第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，保衛(wèi)社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在我省境內(nèi)發(fā)生的違反消防監(jiān)督管理的行為，尚不夠刑事處罰的，均依照本規(guī)定予以處罰。法律另有規(guī)定的除外。

　　第三條　對違反消防監(jiān)督管理行為的處罰分為：

　�。ㄒ唬┚�告。

　　（二）罰款：二百元以下。

　�。ㄈ�）拘留：一日以上，十五日以下。

　　第四條　公安機(jī)關(guān)對違反消防監(jiān)督管理的人，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第二章　處　罰

　　第五條　凡有下列行為之一的，對直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人，處五十元以下罰款或者警告：

　　（一）對消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改意見，有條件整改而拒絕整改，或拖延整改，或不采取防范措施的；

　�。ǘ�）違反消防監(jiān)督管理規(guī)定或安全操作規(guī)程，不聽勸阻的；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、儲存或進(jìn)行其他作業(yè)應(yīng)采取而沒有采取防火防爆措施的；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)、銷售的化學(xué)危險(xiǎn)物品的質(zhì)量或包裝、容器不符合規(guī)定的；

　　（五）隨意傾倒液化石油氣殘液或其他易燃易爆物品的；

　�。�六）生產(chǎn)、銷售、維修的消防器材的規(guī)格、質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（七）謊報(bào)（含虛報(bào)、瞞報(bào)）火災(zāi)情況或損失的；

　　（八）損壞消防設(shè)施、工具的；

　　（九）擅自將消防設(shè)備、工具移作他用的；

　�。ㄊ�）圈占、埋壓消火栓、消防泵、消防水池、碼頭等消防設(shè)施的；

　�。ㄊ�一）機(jī)動(dòng)車輛未采取防火措施，進(jìn)入禁火區(qū)域，不聽勸阻的；

　�。ㄊ�二）在明令禁止煙火的地方擅自使用明火的；

　�。ㄊ�三）影劇院、俱樂部、體育館等公共場所任意增加座位，或演出活動(dòng)時(shí)閂閉安全門、無人執(zhí)勤，影響疏散的；

　　（十四）新建、改建、擴(kuò)建工程，未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火審核，又不符合消防技術(shù)規(guī)范，造成火險(xiǎn)隱患的。

　　第六條　凡有下列情形之一的，對直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人處七日以下拘留，七十元以下罰款或者警告：

　�。ㄒ唬┎话磁鷾�(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，或未經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意擅自變更防火設(shè)計(jì)，造成隱患的；

　　（二）違反消防規(guī)定占用防火間距，或挖溝挖坑、堆放物品等影響、堵塞消防通道的；

　�。ㄈ�）搭建工棚或臨時(shí)簡易建筑，未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或逾期不拆除的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的；

　�。ㄎ澹┰谏搅�、蘆蕩、草地等禁煙禁火處吸煙用火的；

　�。�六）攜帶危險(xiǎn)物品乘坐車、船、飛機(jī)或進(jìn)入公共場所的；

　�。ㄆ撸┲蛋唷⒕�衛(wèi)人員不落實(shí)或當(dāng)班人員不負(fù)責(zé)，發(fā)生火警火災(zāi)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)警的。

　　第七條　凡有下列情形之一的，對直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告：

　�。ㄒ唬┻`反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程引起火災(zāi)事故的；

　�。ǘ�）對消防監(jiān)督機(jī)關(guān)提出整改的火險(xiǎn)隱患不進(jìn)行整改或措施不力引起火災(zāi)事故的；

　�。ㄈ�）指使、強(qiáng)令他人違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程的；

　　（四）拒絕或阻礙消防監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)的；

　�。ㄎ澹┲e報(bào)火警或有意不報(bào)火警以及延誤、阻攔報(bào)警的；

　�。�六）故意阻礙消防車、消防艇通行，影響執(zhí)行滅火救災(zāi)任務(wù)的；

　　（七）在火災(zāi)現(xiàn)場擾亂秩序，妨礙滅火工作進(jìn)行的；

　�。ò耍┰跍缁鸬木o急情況下，對現(xiàn)場總指揮調(diào)用交通運(yùn)輸、供水供電、電訊、醫(yī)療、救護(hù)等部門（含企業(yè)）的專職或義務(wù)消防組織力量的命令，拒不執(zhí)行的；

　�。ň牛┬陆�、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)，未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核，又不符合消防技術(shù)規(guī)范的要求，導(dǎo)致火災(zāi)事故的；

　�。ㄊ�）擅自改變建筑使用性質(zhì)，導(dǎo)致火災(zāi)事故的。

　　第八條　凡有下列情形之一的，對直接責(zé)任者或有關(guān)主要負(fù)責(zé)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

　　（一）未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場，或拒絕、阻撓、刁難事故調(diào)查處理，或隱匿實(shí)情，提供假情況的；

　　（二）違反爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的。

　　第九條　對違反消防監(jiān)督管理規(guī)定，有重大火險(xiǎn)隱患或發(fā)生火災(zāi)后易造成嚴(yán)重后果的單位，限期整改而逾期不改的；發(fā)生火災(zāi)后，仍不采取防范措施的單位，在緊急情況下，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。

　　第十條　對無執(zhí)照生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的，應(yīng)予取締。生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的規(guī)格、質(zhì)量不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，除按本規(guī)定進(jìn)行處罰外，應(yīng)責(zé)令其回修，必要時(shí)責(zé)令其停產(chǎn)或停業(yè)整改。

　　第十一條　有下列情形之一的直接責(zé)任者或單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)從重處罰：

　�。ㄒ唬┟髦�故犯，屢經(jīng)指出不改的；

　�。ǘ�）一年內(nèi)發(fā)生兩次以上火災(zāi)事故的；

　�。ㄈ�）因參加保險(xiǎn)故意放松防范工作而導(dǎo)致火災(zāi)事故的；

　�。ㄋ模┛咕軅饔嵒蚓芙^處罰的；

　�。ㄎ澹�對反映消防問題打擊報(bào)復(fù)的。

　　第十二條　依照本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為，是違反消防監(jiān)督管理的行為。但情節(jié)輕微，經(jīng)教育能誠懇認(rèn)錯(cuò)并認(rèn)真改正的，可減輕或免予處罰。

　　第三章　管轄、裁決與執(zhí)行

　　第十三條　違反消防監(jiān)督管理的案件，由公安機(jī)關(guān)管轄。

　　第十四條　對違反消防監(jiān)督管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或相當(dāng)于縣一級的鐵路、航運(yùn)、工礦區(qū)公安機(jī)關(guān)裁決。

　　對處警告和五十元以下的罰款，由公安派出所裁決；在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。

　　第十五條　對違反消防監(jiān)督管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數(shù)額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當(dāng)場處罰。

　　第十六條　傳喚違反消防監(jiān)督管理的人，使用傳喚證。對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反消防監(jiān)督管理的人，可以口頭傳喚。對無正當(dāng)理由不接受傳喚，或者逃避傳喚的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。

　　第十七條　對消防監(jiān)督管理處罰的裁決，應(yīng)當(dāng)填寫裁決書，并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份，一份交被裁決人，一份交被裁決人的所在單位，一份交被裁決人的常住地公安派出所。被處罰人不服裁決的，可以向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議，不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起五日內(nèi)向人民法院提出訴訟。在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行；被裁決拘留的人或他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行；裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，依照規(guī)定退還保證金。

　　第十八條　對個(gè)人的罰款，由被罰人自己負(fù)擔(dān)，單位不予報(bào)銷；被罰款項(xiàng)在裁決后五日內(nèi)送交裁決機(jī)關(guān)，逾期不交納的，強(qiáng)制交納或改處拘留。

　　第十九條　受罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場交公安人員，或者在接到罰款通知或裁決書后五日內(nèi)送交指定的公安機(jī)關(guān)。無正當(dāng)理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元，拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應(yīng)執(zhí)行。

　　第二十條　公安機(jī)關(guān)或者公安人員收到罰款的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具由縣以上公安、財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的罰款收據(jù)。

　　罰款全部上交國庫。

　　第二十一條　違反本規(guī)定的行為在六個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　前款期限從違反消防監(jiān)督管理行為發(fā)生之日起計(jì)算。違反消防監(jiān)督管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

　　第二十二條　已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反消防監(jiān)督管理的，從輕處罰。不滿十四周歲的人違反消防監(jiān)督管理的，免予處罰，但應(yīng)責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。如果這種行為出于家長、監(jiān)護(hù)人的縱容，可以處罰家長、監(jiān)護(hù)人。

　　第二十三條　精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為違反消防監(jiān)督管理的，不予處罰。但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候，違反消防監(jiān)督管理的，應(yīng)予處罰。

　　第二十四條　醉酒人違反消防監(jiān)督管理的，應(yīng)予處罰。

　　第二十五條　一人犯有兩種以上違反消防監(jiān)督管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。

　　第二十六條　二人以上共同犯有違反消防監(jiān)督管理行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處罰。

　　第二十七條　公安消防監(jiān)督人員必須秉公辦事，不得徇私舞弊、貪贓枉法，違者應(yīng)依法處理。

　　第四章　附　則

　　第二十八條　本規(guī)定未列舉到的其他違反消防監(jiān)督管理的行為，參照本規(guī)定相近條款，報(bào)省公安廳批準(zhǔn)后進(jìn)行處罰。

　　第二十九條　本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。