第一章 范圍和定義

　　第二章 總 則

　　第三章 保護(hù)和預(yù)防措施

　　第四章 對(duì)工作環(huán)境和工人健康的監(jiān)督

　　第五章 信息和教育

　　國際勞工組織全體大會(huì)：

　　經(jīng)國際勞工局理事會(huì)的召集于1986年6月4日在日內(nèi)瓦舉行第七十二屆會(huì)議，注意到有關(guān)國際勞工公約和建議書，特別是1974年職業(yè)癌病公約和建議書，1977年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和震動(dòng)）公約和建議書、1981年職業(yè)安全與衛(wèi)生公約和建議書、1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約與建議書、附于1964年工傷事故賠償公約并于1960年經(jīng)修正的職業(yè)病一覽表，以及國際勞工局于1984年公布的《石棉的安全使用業(yè)務(wù)守則》，該守則確定了國家一級(jí)政策和行動(dòng)的諸原則，經(jīng)議決采納關(guān)于本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)所列“石棉的安全使用”的若干提議，并經(jīng)決定這些提議應(yīng)采取國際公約的方式，

　　茲于1986年6月24日通過下列公約，此公約得稱為1986年石棉公約。

　　第一章 范圍和定義

　　第一條

　　1．本公約適用于工人在工作過程中接觸石棉的所有活動(dòng)。

　　2．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國，經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，根據(jù)對(duì)所涉及的健康危害及所使用的安全措施的評(píng)估，如確信對(duì)某些特殊經(jīng)濟(jì)部門或特殊企業(yè)無必要，可不對(duì)其實(shí)施本公約的某些條款。

　　3．主管機(jī)關(guān)在決定排除某些特殊經(jīng)濟(jì)部門或特殊企業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮接觸石棉的頻度、持續(xù)的時(shí)間和程度，以及工作方式和工作場所的條件。

　　第二條 本公約中：

　　（a）“石棉”系指屬于蛇紋巖類巖狀礦物的纖維狀礦物硅酸鹽，即溫石棉（白石棉），屬于閃石類的此種纖維狀礦物硅酸鹽，即陽起石、鐵石棉（棕石棉、鎂鐵閃石—鐵閃石）、直閃石、青石棉（藍(lán)石棉）和透閃石，或任何含上述一種或多種物質(zhì)的混合物。

　�。╞）“石棉粉塵”系指工作環(huán)境中懸浮在空中的石棉微�；蛞子谧兂蓱腋≡诳罩械某练e的石棉微粒。

　�。╟）“懸浮在空中的石棉粉塵”系指就測量而言可通過重力的估計(jì)或其他類似手段予以測量的粉塵微粒。

　�。╠）“可吸入人體的石棉纖維”系指直徑小于3微米，長度與直徑之比大于3比1的石棉纖維。測量時(shí)應(yīng)僅包括長度超過5微米的纖維。

　�。╡）“接觸石棉”系指工作中接觸懸浮在空中，可吸入人體的石棉纖維或石棉粉塵，無論其來自石棉或含石棉的礦物、原料或產(chǎn)品。

　�。╢）“工人”包括生產(chǎn)合作社社員。

　�。╣）“工人代表”系指根據(jù)1971年工人代表公約由國家法律或慣例所如此承認(rèn)的工人代表。

　　第二章 總 則

　　第三條

　　1．國家法律或條例應(yīng)制定為預(yù)防和控制職業(yè)性接觸石棉對(duì)健康造成的危害，保護(hù)工人不受此危害而必須采取的措施。

　　2．對(duì)根據(jù)本條第1款制定的國家法律和條例，應(yīng)視技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)知識(shí)發(fā)展的情況予以定期檢查。

　　3．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商后，得按商定的條件和時(shí)限允許暫不采取根據(jù)本條第1款所規(guī)定的措施。

　　4．主管機(jī)關(guān)在根據(jù)本條第3款批準(zhǔn)不采取規(guī)定措施時(shí)，應(yīng)保證采取必要措施以保證工人的健康。

　　第四條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)就為使本公約各條款生效必須采取的措施與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織進(jìn)行協(xié)商。

　　第五條

　　1．應(yīng)有一適當(dāng)和恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督制度確保根據(jù)本公約第三條制訂的法律和條例的實(shí)施。

　　2．國家法律或條例應(yīng)規(guī)定必要措施，包括適當(dāng)?shù)膽土P措施，以確保本公約各條款的有效實(shí)行和遵守。

　　第六條

　　1．應(yīng)要求雇主對(duì)規(guī)定措施的遵守承擔(dān)責(zé)任。

　　2．如兩個(gè)或多個(gè)雇主在一個(gè)工作場所同時(shí)采取行動(dòng)，他們應(yīng)合作以便遵守規(guī)定的措施，并不得損害每個(gè)雇主對(duì)其雇用的工人的健康和安全所承擔(dān)的責(zé)任。如屬必要，主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)定關(guān)于此種合作的一般程序。

　　3．雇主在進(jìn)行職業(yè)安全健康服務(wù)合作時(shí)，經(jīng)與有關(guān)的工人代表協(xié)商，應(yīng)建立處理緊急情況的程序。

　　第七條 應(yīng)要求工人在其責(zé)任范圍內(nèi)遵守所制訂的針對(duì)職業(yè)性接觸石棉造成的健康危害的預(yù)防、控制和保護(hù)的安全和衛(wèi)生措施。

　　第八條 雇主和工人或其代表在實(shí)施根據(jù)本公約制訂的措施時(shí)應(yīng)在企業(yè)各級(jí)盡可能密切合作。

　　第三章 保護(hù)和預(yù)防措施

　　第九條 根據(jù)本公約第三條通過的國家法律或條例應(yīng)規(guī)定通過以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施防止或控制接觸石棉：

　�。╝）使可能接觸石棉的工作符合有關(guān)條例，這些條例規(guī)定了適當(dāng)?shù)墓こ坦芾泶胧┖妥鳂I(yè)方法，包括工作場所衛(wèi)生；

　　（b）制定專門的條例或程序，包括授權(quán)，用于使用石棉、某些類型的石棉、含石棉的產(chǎn)品及某些工作程序。

　　第十條 如屬保護(hù)工人健康所必須及技術(shù)上可行，國家法律或條例應(yīng)規(guī)定以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　�。╝）如有可能，使用經(jīng)科學(xué)鑒定無害或危害較小的其他材料、產(chǎn)品或替代技術(shù)取代石棉，某些類型的石棉或含石棉的產(chǎn)品；

　�。╞）在某些工作程序中全部或部分禁止使用石棉、某些類型的石棉或含石棉的產(chǎn)品。

　　第十一條

　　1．應(yīng)禁止使用青石棉或含此種纖維的產(chǎn)品。

　　2．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，應(yīng)有權(quán)在確實(shí)不可能取代的情況下允許不執(zhí)行本條第1款規(guī)定的禁止，但要采取措施保證工人的健康不處于危險(xiǎn)中。

　　第十二條

　　1．應(yīng)禁止任何形式的石棉的散布。

　　2．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商，應(yīng)有權(quán)在替代方法確實(shí)不可行的情況下允許不執(zhí)行本條第1款規(guī)定的禁止，但要采取措施保證工人的健康不處于危險(xiǎn)中。

　　第十三條 國家法律和條例應(yīng)規(guī)定雇主需按主管機(jī)關(guān)要求的方式和范圍把接觸石棉的某些類型的工作通知主管機(jī)關(guān)。

　　第十四條 應(yīng)責(zé)成石棉的生產(chǎn)者和供應(yīng)者以及含石棉產(chǎn)品的制造者按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，以有關(guān)工人易懂的文字和方法在容器上，以及可行時(shí)在產(chǎn)品上貼上適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽。

　　第十五條

　　1．主管機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)定工人接觸石棉的限度或以評(píng)價(jià)工作環(huán)境為目的的其他接觸標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)與科學(xué)的進(jìn)展確定并定期審查和修訂接觸限度或其他接觸標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．在工人接觸石棉的所有工作場所，雇主應(yīng)采取一切適當(dāng)措施防止或控制石棉粉塵飄散到空中，保證接觸限度或其他接觸標(biāo)準(zhǔn)的遵守及減少接觸至確實(shí)可行的低水平。

　　4．當(dāng)根據(jù)本條第3款采取的措施未能使接觸石棉處于接觸限度之內(nèi)或未能符合本條第1款規(guī)定的其他接觸標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雇主應(yīng)在工人不負(fù)擔(dān)費(fèi)用的情況下提供、維修及更換適當(dāng)呼吸防護(hù)設(shè)備和特種防護(hù)服裝。呼吸防護(hù)設(shè)備應(yīng)符合主管機(jī)關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并只能作為補(bǔ)充、臨時(shí)、應(yīng)急或例外措施加以使用，而不能代替技術(shù)控制。

　　第十六條

　　1．雇主應(yīng)負(fù)責(zé)制訂和執(zhí)行可行措施以防止和控制所雇工人對(duì)石棉的接觸，保護(hù)其免遭石棉造成的危害。

　　第十七條

　　1．拆毀含有易碎石棉絕緣材料的工廠或裝置，或從其中的石棉易懸浮在空中的建筑或裝置中取出石棉，僅應(yīng)由那些被主管機(jī)關(guān)根據(jù)本公約條款認(rèn)可適于并被授權(quán)從事此項(xiàng)工作的雇主或承包商進(jìn)行。

　　2．雇主或承包商在開始工作前應(yīng)被要求制訂一項(xiàng)工作計(jì)劃，列明應(yīng)采取的措施，包括以下措施：

　�。╝）為工人提供一切必要的保護(hù)；

　　（b）限制石棉粉塵飄散到空中；

　　（c）根據(jù)本公約第十九條制定對(duì)含石棉殘棄物的處置辦法。

　　3．工人或其代表應(yīng)參與就本條第2款提及的工作計(jì)劃的協(xié)商。

　　第十八條

　　1．在工人個(gè)人的服裝可能受到石棉粉塵污染時(shí)，雇主應(yīng)根據(jù)國家法律和條例，經(jīng)與工人代表協(xié)商，提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣�，但不得在工作場所外穿用�?/p>

　　2．使用過的工作服和特別防護(hù)服裝的運(yùn)輸和清潔應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的要求在有控制的條件下進(jìn)行以防止石棉粉塵的飄散。

　　3．國家法律和條例應(yīng)禁止將工作服、特種防護(hù)服裝和個(gè)人防護(hù)設(shè)備帶回家中。

　　4．雇主應(yīng)負(fù)責(zé)工作服、特種防護(hù)服裝和個(gè)人防護(hù)設(shè)備的清潔、維護(hù)和存放。

　　5．雇主應(yīng)為接觸石棉的工人提供在工作場所進(jìn)行適當(dāng)清洗、洗澡或淋浴的便利。

　　第十九條

　　1．雇主應(yīng)根據(jù)國家法律和條例，以不會(huì)給有關(guān)工人、包括處理石棉廢棄物的工人，或企業(yè)近臨地方的人民造成健康危害的方式處置含石棉的廢棄物。

　　2．主管機(jī)關(guān)及雇主應(yīng)采取適當(dāng)措施防止工作場所飄散出的石棉粉塵對(duì)環(huán)境的普遍污染。

　　第四章 對(duì)工作環(huán)境和工人健康的監(jiān)督

　　@20>第二十條

　　1．如屬保護(hù)工人健康所必需，雇主應(yīng)測定工作場所中懸浮在空中的石棉粉塵的密度，并按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的間隔和方法監(jiān)督工人對(duì)石棉的接觸。

　　2．工作環(huán)境和工人接觸石棉情況的監(jiān)督記錄應(yīng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限予以保留。

　　3．有關(guān)工人、其代表及監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)能查閱這些記錄。

　　4．工人或其代表應(yīng)有權(quán)要求對(duì)工作環(huán)境的監(jiān)督及向主管機(jī)關(guān)提出就監(jiān)督結(jié)果的申訴。

　　第二十一條

　　1．正在或曾經(jīng)接觸石棉的工人應(yīng)根據(jù)國家法律和慣例進(jìn)行必要的體檢，以監(jiān)視其與職業(yè)危害有關(guān)的健康情況并診斷因接觸石棉引起的職業(yè)病。

　　2．與使用石棉有關(guān)的工人健康監(jiān)督不應(yīng)導(dǎo)致工人收入的損失。此種監(jiān)督應(yīng)免費(fèi)并盡可能在工作場所中進(jìn)行。

　　3．工人應(yīng)以適當(dāng)和恰當(dāng)方式知悉其體檢結(jié)果，并獲得與其工作有關(guān)的其健康狀況的個(gè)人咨詢。

　　4．如認(rèn)為繼續(xù)從事接觸石棉的工作從醫(yī)學(xué)角度看已不適當(dāng)，即應(yīng)通過符合國家法律和慣例的一切辦法向有關(guān)工人提供能保持其收入的其他工作。

　　5．主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立通告石棉職業(yè)病的制度。

　　第五章 信息和教育

　　第二十二條

　　1．主管機(jī)關(guān)經(jīng)與最有代表性的有關(guān)雇主和工人組織協(xié)商與合作，應(yīng)作出適當(dāng)安排促進(jìn)所有關(guān)于接觸石棉的健康危害及其預(yù)防和控制方法的信息傳送和教育工作。

　　2．主管機(jī)關(guān)應(yīng)保證雇主制訂有關(guān)石棉危害及其預(yù)防和控制方法的工人教育和定期培訓(xùn)措施方面的書面方針和程序。

　　3．雇主應(yīng)保證通知接觸或疑似接觸石棉的工人與其工作有關(guān)的健康危害，使其得到預(yù)防措施和正確操做方法的指導(dǎo)并獲得這方面的連續(xù)培訓(xùn)。

　　第二十三條 本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請(qǐng)國際勞工局長簽記。

　　第二十四條

　　1．本公約應(yīng)僅對(duì)批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記的國際勞工組織會(huì)員國有約束力。

　　2．本公約應(yīng)自兩會(huì)員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記之日起12個(gè)月后生效。

　　3．此后。對(duì)于任何會(huì)員國，本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起12個(gè)月后生效。

　　第二十五條

　　1．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國，自本公約初次生效之日起滿10年后得向國際勞工局長通知解約，并請(qǐng)其簽記。此項(xiàng)解約通知書自經(jīng)登記之日起滿1年后始得生效。

　　2．凡批準(zhǔn)本公約的會(huì)員國，在前項(xiàng)所述10年期滿后的1年內(nèi)，如未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者，即須再遵守10年，此后每當(dāng)10年期滿，得依本條的規(guī)定通知解約。

　　第二十六條

　　1．國際勞工局長應(yīng)將國際勞工組織各會(huì)員國所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況，通知本組織的全體會(huì)員國。

　　2．局長在以所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書的登記通知本組織的各會(huì)員國時(shí)，應(yīng)請(qǐng)本組織會(huì)員國注意本公約開始生效的日期。

　　第二十七條

　　國際勞工局長應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況送請(qǐng)聯(lián)合國秘書長按聯(lián)合國憲章第一百零二條進(jìn)行登記。

　　第二十八條 國際勞工局理事會(huì)在必要時(shí)，應(yīng)將本公約的實(shí)施情況向大會(huì)提出報(bào)告，并審查應(yīng)否將本公約的全部或局部修正問題列入大會(huì)議程。

　　第二十九條

　　1．如大會(huì)制定新公約對(duì)本公約作全部或局部的修正時(shí)，除新公約另有規(guī)定外，應(yīng)：

　�。�1）在新修正公約生效時(shí)，會(huì)員國對(duì)于新修正公約的批準(zhǔn)，不須按照上述第二十五條的規(guī)定，依法應(yīng)為對(duì)本公約的立即解除。

　�。�2）自新修正公約生效之日起，本公約應(yīng)即停止接受會(huì)員國的批準(zhǔn)。

　　2．對(duì)于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修正公約的會(huì)員國，本公約現(xiàn)有的形式及內(nèi)容，在任何情況下，仍應(yīng)有效。

　　第三十條 本公約的英文本與法文本同等為準(zhǔn)。

　　國際勞工大會(huì)