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北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法

2013-09-25 16:14    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強對本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理,根據(jù)國家和本市的有關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事采礦生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦,均須遵守本辦法。

  第三條 市地質礦產(chǎn)局是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的行政主管部門,區(qū)、縣地質礦產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

  第四條 市、區(qū)、縣地質礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)需要配備相應專職或者兼職礦產(chǎn)督察員,依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定履行職責。

  第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。礦山較多或者以采礦收益為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須配奮專(兼)職礦管員,并應當有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領導人主管開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

  第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦應當建立健全合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的各項制度,并貫徹執(zhí)行。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦應當有專人負責地質測量工作。無地質測量技術力量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦,必須接受區(qū)、縣地質礦產(chǎn)行政主管部門或者礦業(yè)主管部門組織的定期地質測量工作,并按照有關規(guī)定交納費用。

  第八條 開采小型以上礦床〔包括小型),必須有礦產(chǎn)儲量管理機構批準的地質勘查報告和有關主管部門批準的開采設計,并嚴格按照批準的采礦和選(冶)礦設計進行施工。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源必須制定采掘計劃,選擇合理的采礦順序、采選方法,推廣先進工藝技術,提高礦產(chǎn)資源利用水平。

  第十條 開采小型以上礦床(包括小型),開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率(以下簡稱“三率”)應當達到設計要求或者有關主管部門下達的考核指標,并將其列為考核礦山企業(yè)年度計劃的重要指標。

  開采零星或者殘留礦產(chǎn)資源的小型以下(不包括小型)礦山,可以不提出“三率”指標,但必須制定提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平的具體管理辦法和措施,在保證安全的前提下,最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用程度。

  第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦應當定期(地下開采至少每季度測一次,露天開采至少每半年測一次)進行測量,繪制采掘現(xiàn)狀圖,地下開采的還需繪制礦井上下工程對照圖,以隨時掌握開采進程,防止越界開采、亂采濫挖。

  第十二條 在開采過程中,必須充分利用和保護礦產(chǎn)資源,做到貧富、難易、薄厚、主副兼采,不得破壞或者任意丟棄礦產(chǎn)資源。

  第十三條 在采選主要礦產(chǎn)的同時,在經(jīng)濟技術合理的前提下,應當綜合開采利用共生、伴生礦產(chǎn),鼓勵利用低品位礦石、薄層礦、尾礦和廢礦(如煤矸石)。對暫時不能利用的礦產(chǎn)資源,應當采取必要的技術措施加以保護;已采出的要妥善堆放保存,防止流失及污染環(huán)境。

  第十四條 在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)或者國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種設置之前,已經(jīng)在上述礦區(qū)或者對上述礦種取得采礦權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦,必須服從國家規(guī)劃的安排。經(jīng)批準可以繼續(xù)開采的,每年必須定期向有關主管部門報告開采情況。

  第十五條 在開采過程中新探明的D級以上儲量,應當及時向地質礦產(chǎn)行政主管部門或者有關主管部門登記。

  第十六條 報銷礦產(chǎn)儲量,應當向原審批建礦機關提出申請。正常報銷的礦產(chǎn)儲量,由礦業(yè)主管部門審批。非正常報銷和轉出的礦產(chǎn)儲量,由礦業(yè)主管部門會同同級地質礦產(chǎn)行政主管部門審批。閉坑儲量報告,由市儲量委員會審批。

  同一采區(qū)應當一次申請報銷礦產(chǎn)儲量,不得幾次申請報銷。

  第十七條 礦產(chǎn)資源開采完畢或者因經(jīng)濟技術條件無法繼續(xù)開采等原因需要關閉礦山,應當提前一個月向原審批機關提出閉坑申請報告,經(jīng)批準后,按有關規(guī)定和審批要求做好閉坑的善后工作,經(jīng)地質礦產(chǎn)行政主管部門審核后,注銷采礦許可證。

  第十八條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦實行年檢制度。年檢工作由區(qū)、縣地質礦產(chǎn)行政主管部門會同有關主管部門組織實施。

  第十九條 凡在國有礦山范圍內從事開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦,地質礦產(chǎn)行政主管部門在年檢和注冊時,應當征求國有礦山企業(yè)上級主管部門的意見。

  第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦應當接受地質礦產(chǎn)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和指導,如實反映情況,提供有關資料和圖紙,并認真執(zhí)行報表、年檢制度。

  第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦違反本辦法的,由地質礦產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,并可以處以相當于礦石損失50%以下或者1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,應當責令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證,直至追究刑事責任。

  第二十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市地質礦產(chǎn)局負責解釋。

  第二十三條 本辦法自1995年6月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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