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關(guān)于促進(jìn)集體談判的公約

2013-09-12 10:27    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  國(guó)際勞工組織大會(huì)第六十七屆會(huì)議于一九八一年六月十九日通過(guò)于1983年8月11日生效。

  國(guó)際勞工組織大會(huì),

  經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召開(kāi),于1981年6月3日在日內(nèi)瓦舉行第六十七屆大會(huì),

  重申《費(fèi)城宣言》的規(guī)定,其中承認(rèn)“國(guó)際勞工組織有莊嚴(yán)的義務(wù),在世界各國(guó)間促進(jìn)可實(shí)現(xiàn)……有效承認(rèn)共民交涉權(quán)(現(xiàn)譯集體談判權(quán)——譯注)的各項(xiàng)方案”,并指出這一原則“完全適用于各地的所有人民”,

  考慮到載于1948年《結(jié)社自由及保護(hù)組織權(quán)公約》、1949年《組織權(quán)及共同交涉權(quán)公約》、1951年《集體協(xié)議建議書(shū)》、1951年《自愿調(diào)解和仲裁建議書(shū)》、1978年《勞資關(guān)系(公共事業(yè))公約和建議書(shū)》以及1978年《勞工行政公約和建議書(shū)》中的現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的極端重要性,

  認(rèn)為最好作出更大努力實(shí)現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)1949年《組織權(quán)及共同交涉權(quán)公約》第4條和1951年《集體協(xié)議建議書(shū)》第1款規(guī)定的一般原則,因而認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到以其為基礎(chǔ)旨在促進(jìn)自由和自愿集體談判的適當(dāng)措施的補(bǔ)充,

  決定就促進(jìn)集體談判問(wèn)題——會(huì)議議程的第四個(gè)項(xiàng)目——通過(guò)某些建議,

  并決定這些建議應(yīng)采取一個(gè)國(guó)際公約的形式,于1981年6月19日通過(guò)以下公約,該公約在引用時(shí)可稱為1981年《集體談判公約》:

  第一部分 范圍和定義

  第1條

  1.本公約適用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有部門。

  2.本公約所規(guī)定的保證對(duì)軍隊(duì)和警察適用的程度可由國(guó)家的法律或規(guī)章或國(guó)家的慣例加以規(guī)定。

  3.關(guān)于公共事業(yè),適用本公約的特別模式可由國(guó)家的法律或規(guī)章或國(guó)家的慣例加以規(guī)定。

  第2條

  為本公約的目的,“集體談判”一語(yǔ)包括在以一個(gè)雇主、一個(gè)雇主團(tuán)體或一個(gè)或一個(gè)以上的雇主組織為一方,以一個(gè)或一個(gè)以上的工人組織為另一方進(jìn)行的所有談判,以

 。╝)確定工作條件和雇用條件;和/或

 。╞)調(diào)整雇主和工人之間的關(guān)系;和/或

  (c)調(diào)整雇主或其組織同一個(gè)工人組織或一個(gè)以上的工人組織之間的關(guān)系。

  第3條

  1.倘若國(guó)家法律或慣例承認(rèn)1971年《工人代表公約》第3條(b)項(xiàng)所界定的工人代表的存在,國(guó)家法律或慣例得確定為本公約的目的“集體談判”一語(yǔ)應(yīng)在何等程度上包括與這些代表進(jìn)行的談判。

  2.倘若在執(zhí)行本條第1款中“集體談判”一語(yǔ)也包括與該款所述的工人代表進(jìn)行的談判,必要時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)措施保證這些代表的存在不被用來(lái)?yè)p害有關(guān)工人組織的地位。

  第二部分 適用方法

  第4條

  本公約的規(guī)定,如未另以集體協(xié)定、仲裁裁決或可能符合國(guó)家慣例的其他方式使之生效,應(yīng)以國(guó)家法規(guī)使之生效。

  第三部分 促進(jìn)集體談判

  第5條

  1.應(yīng)采取適應(yīng)國(guó)情的措施促進(jìn)集體談判。

  2.本條第1款所述措施的目的應(yīng)如下:

 。╝)在本公約所包括的活動(dòng)的所有方面,所有雇主和所有工人團(tuán)體都應(yīng)當(dāng)有可能進(jìn)行集體談判;

 。╞)集體談判應(yīng)逐漸擴(kuò)大范圍以包括本公約第2條(a)、(b)和(c)款所指的所有事項(xiàng);

 。╟)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)訂立雇主組織和工人組織之間議定的議事規(guī)則;

 。╠)集體談判不應(yīng)當(dāng)因沒(méi)有可予應(yīng)用的議事規(guī)則或因此等規(guī)則不足或不適當(dāng)而受到阻礙;

 。╡)解決勞資爭(zhēng)端的機(jī)構(gòu)和程序的制定應(yīng)有助于促進(jìn)集體談判。

  第6條

  本公約的規(guī)定不排除在調(diào)解和/或仲裁機(jī)構(gòu)或體制范圍內(nèi)進(jìn)行集體談判的勞資關(guān)系制度的運(yùn)作,集體談判程序各方均可自愿參加此種機(jī)構(gòu)或體制。

  第7條

  公共當(dāng)局為鼓勵(lì)和促進(jìn)集體談判的發(fā)展而采取的措施應(yīng)予預(yù)先磋商,可能時(shí),應(yīng)在公共當(dāng)局、雇主組織和工人組織之間達(dá)成協(xié)議。

  第8條

  為促進(jìn)集體談判而采取的措施的制定或適用不應(yīng)妨礙享有集體談判的自由。

  第四部分 最后條款

  第9條

  本公約不訂正任何現(xiàn)有公約或建議書(shū)。

  第10條

  本公約的正式批準(zhǔn)書(shū)應(yīng)送交國(guó)際勞工局局長(zhǎng)登記。

  第11條

  1.本公約應(yīng)只對(duì)已把批準(zhǔn)書(shū)送交局長(zhǎng)登記的那些國(guó)際勞工組織成員有約束力。

  2.本公約應(yīng)于兩個(gè)成員把批準(zhǔn)書(shū)送交局長(zhǎng)登記之日起十二個(gè)月后生效。

  3.此后,本公約應(yīng)于任何成員把批準(zhǔn)書(shū)送交登記之日起十二個(gè)月后對(duì)該成員生效。

  第12條

  1.已批準(zhǔn)本公約的成員,可以在公約首次生效之日起滿十年后退出公約,退約時(shí)應(yīng)以退約書(shū)送交國(guó)際勞工局局長(zhǎng)登記。此項(xiàng)退約應(yīng)于退約書(shū)送交登記之日起一年后才生效。

  2.批準(zhǔn)了本公約的每一成員,如果在上款所述的十年時(shí)間期滿后一年內(nèi)不行使本條所規(guī)定的退約權(quán),即須再受十年的約束,其后可按本條規(guī)定的條件,在每十年時(shí)間期滿時(shí),退出本公約。

  第13條

  1.國(guó)際勞工局局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各成員送交他登記的所有批準(zhǔn)書(shū)和退約書(shū)通知國(guó)際勞工組織的全體成員。

  2.在把送交他登記的第二件批準(zhǔn)書(shū)通知國(guó)際勞工組織各成員時(shí),局長(zhǎng)應(yīng)請(qǐng)各成員注意公約生效的日期。

  第14條

  國(guó)際勞工局局長(zhǎng)應(yīng)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第一百零二條的規(guī)定,將按上述各條規(guī)定送交他登記的所有批準(zhǔn)書(shū)和退約書(shū)的全部細(xì)節(jié)送交聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)登記。

  第15條

  國(guó)際勞工局理事會(huì)在它認(rèn)為必要的時(shí)候應(yīng)向大會(huì)提出一份關(guān)于本公約實(shí)施情況的報(bào)告,并研究是否宜于在大會(huì)議程上列入全部或局部訂正公約的問(wèn)題。

  第16條

  1.大會(huì)倘若通過(guò)一個(gè)新的公約去全部或局部訂正本公約,那么,除非這個(gè)新的公約另有規(guī)定,否則:

 。╝)任何成員如批準(zhǔn)新的訂正公約,在該訂正公約生效時(shí),即系依法退出本公約,不管上述第12條的規(guī)定;

 。╞)從新的訂正公約生效之日起,本公約應(yīng)即停止開(kāi)放給各成員批準(zhǔn)。

  2.對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)本公約但未批準(zhǔn)訂正公約的那些成員,本公約無(wú)論如何應(yīng)按照原有的形式和內(nèi)容繼續(xù)生效。

  第17條

  本公約的英文本和法文本具有同等效力。

  國(guó)際勞工組織

責(zé)任編輯:莫回頭
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