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國際法制計量組織公約

2013-09-12 10:46    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 組 織 宗 旨

  第二章 組 織 機 構(gòu)

  第三章 財 政 條 款

  本公約締約國,希望在國際范圍內(nèi)解決使用計量器具中存在的技術(shù)與管理問題,認識到為達到此目的而努力協(xié)調(diào)的重要性,茲商定建立國際法制計量組織,并決定如下:

  第一章 組 織 宗 旨

  第一條

  成立國際法制計量組織

  本組織的宗旨是:

  1.成立一個文獻和情報中心,一方面搜集從事檢驗與監(jiān)督受某項法規(guī)管理或可能管理的計量器具的各種國家機構(gòu)的文獻與情報;另一方面,搜集關(guān)于上述計量器具的設(shè)計、制造和使用方面的文獻和情報;

  2.翻譯和編輯各國對計量器具及使用的現(xiàn)行法律規(guī)定文本,附上根據(jù)這些國家的憲法與行政法規(guī)所作的一切說明,這些說明是全面理解這些規(guī)定所需要的;

  3.確定法制計量的一般原則;

  4.為達到統(tǒng)一方法和規(guī)程的目的,研究法制計量的立法和規(guī)程問題,而此問題的解決是符合國際利益的;

  5.制定計量器具及其使用的典型法律與法規(guī)草案;

  6.?dāng)M定計量器具的典型檢驗監(jiān)督機構(gòu)的具體組織計劃;

  7.規(guī)定計量器具應(yīng)具備的必要與充分的特性及質(zhì)量,以便使它們能得到成員國的批準(zhǔn),并能在國際范圍內(nèi)推廣使用;

  8.促進本組織各成員國的計量部門或主管法制計量的其它部門之間的聯(lián)系。

  第二章 組 織 機 構(gòu)

  第二條

  本公約締約國均為法制計量組織的成員。

  第三條

  本組織設(shè)下述機構(gòu):

  ——國際法制計量大會,

  ——國際法制計量委員會,

  ——國際法制計量局,

  分述如下:

  國際法制計量大會

  第四條

  大會宗旨:

  1.研究有關(guān)本組織宗旨的問題,并就這些問題作出一切決議;

  2.確保建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)執(zhí)行本組織各項工作;

  3.研究和批準(zhǔn)依照本公約成立的各法制計量機構(gòu)在其工作結(jié)束時提出的報告。

  凡涉及個別國家特有的立法與行政的問題,除該國明確要求外,一律不屬本大會管轄之列。

  第五條

  本公約締約國家均以成員國身份參加大會,按第七條之規(guī)定,派代表出席大會,并履行本公約規(guī)定的義務(wù)。

  除成員國外,屬下述情況者,可以作為通訊成員參加大會:

  1.不能或還不希望參加本公約的國家或地區(qū);

  2.與本組織活動有聯(lián)系的國際組織。

  通訊成員不派代表出席大會,但可派只有發(fā)言權(quán)的觀察員出席大會。他們不必象成員國那樣繳納會費,但應(yīng)交納他們要求提供服務(wù)的費用及本組織出版物的訂購費。

  第六條

  成員國有義務(wù)向大會提供他們掌握的、并認為能使本組織順利完成其任務(wù)的全部文獻。

  第七條

  成員國最多可委派3名正式代表出席大會會議。其中1名應(yīng)盡可能是該國計量機構(gòu)或其它主管法制計量部門的在職官員。

  3名代表中僅有1人有表決權(quán)。

  代表不必持有《全權(quán)證書》,但在非常情況下,應(yīng)委員會的要求討論特定問題時除外。

  每個國家承擔(dān)其代表團參加會議的費用。

  不是由本國政府指派的委員會委員,有權(quán)參加大會會議,并有發(fā)言權(quán)。

  第八條

  大會決定為謀求按成員國在第一條規(guī)定的范圍內(nèi)共同行動所要提出的建議。

  只有當(dāng)出席大會成員國數(shù)至少等于成員國總數(shù)2/3,有效票數(shù)至少為出席大會成員國的4/5,而投贊成票者至少為有效票數(shù)的4/5時,大會決議方可實施。

  棄權(quán)票、空白票和廢票,均不算有效票。

  決議將立即通報成員國,以便各國報導(dǎo)、研究和推薦。

  各成員國有盡可能執(zhí)行這些決議的道義義務(wù)。

  但是,有關(guān)大會、委員會、局的組織、管理、行政和內(nèi)部條例和一切類似問題的一切表決,絕大多數(shù)通過,方可使決議立即生效,出席成員國的起碼數(shù)目和有效票的票數(shù)與以上所述相同。在贊成票與反對票票數(shù)相等的情況下,擔(dān)任主席的成員國代表的表決票起決定性作用。

  第九條

  在每屆會議期間,大會選舉1名主席和兩名副主席,局長以秘書名義作他們的助手。

  第十條

  大會由委員會主席召集,至少每6年舉行1次。如主席不能分身,則根據(jù)半數(shù)以上委員會委員的要求由局長召集。

  大會在其工作結(jié)束時,要確定下次會議的地點和日期,或委托委員會確定。

  第十 一條

  本組織的正式語言是法語。

  但是,大會可以規(guī)定使用一種或幾種其它語言,進行工作和討論。

  國際法制計量委員會

  第十 二條

  國際法制計量委員會是大會的工作機構(gòu),承擔(dān)和執(zhí)行第一條所規(guī)定的任務(wù)。

  第十 三條

  委員會由本組織的每個成員國的1名代表組成。

  這些代表均由他們本國政府指定。

  代表必須是主管計量器具部門的在職官員,或者是在法制計量部門擔(dān)任正式職務(wù)者。

  代表一旦不符合上述條件,便不再是委員會委員,有關(guān)政府便應(yīng)指派繼任人。

  代表應(yīng)盡自己的能力為委員會工作,提供咨詢,并提出建議,但不代表所在國政府或行政當(dāng)局。

  委員會委員當(dāng)然參加大會會議,并有發(fā)言權(quán)。他們可以作為他們政府的1名代表參加大會。

  主席可邀請他認為對他有幫助的任何人出席委員會會議,并有發(fā)言權(quán)。

  第十 四條

  曾在計量科學(xué)研究或工業(yè)生產(chǎn)中起過作用的個人,或委員會的前委員,經(jīng)委員會決定,可獲榮譽委員稱號。他們可以出席會議,并有發(fā)言權(quán)。

  第十 五條

  委員會自選主席1人,第一副主席和第二副主席各1人,任期6年,并可重新當(dāng)選。但是,如果他們的任期剛好在委員會的兩次會議之間到期,那么任期將自行延至下次會議。

  局長以秘書的名義作他們(指主席、副主席)的助手。

  委員會可以把某些職權(quán)委托給主席。

  主席執(zhí)行委員會委托的任務(wù),并代替委員會作出緊急決定。主席將這些決定通知委員會委員,并在最短期限內(nèi)向他們匯報。

  在可能出現(xiàn)委員會和有關(guān)的組織共同關(guān)心的問題時,主席代表委員會與這些組織聯(lián)系。

  在主席缺席、無法分身、停職、辭職或逝世的情況下,由第一副主席代理。

  第十 六條

  委員會由主席召集開會,至少每兩年開會1次。如主席不能分身,則由局長根據(jù)半數(shù)以上委員的要求召集。

  除特殊情況外,正常會議在局的所在國舉行。

  然而了解情況的會議可在任何成員國的領(lǐng)土上舉行。

  第十 七條

  因故未能出席委員會的委員,可以委托他們的一位同事作為他們的代表代行投票。在這種情況下,一個委員除自己的票外,代投的票不得超過兩張。

  只有當(dāng)出席者和被代表者的人數(shù)不少于委員會委員人數(shù)的3/4,而且草案至少得到4/5的有效票的贊成票時,決議才是有效的。有效票的數(shù)目應(yīng)該至少為會議的出席者和被代表者的人數(shù)的4/5.

  棄權(quán)票、空白票或廢票均不算有效票。

  在閉會期間,對于某些特殊情況,委員會可以以通訊方式議決。

  以此種方式作出的決議,只有在全體委員發(fā)表了意見,決議獲得有效票的一致贊同,而且有效票至少等于委員人數(shù)的2/3的情況下,才是有效的。

  棄權(quán)票、空白票或廢票均不算作有效票。在主席規(guī)定的期限內(nèi)沒有答復(fù),即視為棄權(quán)。

  第十 八條

  委員會把專門研究、試驗研究及實驗室工作委托給成員國的主管機構(gòu)進行,但需事先同它們達成正式協(xié)議。如果這些任務(wù)需要某些費用,則協(xié)議需規(guī)定本組織承擔(dān)費用的比例。

  局長負責(zé)協(xié)調(diào)和匯總整個工作。

  委員會可以將某些任務(wù)永久或臨時委托給工作組或技術(shù)與法律專家,他們將遵照委員會規(guī)定的方式工作。如果這些任務(wù)需要某些報酬或津貼,委員會將確定其金額。

  局長擔(dān)負這些工作組或?qū)<医M的秘書處工作。

  國際法制計量局

  第十 九條

  國際法制計量局在委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,確保大會和委員會工作的進行。

  局負責(zé)籌備大會和委員會會議,負責(zé)建立這些機構(gòu)中各委員間的聯(lián)系,并保持同成員國或通訊成員及其有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系。

  局還負責(zé)執(zhí)行第一條規(guī)定的研究與工作任務(wù),整理會議紀(jì)要和編輯免費寄給成員的公報。

  局將組建第一條規(guī)定的文獻和情報中心。

  委員會和局負責(zé)執(zhí)行大會的各項決議。

  局既不從事試驗研究,也不進行實驗工作。但是,為了對某些儀器的工作和結(jié)構(gòu)方式進行研究,它可以設(shè)置具有適當(dāng)裝備的示范表演廳。

  第二 十條

  局的行政機構(gòu)設(shè)在法國。

  第二十一條

  局的人員包括由委員會任命的1名局長和數(shù)名合作者,以及由局長招聘的數(shù)名固定或臨時雇員或工作人員。

  局的人員及第十八條所指的專家(如有專家的話),均享有報酬。他們領(lǐng)取報酬、工資或津貼,其金額由委員會規(guī)定。

  關(guān)于局長、合作者、雇員或工作人員的地位,尤其是有關(guān)招聘、工作、懲戒及退休的條件,均由委員會確定。

  除了由委員會指派的合作者需經(jīng)委員會作出決定宣布其任命、解雇或罷免外,局的工作人員和雇員的任命、解雇或罷免均由局長宣布。

  第二十二條

  局長在委員會的監(jiān)督和指示下負責(zé)局的工作,他向委員會負責(zé),并應(yīng)在每次常務(wù)會上向委員會提出管理工作報告。

  局長接受收入,作預(yù)算,支配和發(fā)放人員及器材的所有開支,掌管財務(wù)基金。

  第二十三條

  成員國政府聲明:承認局為公益機構(gòu),局具有法人地位,而且一般來說,局享有每個成員國現(xiàn)行法律通常給予政府間組織的特權(quán)和方便。

  第三章 財 政條 款

  第二十四條

  大會應(yīng)為兩屆會議之間的財政期決定如下事項:

  ——決定支付本組織辦公開支所必須的經(jīng)費總額;

  ——決定為了應(yīng)付必須的特別開支,和為了保證在收入不足的情況下,能執(zhí)行預(yù)算的年度撥款金額。

  經(jīng)費以金法郎計算。金法郎與法國法郎的比值以法蘭西銀行標(biāo)出的比值為準(zhǔn)。

  在財政期內(nèi),如果委員會認為,為了履行本組織的任務(wù),或應(yīng)付經(jīng)濟條件變化而必須增加經(jīng)費,委員會可要求成員國增加。

  如果在財政期滿期之時,大會尚未召開或者如果大會未能有效地審議,那么財政期可延至下屆有效的會議。原來同意的經(jīng)費依延長的時間長短按比例增加。

  在財政期中,委員會在已同意的經(jīng)費范圍內(nèi),確定關(guān)于閉會期間各預(yù)算年度的辦公費用總額。委員會監(jiān)督可動用資金的存放。

  如果在預(yù)算年度滿期未召開委員會會議,或者如果委員會未能有效地審議,主席和局長可決定將到期的年度的全部或部分預(yù)算續(xù)展至下屆有效的會議。

  第二十五條

  局長授權(quán)支配并以其個人權(quán)利清付本組織的辦公開支。

  局長只有在征得委員會主席的同意之后才可以:

  ——清付特別開支;

  ——從儲備金中提取為確保在收入不足的情況下執(zhí)行預(yù)算必需的經(jīng)費。

  在整個財政期內(nèi)仍可使用預(yù)算結(jié)余。

  局長必須將預(yù)算管理情況呈報委員會,委員會在每次會議上進行審查。

  大會確定預(yù)算結(jié)余的用途。結(jié)余款項可以用來削減成員國的會費,或用于補充儲備金。

  第二十六條

  本組織的經(jīng)費來源如下:

  1.成員國的年會費

  某一財政期的會費總額,按著大會同意的經(jīng)費金額確定,并考慮到下列第2和第5款的估計收入。

  為了確定各成員國的會費額,成員國按本國及其代表的領(lǐng)地的人口總數(shù)分為四級:

  1級——人口在1千萬以下的;

  2級——人口在1千萬以上(不包括1千萬)4千萬以內(nèi)的(包括4千萬);

  3級——人口在4千萬以上(不包括4千萬)1億以內(nèi)的(包括1億);

  4級——人口為1億以上的。

  計算人口數(shù)時,把不滿百萬整數(shù)的零頭舍去。

  當(dāng)一個國家使用計量器具的程度明顯地低于平均狀態(tài)時,該國可以申請將它列入比按其人口數(shù)確定的級別低一級的級別。

  根據(jù)這些級別,各國會費份數(shù)按1、2、4、8的比例計算。

  一個成員國的會費份額,按財政期包括的所有年份平分來確定該國的年度會費。

  為了一開始就建立用于補償收入波動的安全周轉(zhuǎn)金,成員國同意預(yù)付一部份來年的會費,預(yù)付款與預(yù)付期限由大會確定。

  如果在財政期滿時,大會尚未召開,或者大會未能有效地審議,那么年會費按同樣的比率延至大會的下次有效會議;

  2.出售刊物的收入和向通訊會員提供服務(wù)的收入;

  3.存放金庫資金的收入;

  4.本財政期的會費和新參加國的入會費,重新入會的成員國的追交會費和入會費,在中斷繳費后重新繳納會費的成員國補交的會費;

  5.補貼、募捐、贈款或饋贈及其它收入。

  為了支付一些專門工作的費用,某些成員國可撥給特別補貼。該補貼不包括在總預(yù)算內(nèi),將另列專帳。

  年會費以金法郎計算。年會費用法國法郎或一切可兌換的外匯交付。金法郎與法國法郎的比值按法蘭西銀行標(biāo)出的比值計算。兌換率按付款當(dāng)天的兌換率計算。

  年會費應(yīng)于年初交付給局長。

  第二十七條

  委員會將根據(jù)上述第二十四條至二十六條的總的規(guī)定,制定一項財政條例。

  第二十八條

  在第二十六條中所規(guī)定的某個財政期內(nèi)成為本組織成員的國家,受到本條款的約束,直至本期期滿。它從加入組織開始,就要承擔(dān)同其它成員國一樣的義務(wù)。

  一個新成員國即成為本組織財產(chǎn)的共同所有者。因此,必須繳納大會規(guī)定的入會費。

  新成員國的年會費將從交存參加或批準(zhǔn)證書之年的下1年1月1日起計算。當(dāng)年付款將只交年會費按12個月均分的剩余月份應(yīng)付的會費。這種付款將不改變當(dāng)年其它成員國的會費。

  第二十九條

  任一成員國連續(xù)3年不交會費,就被視為勒令退會,并從成員國名冊上除名。

  但是,某些處于財政困難時期暫時不能履行義務(wù)的成員國的情況,將由大會予以審查,在某些狀況下,大會可以給予它們緩期或減免。

  因一成員國除名而造成的收入不足,可以按第二十四條的規(guī)定,從建立的儲備金中提取一部分來補償。

  自愿退會的成員國和勒令退會的成員國,均喪失共有本組織全部財產(chǎn)的一切權(quán)利。

  第三 十條

  已自愿退會的成員國,只需提出申請,便可再重新加入。但退出5年以上者,若重新申請加入,則被視為新成員國,還應(yīng)交納入會費。

  勒令退出的成員國只要提出申請亦可重新加入本組織,但以清付除名之時尚未交付的會費為條件。這些追繳的會費以其重新加入之前各年的會費為基礎(chǔ)計算。然后該國將被視為一個新成員國,但在計算入會費時應(yīng)按大會規(guī)定的比例考慮到它以前繳納的會費。

  第三十一條

  在本組織解散時,將遵循直至解散時一直繳納會費的成員國所通過的所有決議,并尊重與在職人員或退休人員的契約,根據(jù)成員國過去繳納會費總額,把資產(chǎn)按比例分配給他們。

  第三十二條

  本公約在1955年12月31日以前由各國在法蘭西共和國外交部簽字。

  本公約需經(jīng)批準(zhǔn)。

  批準(zhǔn)書將交存法蘭西共和國政府,由它將此交存日期通知各個簽字國。

  第三十三條

  沒有在公約上簽字的國家,可在第三十二條規(guī)定的期限滿期后參加公約。

  參加文書將交存法蘭西共和國政府,由它把交存日期通知所有簽字國和參加國政府。

  第三十四條

  在交存第16個批準(zhǔn)文書或參加文書30天后,本公約方可生效。

  對于在此日期之后批準(zhǔn)或參加本公約的每個國家來說,本公約將在它交存批準(zhǔn)或參加文書30天之后生效。

  法蘭西共和國政府將把此公約生效日期通知每個締約國。

  第三十五條

  在簽字、批準(zhǔn)時或其它任何時候,任何國家都可以以致法蘭西共和國政府的通知書聲明,本公約適用于它在國際上所代表的全部或部分領(lǐng)地。

  本公約自法蘭西共和國政府收到通知后的第30天后,便適用于通知書指定的領(lǐng)地。

  法蘭西共和國政府將把此通知書轉(zhuǎn)交其它各國政府。

  第三十六條

  本公約自生效之日起有效期為12年。

  本公約此后將在未宣告廢除它的締約國之間繼續(xù)有效6年,并如此連續(xù)下去,但宣告廢除需在期限滿期之前至少6個月為之。

  宣告廢除應(yīng)書面通知法蘭西共和國政府,并由它通知各締約國。

  第三十七條

  本組織可經(jīng)大會作出決議解散之,但在表決時,代表們需持有作此決議的《全權(quán)證書》。

  第三十八條

  如果本公約的締約國減少到不足16個,大會應(yīng)就是否應(yīng)該認為公約已失效的問題與各成員國磋商。

  第三十九條

  大會可以把本公約的修改案推薦給各締約國。

  任何接受修改案的締約國應(yīng)將它的接受修改案一事通知法國政府,法國政府將把收到接受通知書的情況通知其它締約國。

  在法蘭西共和國政府收到所有締約國的接受通知書后3個月,修改案才能生效。當(dāng)修改案為所有締約國接受時,法蘭西共和國將把修改案生效日期通知所有其它締約國和簽字國政府。

  自修改案生效之日起,不接受這一修改案的任何政府不得批準(zhǔn)本公約或參加本公約。

  第四 十條

  本公約用法文擬定唯一的一份正本,此原件存入法蘭西共和國政府檔案,由法蘭西共和國政府把經(jīng)過核對的副本發(fā)給所有簽字國和參加國政府。

責(zé)任編輯:莫回頭
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