本級人民政府申請復議,或者直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第六章 附則

  第二十八條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負責解釋,具體應用問題由杭州市交通局負責解釋。

  第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

責任編輯:tracy
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