遼建發(fā)[1997]25號(hào)

　　各市建委（局）：

　　現(xiàn)將《遼寧省建筑裝飾裝修管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一九九七年三月十二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)建筑裝飾裝修的統(tǒng)一管理，維護(hù)建筑裝飾裝修市場(chǎng)秩序。保證企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《建筑裝飾設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《遼寧省工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修新建、擴(kuò)建、改建和維修工程和建設(shè)、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工和中介服務(wù)等單位，必須遵守本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條 省、 市，縣（縣級(jí)市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)的建筑裝飾裝修活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一管理。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第四條 在本省境內(nèi)從事室內(nèi)外裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)單位或施工企業(yè)，必須持有建設(shè)部和省建設(shè)廳統(tǒng)一印制核發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資格證書(shū)或建筑業(yè)企業(yè)（含建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)）資質(zhì)證書(shū)。按證書(shū)中核定的資格或資質(zhì)等級(jí)、工程承包范圍承包工程設(shè)計(jì)或施工。其中未取得專(zhuān)項(xiàng)裝飾裝修設(shè)計(jì)資格證書(shū)的施工企業(yè)，不得從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)。

　　第五條 建筑裝飾設(shè)計(jì)資格等級(jí)分甲、乙、丙三級(jí)，甲級(jí)由市建設(shè)行政主管部門(mén)審查，省建設(shè)廳初審合格后，報(bào)建設(shè)部審批發(fā)證；乙、丙級(jí)由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審合格后，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證。建筑裝飾裝修資質(zhì)等級(jí)分為一至四級(jí)和專(zhuān)業(yè)裝飾裝修施工企業(yè)；一級(jí)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)審查、省建設(shè)廳初審合格后，報(bào)建設(shè)部審批發(fā)證；二至四級(jí)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)廳審批發(fā)證；專(zhuān)業(yè)裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)經(jīng)縣（縣級(jí)市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)審審，報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

　　第六條 專(zhuān)項(xiàng)建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)資格證書(shū)審批程序：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)資格證書(shū)的單位，到各市建委（局）領(lǐng)取并填寫(xiě)工程設(shè)計(jì)資格證書(shū)申請(qǐng)表和收費(fèi)資格證書(shū)申請(qǐng)表，甲級(jí)一式4份，乙、丙級(jí)一式3份。

　�。ǘ�）申請(qǐng)單位提交下列證明材料：

　　1、設(shè)計(jì)單位成立批準(zhǔn)文件；

　　2、 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)原件及其復(fù)印件各一套，聘用離退休人員的聘用協(xié)議證是；

　　3、法定辦公場(chǎng)所證明；

　　4、注冊(cè)資本的驗(yàn)資證明。

　　（三）隸屬主管部門(mén)及各市建委（局）簽署意見(jiàn)；

　　第七條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的建筑裝飾裝修企業(yè)應(yīng)提交下列書(shū)面材料：

　　（一） 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表，一級(jí)企業(yè)5份，二級(jí)以下企業(yè)4份；

　　（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　　（三）企業(yè)章程；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)法人代表和技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人任職文件、簡(jiǎn)歷、工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)證件，人事或勞資關(guān)系證明；

　　（五）企業(yè)自有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員明細(xì)表及職稱(chēng)證件，人事跡勞資關(guān)系證明；

　　（六）企業(yè)年度統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表；

　�。ㄆ撸�驗(yàn)資證明和開(kāi)戶(hù)銀行、帳號(hào)；

　�。ò耍┢髽I(yè)獨(dú)立承包的代表工程；

　�。ň牛� 建立“資質(zhì)檔案”一式3份分別由企業(yè)、企業(yè)所在縣（區(qū)）和市建設(shè)行政主管部門(mén)留存。其中一、二級(jí)企業(yè)由企業(yè)和企業(yè)所在市、省建設(shè)行政主管部門(mén)留存。

　　第八條 新開(kāi)辦的建筑裝飾裝飾裝修企業(yè)按中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第48號(hào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中第十條等有關(guān)條款及省建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于貫徹實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的意見(jiàn)》中有關(guān)規(guī)定和程序辦理。其資質(zhì)等級(jí)從最低等極定。其中申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)資格的，另按第六條等有關(guān)條款辦理。

　　第九條 對(duì)外資建筑裝飾裝修企業(yè)的審查， 在符合本細(xì)則第七條規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部合發(fā)的《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》 （建建〖1995〗533號(hào)文件）中有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 企業(yè)名稱(chēng)、 法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人變更應(yīng)首先經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)部門(mén)審查同意后，履行工商變更，于30日內(nèi)到核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。

　　第十一條 建筑裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和定期年度檢查制度，每年3月至6月為資質(zhì)年度檢查時(shí)間。企業(yè)應(yīng)提交年檢表及其證明材料。對(duì)當(dāng)年檢查不合格的企業(yè)提出警告，對(duì)連續(xù)兩年以上檢查不合格的企業(yè)，降低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。連續(xù)兩年業(yè)績(jī)突出且年檢合格的企業(yè)，有資格申報(bào)上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

　　專(zhuān)項(xiàng)建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)單位資格動(dòng)態(tài)管理和年度檢查執(zhí)行《遼寧省工程勘察設(shè)計(jì)單位資格年檢管理辦法》（遼建發(fā)〖1996〗118號(hào)文件）。

　　第三章 工程發(fā)包與承包管理

　　第十二條 裝飾裝修工程實(shí)行報(bào)建制度。 建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定到工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)辦理單位建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)。

　　第十三條 裝飾裝修工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。建設(shè)單位發(fā)包工程須遵循《遼寧省裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（遼建發(fā)1995〗118號(hào)，按招投標(biāo)管理部門(mén)審定的方式發(fā)包工程。凡不具備招標(biāo)資質(zhì)的建設(shè)單位必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。工程必須發(fā)包給持有建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制核發(fā)的貸質(zhì)（資格）證書(shū)的企業(yè)（單位）。

　　第十四條 外省進(jìn)入我省境內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)，必須到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資審注冊(cè)登記手續(xù)。省內(nèi)跨市從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)必須到工程所在市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資審注冊(cè)登記手續(xù)。在我省境內(nèi)從事建筑裝飾裝修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)和港、澳、臺(tái)企業(yè)，必須按《在中國(guó)境內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》（建設(shè)部令第32號(hào)）和《在中國(guó)境內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)資質(zhì)管理界行辦法實(shí)施細(xì)則》（建設(shè)部建建〖1994〗第410號(hào)文件）中有關(guān)規(guī)定，到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資審注冊(cè)登記手續(xù)。

　　第十五條 已取得資質(zhì) （資格） 證書(shū)的裝飾裝修企業(yè)（單位），不得越級(jí)或超出限定的范圍承包工程，不得轉(zhuǎn)包工程或掛靠承包工

　　第十六條 嚴(yán)禁出賣(mài)或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)（資格） 證書(shū)、設(shè)計(jì)圖簽，嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)和施工。

　　第四章 造價(jià)、合同管理

　　第十七條 從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的承發(fā)包雙方， 必須使用國(guó)家或省統(tǒng)一制定的專(zhuān)用合同文本，依法簽訂合同。合同應(yīng)當(dāng)明確工程的工期、質(zhì)量、價(jià)款和違約責(zé)任以及合同糾紛解決辦法等項(xiàng)內(nèi)容。

　　第十八條 建筑裝飾裝修工程價(jià)款由承發(fā)乙雙方依據(jù)國(guó)家和省制定的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法在合同中約定，任何單位和個(gè)人不得隨意擴(kuò)大計(jì)價(jià)范圍，提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意壓低或抬高工程造價(jià)。

　　第十九條 合同正式簽訂后， 建設(shè)單位應(yīng)將合同副本一份報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　第二十條 合同糾紛按合同約定或有關(guān)規(guī)定解決。

　　第五章 施工管理

　　第二十一條 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前必須到工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。同時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理單位建設(shè)工程施工許可證，建設(shè)、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工等單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省頒布的有關(guān)設(shè)計(jì)或施工驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須使用有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品出廠合格證的裝飾裝修材料和設(shè)備，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定對(duì)需要檢驗(yàn)的材料進(jìn)行二次復(fù)檢。嚴(yán)禁使用不合格材料。

　　第二十三條 建筑裝飾裝修企業(yè)在施工中嚴(yán)格按有有設(shè)計(jì)資格單位設(shè)計(jì)的施工圖施工。嚴(yán)禁隨意拆改房屋承重結(jié)構(gòu)。凡需要拆改的，必須向產(chǎn)權(quán)隸屬房管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后按施工圖進(jìn)行施工。

　　第二十四條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照國(guó)家和省有關(guān)施工安全生產(chǎn)和防火的規(guī)定，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和防火管理工作，為作業(yè)人員提供符合安全衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境。按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔和標(biāo)牌。

　　第二十五條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定建立工程技術(shù)檔案。凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的裝飾裝修工程，不準(zhǔn)交付使用。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 對(duì)于違反本細(xì)則的行為， 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)按照《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。

　　第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由遼寧省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)行。