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　　房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》考試知識(shí)點(diǎn)：土地征收和土地征用

　　土地征收是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為，是強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。

　　土地征用是指國(guó)家依據(jù)公共利益的需要，強(qiáng)制取得民事主體土地使用權(quán)的行為。

　　征收和征用異同：

　　(1)共同之處：都是為了公共利益需要，都要經(jīng)過(guò)法定程序，都要依法給予補(bǔ)償。

　　(2)不同之處：征收的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制收買，主要是土地所有權(quán)的改變，不存在返還的問(wèn)題。征用的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制使用，是有條件的使用權(quán)的改變，被征用的土地使用完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用人，這是一種臨時(shí)使用土地的行為。

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