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廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例

2013-10-15 11:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》已于2009年3月20日經(jīng)廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。

  2009年3月27日

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù),繼承歷史建筑文化遺產(chǎn),規(guī)范歷史風(fēng)貌建筑的管理與維護(hù)工作,遵循憲法的規(guī)定以及《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律和行政法規(guī)的基本原則,制定本條例。

  第二條 本條例所稱的鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑(以下簡(jiǎn)稱歷史風(fēng)貌建筑)是指于1949年以前在鼓浪嶼建造的,具有歷史意義、傳統(tǒng)風(fēng)格、藝術(shù)特色、科學(xué)價(jià)值的,并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布的建筑。

  符合前款規(guī)定的建筑滅失或損毀后,按原貌恢復(fù)重建的,可認(rèn)定為歷史風(fēng)貌建筑。

  已經(jīng)被認(rèn)定為文物的歷史風(fēng)貌建筑,《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)對(duì)其保護(hù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、合理利用、加強(qiáng)管理的原則。

  第四條 鼓浪嶼風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

  市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃部門(mén))負(fù)責(zé)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑的認(rèn)定及規(guī)劃管理工作。

  市人民政府各有關(guān)部門(mén)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)工作。

  各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人,都有保護(hù)歷史風(fēng)貌建筑的義務(wù)。

  第五條 市規(guī)劃部門(mén)組織成立由歷史文物、文化藝術(shù)、建筑規(guī)劃、土地房產(chǎn)及法律等方面專家組成的歷史風(fēng)貌建筑評(píng)審委員會(huì),對(duì)歷史風(fēng)貌建筑的認(rèn)定提供鑒定意見(jiàn),對(duì)歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行論證。

  歷史風(fēng)貌建筑評(píng)審委員會(huì)的組織形式與工作規(guī)程由市規(guī)劃部門(mén)做出具體規(guī)定。

  第六條 向市人民政府捐贈(zèng)歷史風(fēng)貌建筑或在歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 認(rèn)定和撤銷

  第七條 歷史風(fēng)貌建筑認(rèn)定的申請(qǐng)由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  建筑物的所有人可以向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)自薦其建筑為歷史風(fēng)貌建筑,其他組織或個(gè)人也可以向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)推薦該建筑為歷史風(fēng)貌建筑。風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自薦或推薦情況向市規(guī)劃部門(mén)提出申請(qǐng),并提出是否符合認(rèn)定條件的審查意見(jiàn)。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為建筑物符合歷史風(fēng)貌建筑認(rèn)定條件的,可以向市規(guī)劃部門(mén)提出認(rèn)定該建筑物為歷史風(fēng)貌建筑的申請(qǐng)。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將歷史風(fēng)貌建筑的認(rèn)定申請(qǐng)同時(shí)送達(dá)該建筑物的所有人、管理人和占用人。

  第八條 市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織歷史風(fēng)貌建筑評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)列入保護(hù)的建筑及其保護(hù)類別進(jìn)行鑒定,出具鑒定書(shū),并將鑒定書(shū)送交風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)。風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將鑒定書(shū)公示,并送達(dá)建筑物的所有人、管理人和占用人。

  建筑物的所有人、管理人和占用人及推薦人對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取所有人、管理人和占用人及推薦人、該建筑相鄰居民、其他市民代表以及相關(guān)專家代表的意見(jiàn)。

  市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定意見(jiàn)和聽(tīng)證意見(jiàn)進(jìn)行審查。

  第九條 經(jīng)審查同意認(rèn)定為歷史風(fēng)貌建筑的,市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)保護(hù)范圍、進(jìn)行測(cè)繪登記,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)和公布,并設(shè)置歷史風(fēng)貌建筑標(biāo)志。

  經(jīng)認(rèn)定的歷史風(fēng)貌建筑滅失或損毀以致無(wú)法復(fù)原的,由市規(guī)劃部門(mén)審查核實(shí),并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公告撤銷。

  第三章 保護(hù)和利用

  第十條 歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)會(huì)同風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)組織編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

  市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格控制鼓浪嶼建筑總量,做好鼓浪嶼相關(guān)規(guī)劃,保護(hù)鼓浪嶼整體格局、景觀特征、環(huán)境風(fēng)貌。

  經(jīng)批準(zhǔn)的歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更,確需變更的應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十一條 歷史風(fēng)貌建筑根據(jù)其歷史、風(fēng)格、藝術(shù)、研究的價(jià)值,分為重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)兩種保護(hù)類別。

  列為重點(diǎn)保護(hù)的,不得變動(dòng)建筑原有的外貌、基本平面布局和有特色的室內(nèi)裝修;建筑內(nèi)部其他部分允許作適當(dāng)?shù)淖儎?dòng)。

  列為一般保護(hù)的,不得改動(dòng)建筑原有的外貌,建筑內(nèi)部允許作適當(dāng)?shù)淖儎?dòng)。

  市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)每幢歷史風(fēng)貌建筑的特點(diǎn),制定保護(hù)方案。

  第十二條 在歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物。保護(hù)范圍內(nèi)與歷史風(fēng)貌建筑不協(xié)調(diào)、影響和破壞其景觀的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)拆除。

  第十三條 在歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)范圍內(nèi)修建道路、地下工程及其他市政公用設(shè)施的,應(yīng)根據(jù)市規(guī)劃部門(mén)提出的保護(hù)要求采取有效的保護(hù)措施,不得損害歷史風(fēng)貌建筑,破壞整體環(huán)境風(fēng)貌。

  在歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)范圍內(nèi),禁止擅自砍伐、移植樹(shù)木,因特殊情況必須砍伐、移植的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市園林綠化行政主管部門(mén)審批。

  第十四條 在鼓浪嶼新建、改建、擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)符合鼓浪嶼相關(guān)規(guī)劃要求,在層數(shù)、高度、體量、造型、色彩、藝術(shù)風(fēng)格上必須與周圍的歷史風(fēng)貌建筑相協(xié)調(diào),與環(huán)境空間相和諧。

  第十五條 歷史風(fēng)貌建筑的門(mén)樓、圍墻外側(cè)不得作為商店、飲食店等其他用途。

  歷史風(fēng)貌建筑的所有人、管理人、占用人不得在歷史風(fēng)貌建筑的院落、陽(yáng)臺(tái)、走廊亂掛、亂堆雜物,在建筑物上亂涂亂畫(huà)或進(jìn)行其他影響歷史風(fēng)貌建筑景觀的行為。

  歷史風(fēng)貌建筑的所有人、管理人、占用人不得在歷史風(fēng)貌建筑內(nèi)堆放危險(xiǎn)品或進(jìn)行其他危害歷史風(fēng)貌建筑安全的活動(dòng)。

  第十六條 設(shè)立歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專項(xiàng)資金,其來(lái)源是:

 。ㄒ唬┴(cái)政撥款;

 。ǘ╋L(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)利用歷史風(fēng)貌建筑所得的收益;

 。ㄈ┕瘛⒎ㄈ撕推渌鐣(huì)組織的捐贈(zèng);

 。ㄋ模┢渌婪ǹ梢曰I集的資金。

  歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專項(xiàng)資金,由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專門(mén)賬戶管理,?顚S,并接受市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

  第十七條 歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專項(xiàng)資金的使用范圍:

 。ㄒ唬┦腥嗣裾(gòu)買(mǎi)歷史風(fēng)貌建筑并進(jìn)行修繕維護(hù)所需的費(fèi)用;

 。ǘ└纳茪v史風(fēng)貌建筑保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境和風(fēng)貌所需的費(fèi)用;

 。ㄈ⿲(shí)施本條例第六條、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款以及第四十條規(guī)定所需的費(fèi)用。

  第十八條 歷史風(fēng)貌建筑的利用應(yīng)當(dāng)符合歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求,并有利于促進(jìn)歷史風(fēng)貌建筑的持續(xù)保護(hù),有利于挖掘和發(fā)揮歷史風(fēng)貌建筑的文化底蘊(yùn),有利于擴(kuò)大歷史風(fēng)貌建筑在海內(nèi)外的影響。

  市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)編制歷史風(fēng)貌建筑綜合利用規(guī)劃,合理利用歷史風(fēng)貌建筑。

  市人民政府應(yīng)制定相應(yīng)措施,鼓勵(lì)歷史風(fēng)貌建筑的利用。

  第四章 維護(hù)

  第十九條 歷史風(fēng)貌建筑的所有人、管理人和占用人應(yīng)當(dāng)保護(hù)或保持歷史風(fēng)貌建筑的堅(jiān)固、安全、整潔、美觀,并進(jìn)行日常維護(hù)。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有人、管理人和占用人的日常維護(hù)工作予以監(jiān)督和指導(dǎo)。

  歷史風(fēng)貌建筑所有人不明且無(wú)管理人、占用人的,由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。

  第二十條 歷史風(fēng)貌建筑的修繕,應(yīng)按“修舊如舊”的原則進(jìn)行。

  第二十一條 歷史風(fēng)貌建筑的所有人負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌建筑的修繕。

  所有人不明的歷史風(fēng)貌建筑由管理人管理或者占用人使用的,修繕前由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)修繕事項(xiàng)予以公示。公示期間所有人出現(xiàn)的,由所有人負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌建筑的修繕;公示期滿所有人仍不明的,由管理人或者占用人負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌建筑的修繕。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所有人、管理人和占用人修繕活動(dòng)予以監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第二十二條 歷史風(fēng)貌建筑的修繕,應(yīng)當(dāng)維護(hù)建筑原貌,保持建筑完好,不得擅自更改建筑外墻、外廊、門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)等造型。

  第二十三條 所有人、管理人或占用人發(fā)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑需要修繕的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)將是否修繕的決定書(shū)面通知所有人、管理人或占用人。

  第二十四條 風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑需要修繕而作出修繕決定的,應(yīng)自作出決定之日起7日內(nèi)將修繕決定書(shū)面通知所有人、管理人或占用人。

  第二十五條 所有人、管理人或占用人應(yīng)當(dāng)自收到修繕決定之日起90日內(nèi),將修繕的設(shè)計(jì)方案報(bào)送風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

  第二十六條 禁止擅自拆除歷史風(fēng)貌建筑。歷史風(fēng)貌建筑確需拆除重建的,應(yīng)當(dāng)按“恢復(fù)原貌”的原則進(jìn)行重建。

  第二十七條 歷史風(fēng)貌建筑的所有人負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌建筑的結(jié)構(gòu)更新和拆除重建。風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所有人結(jié)構(gòu)更新和拆除重建活動(dòng)予以監(jiān)督和指導(dǎo)。

  所有人發(fā)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑需要結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的,應(yīng)及時(shí)向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并隨附房屋安全鑒定部門(mén)的鑒定。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將是否結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的書(shū)面決定通知所有人。

  管理人、占用人發(fā)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑需要結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所有人或風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

  第二十八條 風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)歷史風(fēng)貌建筑需要結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的,經(jīng)房屋安全鑒定部門(mén)鑒定后,應(yīng)作出結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的書(shū)面決定并應(yīng)自作出決定之日起10日內(nèi)通知所有人、管理人或占用人。

  第二十九條 所有人應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的決定之日起90日內(nèi),將結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的設(shè)計(jì)方案報(bào)送風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

  第三十條 有下列情形之一的,風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)委托編制相關(guān)設(shè)計(jì)方案并組織實(shí)施:

 。ㄒ唬v史風(fēng)貌建筑需要修繕,所有人、管理人或占用人未能在書(shū)面決定規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修繕的;

 。ǘv史風(fēng)貌建筑需要結(jié)構(gòu)更新或拆除重建,所有人未能在書(shū)面決定規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的;

 。ㄈv史風(fēng)貌建筑需要修繕,其所有人、管理人和占用人不明的或所有人不明且無(wú)人管理、使用的;

  (四)歷史風(fēng)貌建筑確需結(jié)構(gòu)更新或拆除重建,其所有人不明的。

  第三十一條 歷史風(fēng)貌建筑的修繕、結(jié)構(gòu)更新和拆除重建的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)單位編制。

  本條例第二十五條、第二十九條、第三十條規(guī)定的設(shè)計(jì)方案由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

  對(duì)歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新和拆除重建,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工。

  第三十二條 風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施歷史風(fēng)貌建筑修繕、結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的,所有人、管理人或占用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得阻撓。

  所有人對(duì)歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的,管理人、占用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,不得阻撓。

  第三十三條 歷史風(fēng)貌建筑修繕、結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的費(fèi)用,由所有人承擔(dān)。

  所有人不明的,歷史風(fēng)貌建筑由管理人管理或者占用人使用,修繕費(fèi)用由管理人、占用人承擔(dān)。

  所有人、管理人和占用人另有約定的,從其約定。

  本條規(guī)定的修繕、結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的費(fèi)用,包括根據(jù)本條例第三十條規(guī)定產(chǎn)生的修繕、結(jié)構(gòu)更新或拆除重建費(fèi)用。

  第三十四條 所有人、管理人或占用人按規(guī)定對(duì)歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新或拆除重建的,風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)類別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  所有人、管理人或占用人承擔(dān)修繕費(fèi)用確有困難的,以及所有人承擔(dān)結(jié)構(gòu)更新或拆除重建費(fèi)用確有困難的,可向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)助。

  上述獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法,由市人民政府另行制定。

  第三十五條 歷史風(fēng)貌建筑有本條例第三十條規(guī)定情形的,其修繕、結(jié)構(gòu)更新和拆除重建費(fèi)用由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)從歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專項(xiàng)資金中先行墊付,墊款可以由歷史風(fēng)貌建筑有償使用取得的收益分期償還。

  第三十六條 風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每棟歷史風(fēng)貌建筑建立維護(hù)資料檔案。該檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括歷任管理人員姓名、建筑物財(cái)產(chǎn)清單、建筑物使用情況、建筑物維修記錄、維修施工人姓名或名稱等,并附詳細(xì)圖表及相關(guān)照片。

  第三十七條 歷史風(fēng)貌建筑的占用人、管理人應(yīng)自本條例施行之日起一年內(nèi),向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交合法有效的使用、管理該歷史風(fēng)貌建筑的書(shū)面證明;本條例實(shí)施后,新認(rèn)定的歷史風(fēng)貌建筑的占用人、管理人應(yīng)自認(rèn)定后的一年內(nèi),提供合法有效的使用、管理該歷史風(fēng)貌建筑的書(shū)面證明。

  逾期未提交的,因保護(hù)歷史風(fēng)貌建筑,可以將其遷出。

  第三十八條 歷史風(fēng)貌建筑的所有人、占用人從歷史風(fēng)貌建筑中遷出的,市人民政府應(yīng)按照居住條件有所改善的原則給予住房安置或貨幣化補(bǔ)償。

  對(duì)自愿遷出的,風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  上述安置、補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市人民政府另行制定。

  第三十九條 歷史風(fēng)貌建筑所有人出售、贈(zèng)與、抵押、托管、出租歷史風(fēng)貌建筑的,應(yīng)向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案。

  第四十條 從歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專項(xiàng)資金中先行墊款進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新、拆除重建的歷史風(fēng)貌建筑出租或出售時(shí),市人民政府有優(yōu)先承租權(quán)或購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

  第四十一條  下列歷史風(fēng)貌建筑由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、管理和利用:

 。ㄒ唬┧腥瞬幻髑覠o(wú)管理人、占用人的;

  (二)市人民政府出資收購(gòu)的;

 。ㄈ┧腥恕⒄加萌艘寻仓没蛘哓泿呕a(bǔ)償后遷出的;

  (四)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)墊資先行修繕、結(jié)構(gòu)更新或者拆除重建,所有人、管理人、占用人六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有返還墊款的。

  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立相關(guān)法人機(jī)構(gòu)承擔(dān)上述保護(hù)、管理和利用的具體工作。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十二條的規(guī)定,擅自在歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原貌,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

 。ǘ┻`反第十五條第一款的規(guī)定,將歷史風(fēng)貌建筑門(mén)樓、圍墻外側(cè)作為商店、飲食店等其他用途的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原貌,并可處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

 。ㄈ┻`反第十五條第二款的規(guī)定,在歷史風(fēng)貌建筑的院落、陽(yáng)臺(tái)、走廊亂掛、亂堆雜物,在建筑物上亂涂亂畫(huà)或進(jìn)行其他影響歷史風(fēng)貌建筑景觀行為的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原貌,并可處以三千元以下的罰款;

 。ㄋ模┻`反第十五條第三款的規(guī)定,在歷史風(fēng)貌建筑內(nèi)堆放危險(xiǎn)品或進(jìn)行其他危害歷史風(fēng)貌建筑安全活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,用于非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,并處以三千元以下的罰款;用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,并處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

 。ㄎ澹┻`反第二十二條的規(guī)定,擅自更改建筑外墻、外廊、門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)等造型的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原貌,并處以工程造價(jià)五至十倍的罰款;

  (六)違反第二十六條的規(guī)定,擅自拆除歷史風(fēng)貌建筑的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原貌,并可處以重置價(jià)一至三倍的罰款;

 。ㄆ撸┻`反第三十一條的規(guī)定,未向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)方案未經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),擅自對(duì)歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕、結(jié)構(gòu)更新和拆除重建的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原貌,并可處以工程造價(jià)一至三倍的罰款;

 。ò耍┻`反第三十二條的規(guī)定,阻撓歷史風(fēng)貌建筑修繕、結(jié)構(gòu)更新和拆除重建的,責(zé)令停止違法行為,并可處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

 。ň牛┻`反第三十九條的規(guī)定,歷史風(fēng)貌建筑的所有人不向風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,并可處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十四條  風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、市規(guī)劃部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員在歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第四十五條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

 。ㄒ唬┕芾砣,是指未經(jīng)所有人指定但基于復(fù)雜歷史原因或其他事由而長(zhǎng)期、習(xí)慣性實(shí)際管理、代管歷史風(fēng)貌建筑的單位或個(gè)人。

 。ǘ┱加萌耍侵肝唇(jīng)所有人同意但基于復(fù)雜歷史原因或其他事由而長(zhǎng)期、習(xí)慣性實(shí)際居住、使用和占有歷史風(fēng)貌建筑的單位或個(gè)人。

  第四十六條 廈門(mén)市其他歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)可參照本條例執(zhí)行。

  第四十七條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第四十八條 本條例自2009年7月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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