當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立起來(lái)并且正在迅速發(fā)展，作為建筑施工企業(yè)大家都知道，要承攬建設(shè)工程的施工任務(wù)就要到建筑工程交易中心（既"有形"建筑市場(chǎng)），去細(xì)心的收集信息、去大膽的展示自己企業(yè)的形象、去勇敢的參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。由此可見項(xiàng)目的成本管理成了項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

    一、建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道

    我們的建筑施工企業(yè)在當(dāng)前這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、發(fā)展起來(lái)，就必須特別注重自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從思想理念上重視、從人力配置上重視、從經(jīng)營(yíng)方法上重視、從人才培養(yǎng)上重視。

    我們從思想理念上講：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)質(zhì)就是充分尊重價(jià)值規(guī)律的作用，確立買與賣之間的關(guān)系；發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，營(yíng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。在建筑市場(chǎng)上，建筑工程施工項(xiàng)目的多少?zèng)Q定著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的大��；也決定著投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)率的高低；同時(shí)也決定著承包價(jià)格的高低。作為建筑施工企業(yè)，面對(duì)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們從心理上要樹立敢于戰(zhàn)勝對(duì)手取得勝利的信心。決不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起來(lái)重新投入新的戰(zhàn)斗。要樹立志在必得的信心和勇氣。

    我們從人力配置上講：企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門的人員數(shù)量的配置應(yīng)該是最強(qiáng)的。對(duì)強(qiáng)與弱檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是能夠適應(yīng)當(dāng)前和今后企業(yè)生存發(fā)展的需要。所謂強(qiáng)與弱，我認(rèn)為主要是指人員專業(yè)配備合理。既有建筑經(jīng)濟(jì)方面的人才、又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他專業(yè)的人才。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)不重視、人員配置不合理，經(jīng)營(yíng)人員不能專業(yè)化是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展好壞的重要因素。

    （一）實(shí)行各個(gè)突破，全面強(qiáng)化的戰(zhàn)略

    1、健全和完善企業(yè)規(guī)章制度。

    企業(yè)要在改造內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理，及時(shí)廢止和修訂過(guò)時(shí)的和不適用的規(guī)章制度，參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，理順內(nèi)部管理關(guān)系；要建立健全企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂和完善各類定額，用嚴(yán)格的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范全員職工的行為，使企業(yè)管理真正做到有章可循。

    2、堅(jiān)持遵約守信，強(qiáng)化合同管理。

    企業(yè)要面向市場(chǎng)，就要通過(guò)嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來(lái)提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性，認(rèn)真招待國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部制度頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》；項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，切實(shí)糾正某些企業(yè)中存在的轉(zhuǎn)包工程從中漁利、分包工程"以包代管"，出賣證照"吃費(fèi)用差"等擾亂市場(chǎng)秩序和損害企業(yè)形象的行為。此外，還要學(xué)會(huì)工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益，怒力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的地位，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

    3、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

    施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場(chǎng)職工生活，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場(chǎng)文明施工抓起，做了對(duì)"臟、亂、差"施工現(xiàn)場(chǎng)的整頓工作。要對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查排隊(duì)，對(duì)管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)到"環(huán)境整潔、紀(jì)委嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好"，努力使現(xiàn)場(chǎng)管理水平登上一個(gè)新臺(tái)階。

    4、突出質(zhì)量管理。

    企業(yè)要樹立工程質(zhì)量是企業(yè)生命的觀念，強(qiáng)化職工的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自檢，建立健全質(zhì)量保障體系。要把住材料送驗(yàn)關(guān)，施工操作關(guān)，質(zhì)量認(rèn)證關(guān)和質(zhì)量事故處理關(guān)，怒力消除質(zhì)量通病，并做好分包隊(duì)伍的資格管理，以及分包工程技術(shù)、質(zhì)量安全的檢查監(jiān)督工作，提高工程的一次合格率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)GB/T19000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)，掌握現(xiàn)代化的管理方法，有效地控制工程質(zhì)量，切實(shí)使工程質(zhì)量，特別是量大面廣的住宅工程質(zhì)量有明顯提高。要建立內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提高市場(chǎng)信譽(yù)。

    5、增強(qiáng)核算意識(shí)，提高成本管理水平。

    企業(yè)要加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、控制落到實(shí)處，解決項(xiàng)目管理體制中"包盈不包虧"的問(wèn)題。要加強(qiáng)定額管理，做到用定額編制計(jì)劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問(wèn)題；要培養(yǎng)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，構(gòu)造積累機(jī)制，控制消費(fèi)基金的過(guò)快增長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要用好和用活國(guó)家給予的經(jīng)濟(jì)政策，能動(dòng)地盤活資產(chǎn)存量，謀求企業(yè)的發(fā)展。虧損企業(yè)要采取切實(shí)措施，增收節(jié)支，做到扭虧為盈。

    6、加大科技投入，強(qiáng)化設(shè)備管理。

    企業(yè)要牢固樹立依靠技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化技術(shù)改造來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁的思想。要建立和完善以總工程師為首的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步管理體制，緊緊跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，加大采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具的力度。同時(shí)，要注意技術(shù)積累，不斷開發(fā)形成具有企業(yè)自已特色的工法。企業(yè)還要高度重視建筑機(jī)構(gòu)設(shè)備的管理，實(shí)行"管、用、養(yǎng)、修、算"一體化管理，抓好企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備的租賃和調(diào)劑工作，提高機(jī)械設(shè)備使用率，按照國(guó)家有關(guān)設(shè)備管理的規(guī)定，用好設(shè)備折舊費(fèi)和維修費(fèi)，保證企業(yè)機(jī)械設(shè)備的正常維修和更新改造。各級(jí)建設(shè)主管部門要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，多渠道為企業(yè)開辟技術(shù)裝備和技術(shù)改造資金渠道，重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)裝備水平。

    7、嚴(yán)肅紀(jì)律、從嚴(yán)治散。

    企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)于律已，率先垂范，克服短期行為和畏難情緒；要按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)范企業(yè)職工（包括經(jīng)營(yíng)者）的行為，依法行使好企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康有序；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要敢抓敢管，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，幫助后進(jìn)，嚴(yán)肅查處各種違章違紀(jì)行為，對(duì)違紀(jì)職工要嚴(yán)肅處理。該辭退的堅(jiān)決辭退，8、樹立企業(yè)良好風(fēng)氣；當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要把管理重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)管理上，按照"外抓市場(chǎng)、內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)、以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)"的思路，加強(qiáng)企業(yè)綜合治理。

    （二）從經(jīng)營(yíng)方法上講主要是要作好以下工作：

    1、全面搜集信息，信息就是有用的數(shù)據(jù)或文字圖象資料。我們搜集信息的標(biāo)準(zhǔn)是及時(shí)、正確、來(lái)源可靠。靜態(tài)的信息靠日常的搜集整理；動(dòng)態(tài)的信息靠及時(shí)的搜集處理。

    2、及時(shí)把握機(jī)遇，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程發(fā)包的信息來(lái)源、及時(shí)報(bào)名參加投標(biāo)活動(dòng)、及時(shí)利用一切條件宣傳自己企業(yè)的實(shí)力形象、及時(shí)總結(jié)自己的以及別人的 中標(biāo)和參與開標(biāo)活動(dòng)的資料、從中找出可以借鑒的東西。不能放過(guò)一切可以利用的機(jī)遇。

    3、學(xué)會(huì)利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)庫(kù)的一般知識(shí)、預(yù)測(cè)分析的一般方法、電子信息搜集傳輸打印的應(yīng)用技巧和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用。

    4、在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，最重要的是要學(xué)習(xí)和掌握一般經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、決策、控制的方法。在投標(biāo)過(guò)程中是非常有用的。

    我們從經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)上講：經(jīng)營(yíng)人員需要的知識(shí)是多方面的，即與建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公共關(guān)系、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、建筑經(jīng)濟(jì)、工程施工技術(shù)、質(zhì)量管理規(guī)定等等。面對(duì)知識(shí)信息飛速發(fā)展的今天，時(shí)代要求我們要不斷學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)，促使我們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

    市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是建筑施工企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。從企業(yè)的角度來(lái)講，是整個(gè)企業(yè)素質(zhì)的具體體現(xiàn)。作為建筑施工企業(yè)不能為社會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程、不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，那么就沒(méi)有良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，就不能給自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。

    二、施工項(xiàng)目管理

    施工項(xiàng)目管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，只有搞好施工項(xiàng)目管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)。施工項(xiàng)目管理是市場(chǎng)化的管理，市場(chǎng)是施工項(xiàng)目管理的環(huán)境和條件；企業(yè)是市場(chǎng)的主體，又是市場(chǎng)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞；施工企業(yè)的主體又是由眾多的工程項(xiàng)目單元組成的，工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來(lái)源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會(huì)信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)，本文將對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行論述，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導(dǎo)作用。

    （一）施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

    施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是"三控制二管理一協(xié)調(diào)"，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

    施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項(xiàng)目管理是具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)的。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：

    1、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；

    2、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；

    3、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；

    4、合理地、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

    （二）項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)

    項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)分系統(tǒng)，這三者是施工項(xiàng)目系統(tǒng)的三個(gè)不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。

    1、技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個(gè)分系統(tǒng)的核心，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

    2、社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來(lái)操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理，人是第一要素。工程施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識(shí)、具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

    3、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是"目標(biāo)分系統(tǒng)"之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。工程施工勢(shì)必投入"人、材、機(jī)"及資金，投入太多會(huì)造成浪費(fèi)，投入不足又會(huì)影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。

    經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個(gè)投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)生分析，搞好責(zé)任成本管理，對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說(shuō)，工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過(guò)程與施工生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。

    三、項(xiàng)目成本控制

    項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

    （一）項(xiàng)目成本控制原則

    建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導(dǎo)作用。施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：

    1、成本最低化原則施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。

    2、全面成本控制原則全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱"三全"管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

    3、動(dòng)態(tài)控制原則施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕��?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。

    4、目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

    5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

    （二）項(xiàng)目成本控制措施

    降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會(huì)有理想的降低成本效果�？刂祈�(xiàng)目成本的措施歸納起來(lái)有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。項(xiàng)目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體、相互作用的。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心，要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動(dòng)力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。

    1、組織措施。

    項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金；項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

    2、技術(shù)措施

    1）制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

    2）在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

    3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。

    3、經(jīng)濟(jì)措施

    1）人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

    2）材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

    3）機(jī)械費(fèi)控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

    4）間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等。

    5）建立和完善組織機(jī)構(gòu)成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來(lái)，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項(xiàng)目管理的特征之一。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

    6）建立成本控制責(zé)任制我們?cè)诠ぷ髦型�往制定一些工作指�?biāo)來(lái)衡量管理人員的責(zé)任，或者以計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來(lái)制定進(jìn)度目標(biāo)，從而作為獎(jiǎng)罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號(hào)較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機(jī)械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的"大炮打蚊子"，進(jìn)度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳�？傊�，在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。使每一個(gè)人，特別是國(guó)有施工企業(yè)的干部職工，都要有這樣的認(rèn)識(shí)，抱著對(duì)企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約開支嚴(yán)格把關(guān)。所以，建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在項(xiàng)目施工中顯得尤為重要。

    7）在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容那么在工程建設(shè)中成本控制都有哪些內(nèi)容呢？筆者通過(guò)十幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)有以下幾方面：

    （1）合同方面：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。

    （2）技術(shù)方面：首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，為減少浪費(fèi)，節(jié)約開支創(chuàng)造條件；依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開展提合理化建議活動(dòng)，近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。

    （3）質(zhì)量和安全方面；嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。

    （4）機(jī)械管理方面：根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底。

    （5）材料方面：材料采購(gòu)要遵循"質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短"的原則，進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購(gòu)過(guò)程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)；對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。

    （6）行政管理方面：首先要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財(cái)產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

    （7）財(cái)務(wù)方面：財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過(guò)審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來(lái)糾正項(xiàng)目成本的偏差。

    以上從7個(gè)方面簡(jiǎn)單的敘述了成本管理責(zé)任的內(nèi)容，那么在項(xiàng)目施工中如何具體實(shí)施，這需要我們掌握施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。

    8）施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制施工項(xiàng)目成本控制環(huán)節(jié)包括：施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)，施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等。

    （1）落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié)，首先會(huì)確定成本計(jì)劃，成本計(jì)劃確定后，按計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀（或合同）。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。這里不再一一贅述。

    （2）加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

    項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，按月在同一圖上打點(diǎn)，形成實(shí)際成本折線，可以分析成本偏差。每條折線在同時(shí)間的差值就是這一時(shí)期的成本偏差。

    成本偏差有三種：實(shí)際偏差=實(shí)際成本-承包成本計(jì)劃偏差=承包成本-計(jì)劃成本目標(biāo)偏差=實(shí)際成本-計(jì)劃成本應(yīng)盡量減少目標(biāo)偏差，目標(biāo)偏差越小，說(shuō)明成本的控制效果越好。目標(biāo)偏差為計(jì)劃偏差與實(shí)際偏差之和。如果偏差較大，應(yīng)進(jìn)一步分析產(chǎn)生的原因。

    9）小結(jié)鑒于以上論述，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面搞好成本控制：

    （1）首先要建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。

    （2）制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。

    （3）掌握科學(xué)、合理和實(shí)用的方法，對(duì)建筑工程施工成本進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)控制。

    總之，施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項(xiàng)目成本控制，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以"增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支"是每一個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    綜上分析，施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本；也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺。