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江西省環(huán)境污染防治條例

2013-10-16 15:35    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為防治環(huán)境污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色生態(tài)江西,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水、大氣、固體廢物污染和其他污染的防治,適用本條例。

  第三條 環(huán)境污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

  縣級(jí)以上人民政府在環(huán)境污染防治方面履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬└鶕(jù)本省主體功能區(qū)規(guī)劃、本行政區(qū)域環(huán)境承載力和生態(tài)狀況,科學(xué)制定本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;

  (二)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)人民政府核定的污染物總量控制指標(biāo),確定本行政區(qū)域內(nèi)主要污染物年度減排目標(biāo),制定年度減排計(jì)劃,落實(shí)污染減排工作責(zé)任制;

 。ㄈ┙M織編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,逐步推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn);

  (四)制定和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策;

 。ㄎ澹└鶕(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依法強(qiáng)制淘汰落后工藝技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力;

  (六)鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化;

  (七)逐步增加環(huán)境保護(hù)投入,使環(huán)境污染防治同與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);

 。ò耍┘訌(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及環(huán)境污染防治知識(shí),提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚;

 。ň牛⿲(duì)在環(huán)境污染防治工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

  發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、工商、城市管理、統(tǒng)計(jì)、交通、鐵路、海事、民航等部門(mén)和機(jī)構(gòu),依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六條 排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱(chēng)排污單位),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防治污染物對(duì)環(huán)境的污染和危害。

  企業(yè)采取承包、租賃和其他方式經(jīng)營(yíng)的,其環(huán)境污染防治責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),發(fā)包人和出租人應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境污染防治措施。

  第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。

  第二章 環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理

  第八條 實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。

  省環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家核定的總量控制指標(biāo),擬定削減和控制全省的主要污染物排放總量計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。

  設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省核定的總量控制指標(biāo),擬定削減和控制本市的主要污染物排放總量計(jì)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后,將總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)排污單位。

  縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市核定的總量控制指標(biāo),擬定削減和控制本行政區(qū)域的主要污染物排放總量計(jì)劃,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,將總量控制指標(biāo)具體分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。

  排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證污染物排放符合國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并符合污染物排放總量控制要求。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制主要污染物排放增量。

  新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要新增主要污染物排放量的,項(xiàng)目所在區(qū)域應(yīng)當(dāng)有不少于新增量的總量控制指標(biāo)余量,或者有削減量不少于新增量的替代污染物減排項(xiàng)目。沒(méi)有總量控制指標(biāo)余量或者沒(méi)有替代污染物減排項(xiàng)目的,有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)。

  第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象,實(shí)行重點(diǎn)管理,定期督查。

  第十一條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織環(huán)保、發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)下一級(jí)人民政府上一年度主要污染物排放總量控制情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為對(duì)下一級(jí)人民政府和政府負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

  對(duì)通過(guò)年度考核的市、縣(區(qū))人民政府,上一級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策措施。

  對(duì)未通過(guò)年度考核的市、縣(區(qū))人民政府,暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;撤銷(xiāo)授予該地區(qū)的環(huán)境保護(hù)或者環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);停止該地區(qū)享受的有關(guān)環(huán)保方面的優(yōu)惠政策;該地區(qū)不得參加年度綜合先進(jìn)評(píng)比,政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,以及直接責(zé)任人員不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

  第十二條 省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣(區(qū))人民政府所編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

  列入國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》或者本省補(bǔ)充目錄的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表,下同),報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)并取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批準(zhǔn)文件的要求建設(shè)污染防治設(shè)施并落實(shí)其他污染防治措施。污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  第十三條 向環(huán)境排放廢水、廢氣或者工業(yè)、建筑施工噪聲以及產(chǎn)生固體廢物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地縣(市、區(qū))環(huán)保部門(mén)申報(bào);產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,必須同時(shí)報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。

  安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,應(yīng)當(dāng)以在正常運(yùn)行情況下取得的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況;未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,應(yīng)當(dāng)提供具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位出具的報(bào)告,以此為依據(jù)申報(bào)排放污染物的情況;不具備監(jiān)測(cè)條件的污染源,排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定申報(bào)排放污染物的情況。

  第十四條 實(shí)行排污許可制度。

  排放水污染物、主要大氣污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,取得排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定的要求排放污染物。

  排污許可證的核發(fā)條件和程序,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主要大氣污染物排放許可證,縣級(jí)以上人民政府可以依法委托本級(jí)環(huán)保部門(mén)核發(fā)。

  第十五條 直接向環(huán)境排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳納排污費(fèi)。

  排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。

  第十六條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域的排污單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),保障環(huán)境安全。

  國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé),其中單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上燃煤電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行共享,不重復(fù)監(jiān)測(cè)。

  第十七條 實(shí)行重點(diǎn)排污單位污染物排放在線監(jiān)測(cè)制度。

  直接向環(huán)境排放污染物的重點(diǎn)排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢查合格后方可投入運(yùn)行。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為環(huán)保部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。重點(diǎn)排污單位名錄由省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定,并向社會(huì)公布。

  燃煤電廠脫硫運(yùn)行機(jī)組在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市、縣(區(qū))環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)與省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備在正常運(yùn)行情況下取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)行燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或者脫硫加價(jià)的依據(jù)。

  重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)保證在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;不得擅自拆除、改動(dòng)或者故意損壞在線監(jiān)測(cè)設(shè)備;在線監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障的,應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)修復(fù)。

  第十八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,有權(quán)對(duì)排污單位的污染物排放、污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況和提供必要資料,不得拒絕、阻撓或者拖延檢查,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  有下列情形之一的,環(huán)保部門(mén)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)有關(guān)物品、設(shè)施、工具予以暫扣或者封存:

  (一)違法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的;

 。ǘ┰斐蓢(yán)重環(huán)境污染或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染,不當(dāng)場(chǎng)暫扣或者封存,將可能造成證據(jù)滅失或者轉(zhuǎn)移的。

  暫扣或者封存有關(guān)物品、設(shè)施、工具的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定,并出具暫扣或者封存的物品、設(shè)施、工具清單,交由當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存物品、設(shè)施、工具清單上注明情況。

  環(huán)保部門(mén)暫扣、封存有關(guān)物品、設(shè)施、工具的期限不得超過(guò)7個(gè)工作日;情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)7個(gè)工作日。對(duì)被暫扣、封存的有關(guān)物品、設(shè)施、工具,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損毀。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在暫扣、封存期間作出處理決定。

  第十九條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染防治投訴制度,公布投訴電話、電子信箱,暢通投訴渠道,依法處理環(huán)境污染防治投訴,并保護(hù)投訴人的權(quán)益。對(duì)屬于環(huán)境污染防治方面的投訴,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知投訴人;對(duì)屬于其他管理部門(mén)職責(zé)范圍的投訴,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)管理部門(mén)處理,并告知投訴人。

  第二十條 環(huán)保部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)督信息通報(bào)制度。對(duì)需要關(guān)閉、停業(yè)的違法排污單位,由環(huán)保部門(mén)書(shū)面告知工商、供電、供水等有關(guān)主管部門(mén)和單位,有關(guān)主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施。

  第二十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況,制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案,并報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案。

  發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向所在地人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告;可能危及人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即通知周邊單位和居民。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染事故的具體情況,采取相關(guān)應(yīng)急措施,減少環(huán)境污染事故造成的損失。

  第二十二條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)環(huán)境信息,保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督權(quán)。

  環(huán)保部門(mén)可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)名單。列入污染嚴(yán)重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院環(huán)保部門(mén)的規(guī)定,定期公布主要污染物的排放情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第三章 水污染防治

  第二十三條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按照流域或者區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃。贛江、撫河、信江、饒河、修河干流和鄱陽(yáng)湖的水污染防治規(guī)劃以及全省地下水污染防治規(guī)劃,由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源等部門(mén)和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和全省地下水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃,并納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

  第二十四條 贛江、撫河、信江、饒河、修河、東江源頭和鄱陽(yáng)湖設(shè)立生態(tài)功能保護(hù)區(qū),保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的具體范圍由省發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)劃定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞生態(tài)功能保護(hù)區(qū)標(biāo)志。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。

  飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);跨市、縣(區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府協(xié)商提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)保部門(mén)會(huì)同水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  省人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,確保飲用水安全。

  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、損壞飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。

  在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。

  第二十六條 省環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、國(guó)土資源等部門(mén)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,組織建立全省水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。

  第二十七條 長(zhǎng)江九江段、鄱陽(yáng)湖、贛江、撫河、信江、饒河、修河干流及其沿岸地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全距離范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)藥、化工、農(nóng)藥、電鍍、制革、印染、造紙、礦山采選、冶煉、焦化等嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目。地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全距離,由環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中科學(xué)合理地確定,并經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)確認(rèn)。

  前款規(guī)定范圍內(nèi)已建的上述項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,逐步改造、外遷或者關(guān)閉。

  第二十八條 向水體排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。

  禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

  第二十九條 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘測(cè)、探礦、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。

  人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。

  禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

  禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

  第三十條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

  縣級(jí)以上人民政府組織建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、環(huán)保、水利、國(guó)土資源等部門(mén)編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

  已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè),確保正常運(yùn)營(yíng)和達(dá)標(biāo)排放。

  第三十一條 工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng),并保證污水達(dá)標(biāo)排放。

  第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)湖的保護(hù),內(nèi)湖水質(zhì)低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中湖泊水質(zhì)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤、換水。

  禁止向內(nèi)湖排放各類(lèi)污染物。

  第三十三條 在市政排水管網(wǎng)收集范圍內(nèi),飲食、車(chē)輛清洗等服務(wù)業(yè),其污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政排水管網(wǎng)相連接。

  第三十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥;推廣田間合理灌排,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),防止水體污染。

  第三十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理劃定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理。

  畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)廢棄物無(wú)害化處理設(shè)施,保證污水達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)畜禽糞便等廢棄物的資源化利用。

  禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖;禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料作為水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料。

  第四章 大氣污染防治

  第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施削減二氧化硫排放總量,控制氮氧化物排放,降低硫沉降強(qiáng)度,減少重度酸沉降區(qū)面積,減輕大氣污染程度,不斷提高空氣環(huán)境質(zhì)量。

  第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)合理劃定燃煤禁燃區(qū),在大中城市及其近郊,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,對(duì)現(xiàn)有污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐應(yīng)當(dāng)淘汰、搬遷。

  城市使用的燃煤和燃料重油的含硫量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,符合城市大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。

  第三十八條 新建、擴(kuò)建、改建含硫量大于1.5%的煤礦,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施;因技術(shù)原因無(wú)法單獨(dú)建設(shè)煤炭洗選設(shè)施的小型煤礦,可選擇適當(dāng)位置聯(lián)合建設(shè)區(qū)域性的煤炭洗選設(shè)施,集中洗選該區(qū)域內(nèi)的煤炭,使煤炭中的含硫量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  新建、擴(kuò)建、改建燃煤電廠,應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)脫硫設(shè)施。現(xiàn)有燃煤電廠尚未建設(shè)脫硫設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期建設(shè)脫硫設(shè)施減少二氧化硫排放,F(xiàn)有燃煤電廠已建脫硫設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)的管理,確保二氧化硫減排效果。

  化工、冶煉等排放含有硫化物氣體的企業(yè)及使用燃煤鍋爐的單位,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施,做到達(dá)標(biāo)排放。

  第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的防治,采取有效措施,使在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十條 在城市市區(qū)進(jìn)行建筑施工的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,減少揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。

  建筑施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔,高層建筑應(yīng)當(dāng)使用密目式立網(wǎng)。在居民密集區(qū),不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌石灰、熬煉瀝青;現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的管理,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條 市、縣(區(qū))城區(qū)飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┦褂萌加汀⑷?xì)、電、固硫型煤或者其他清潔能源,禁止原煤散燒?/p>

  (二)安裝油煙凈化裝置,并保證使用期間正常運(yùn)行,其排氣筒出口朝向應(yīng)當(dāng)避開(kāi)易受影響的建筑物;禁止未經(jīng)凈化處理的油煙排放。

  (三)不得在露天燃用煤炭、木柴加工食品。

  禁止在城市建成區(qū)無(wú)公共煙道或者未配建專(zhuān)用排煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目。

  第四十二條 禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的露天噴漆或者其他散發(fā)大氣污染物的作業(yè)。

  第四十三條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)、生物質(zhì)能等清潔能源,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)溫室氣體排放控制和處置等技術(shù),減少溫室氣體排放量。

  第五章 固體廢物污染防治

  第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持固體廢物的資源化利用和無(wú)害化處置。

  固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置,不能利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)提供給他人利用或者委托他人處置。

  電池的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者,應(yīng)當(dāng)設(shè)置回收廢電池的站點(diǎn)。回收的廢電池,交由環(huán)保部門(mén)指定的單位集中處置。

  第四十五條 跨省轉(zhuǎn)移固體廢物貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后,方可轉(zhuǎn)移。

  對(duì)非法轉(zhuǎn)移入本省的固體廢物,任何單位和個(gè)人不得提供堆放場(chǎng)地,不得銷(xiāo)售、加工和使用。

  第四十六條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可證的規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四十七條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物;不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由省、設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。

  第四十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)使用包裝物、簡(jiǎn)裝產(chǎn)品等措施,減少使用包裝材料和產(chǎn)生包裝性廢物。

  生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。

  第四十九條 飲食服務(wù)業(yè)不得使用以聚苯乙烯、聚乙烯或者聚丙烯為原料的不可降解的一次性食品容器。

  超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

  第五十條 在城市規(guī)劃區(qū)清運(yùn)建筑及房屋裝修垃圾、工程渣土或者單位自行清運(yùn)生活垃圾,應(yīng)當(dāng)向城市市容環(huán)境主管部門(mén)申報(bào),并按規(guī)定的時(shí)間、線路清運(yùn)、傾倒到指定的地點(diǎn)。

  第五十一條 火車(chē)、汽車(chē)、船舶上的固體廢物不得向鐵路、道路兩側(cè)及水域傾倒。

  第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理。

  第六章 其他污染防治

  第五十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步在城區(qū)主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域設(shè)置噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控。

  第五十四條 在城市市區(qū)噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間和午間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)。建筑施工因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)同意,并公告附近居民。

  禁止夜間和午間在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動(dòng)。

  禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生噪聲污染的切割作業(yè)。

  本條所稱(chēng)夜間是指晚20時(shí)至晨8時(shí)的期間,午間是指12時(shí)至14時(shí)的期間。

  第五十五條 下列產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲、干擾他人正常生活的活動(dòng),由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理:

  (一)在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和居民區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂(lè)、健身、集會(huì)、商業(yè)促銷(xiāo)等;

 。ǘ┰谠肼暶舾薪ㄖ锛袇^(qū)域使用廣播喇叭等高音響器材;

 。ㄈ┰跈C(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域或者禁鳴路段鳴喇叭;

 。ㄋ模┢渌a(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的行為。

  穿越市區(qū)的鐵路機(jī)車(chē)、航空器以及在城區(qū)江(河)段夜航的產(chǎn)生噪聲污染的船舶,由鐵路、民航、海事部門(mén)按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第五十六條 產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學(xué)以及應(yīng)用放射性同位素和輻射技術(shù)的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)放射性廢物和廢放射源的管理,并到省環(huán)保部門(mén)辦理登記手續(xù),按照省環(huán)保部門(mén)的要求,對(duì)放射性廢物和廢放射源進(jìn)行收集、包裝和送貯存或者處理前的暫存。

  禁止產(chǎn)生放射性廢物的單位擅自處置放射性廢物和廢放射源。

  第五十七條 城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生光污染的露天電焊。

  第五十八條 安裝、使用空調(diào)器應(yīng)當(dāng)避免妨礙他人的正常工作、生活。

  禁止在建筑物內(nèi)部的過(guò)道、樓梯、出口等公用地方安裝空調(diào)器的室外機(jī)。

  沿道路兩側(cè)建筑物安裝的空調(diào)器室外機(jī),其安裝架底部距地面的距離不得低于2.5米。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十九條 違反本條例第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定處罰:

  (一)未按規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備處2萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;

  (二)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;

  (三)采取擅自拆除、改動(dòng)或者故意損壞等方式致使在線監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第六十條 違反本條例第二十五條第五款規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

  除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)保部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期拆除,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,環(huán)保部門(mén)可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

  未經(jīng)水利部門(mén)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由水利部門(mén)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

  第六十一條 有下列行為之一的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正,處500元以上2000元以下罰款:

 。ㄒ唬┻`反本條例第二十四條第二款、第二十五條第四款規(guī)定,擅自改變、損壞生態(tài)功能保護(hù)區(qū)或者生活飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志的;

  (二)違反本條例第三十三條規(guī)定,在市政排水管網(wǎng)收集范圍內(nèi)的飲食、車(chē)輛清洗等服務(wù)業(yè),其排放污水設(shè)施不與市政排水管網(wǎng)相連接的;

 。ㄈ┻`反本條例第四十一條第一款規(guī)定,使用原煤散燒或者露天燃用煤炭、木柴加工食品或者油煙未經(jīng)凈化處理直接排放的;

 。ㄋ模┻`反本條例第四十九條第一款規(guī)定,使用以聚苯乙烯、聚乙烯或者聚丙烯為原料的不可降解的一次性食品容器的;

 。ㄎ澹┻`反本條例第五十八條規(guī)定安裝空調(diào)器室外機(jī)的。

  第六十二條 有下列行為之一的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正逾期不改正的,處200元以上1000元以下罰款:

 。ㄒ唬┻`反本條例第四十一條第二款規(guī)定,在城市建成區(qū)無(wú)公共煙道或者未配建專(zhuān)用排煙道的綜合樓、住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建餐飲項(xiàng)目的;

 。ǘ┻`反本條例第五十四條第三款規(guī)定,在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生噪聲污染的切割作業(yè)的;

  (三)違反本條例第五十七條第二款規(guī)定,在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)性的產(chǎn)生光污染的露天電焊的。

  第六十三條 有下列行為之一的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┻`反本條例第三十二條第二款規(guī)定,將各類(lèi)污染物直接排入城區(qū)內(nèi)湖的;

 。ǘ┻`反本條例第五十六條第二款規(guī)定,產(chǎn)生放射性廢物的單位擅自處置放射性廢物和廢放射源的。

  第六十四條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,在建筑施工中未采取有效措施,產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到環(huán)保要求的,可以責(zé)令停工整頓。

  第六十五條 違反本條例第四十五條第二款的規(guī)定,為非法轉(zhuǎn)移進(jìn)入本省的固體廢物提供堆放場(chǎng)地,或者銷(xiāo)售、加工、使用的,由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第六十六條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令開(kāi)辦者或者出租單位改正,并可處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  第六十七條 違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間或者午間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正,處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第六十八條 有下列行為之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上500元以下的罰款:

 。ㄒ唬┻`反本條例第五十四條第二款規(guī)定,夜間和午間在竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動(dòng)的;

 。ǘ┻`反本條例第五十五條第一款規(guī)定,產(chǎn)生生活噪聲、干擾他人正常生活的活動(dòng)的。

  第六十九條 有下列情形之一的,上級(jí)環(huán)保部門(mén)可以責(zé)成下級(jí)環(huán)保部門(mén)予以糾正,也可以撤銷(xiāo)下級(jí)環(huán)保部門(mén)的不當(dāng)決定,或者直接處理:

  (一)違法實(shí)施環(huán)境保護(hù)審批的;

 。ǘ⿲(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為,應(yīng)當(dāng)查處而不予查處或者處理不當(dāng)?shù)模?/p>

  (三)不依法征收排污費(fèi)的。

  第七十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

 。ㄒ唬┻`反國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批項(xiàng)目,造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;

  (二)不按照國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制限期淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的;

 。ㄈ⿲(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的排污單位不依法責(zé)令限期治理或者不按照規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的;

 。ㄋ模┎话凑諊(guó)家規(guī)定制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的;

  (五)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行,或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)或者為其辦理征地、施工、注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(使用)許可證的;

  (六)違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,造成環(huán)境污染的;

  (七)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后不及時(shí)予以查處的;

  (八)對(duì)需要采取關(guān)閉、停業(yè)等處罰措施的違法排污單位,不依法采取相應(yīng)措施的;

 。ň牛┌l(fā)生重大環(huán)境污染事故,不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施,致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的;

  (十)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

  第七十一條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十二條 受到環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求致害者排除危害,并賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)保部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

  第八章 附則

  第七十三條 本條例自2009年1月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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