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四川省裝飾裝修工程招標投標管理辦法

2005-05-18 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為加強建筑市場的管理, 促進裝飾裝修業(yè)的健康發(fā)展,提高裝飾裝修工程質(zhì)量,規(guī)范裝飾裝修招標投標活動,維護當事人的合法權益、根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理條例》,制定本辦法。

  第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)對建筑物進行裝飾裝修,均必須依照本辦法實行招標投標。

  第三條 本辦法所稱裝飾裝修,是指建筑物、構筑物內(nèi)、外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構筑物外表和內(nèi)部進行裝飾處理的工程建筑活動。

  第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省裝飾裝修工程招標投標的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設行政主管部門按建設項目隸屬關系負責區(qū)域內(nèi)裝飾裝修工程招標投標的監(jiān)督管理。

  縣以上建設行政主管部門所屬建設工程招標投標管理機構負責裝飾裝修工程招標投標的具體管理工作。

  第五條 裝飾裝修工程的招標投標應堅持公開、 公平、公正和擇優(yōu)定標的原則,不受地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制形式的限制。

  第六條 裝飾裝修工程的招標投標應分裝飾裝修設計方案招標投標和裝飾裝修施工招標投標兩個價段進行;簡易和小型裝飾裝修工程可根據(jù)招標方的需要直接進行裝飾裝修施工招標投標。

  第七條 裝飾裝修工程的招標投標是當事人依法進行的經(jīng)濟活動,受國家法律的保護和約束,任何單位和個人不得非法干預招標投標活動的正常進行。

  第八條 所有單位和個人有權對裝飾裝修工程招標投標活動進行社會監(jiān)督,向建設、監(jiān)察行政主管部門及有關部門檢舉、揭發(fā)違反本辦法的行為。

  第二章 裝飾裝修工程設計方案招標投標

  第九條 招標單位必須符合下列條件:

  (一)是法人或依法成立的其它組織,有與招標工程相適應的技術、經(jīng)濟、管理人員;

 。ǘ┯薪M織編制招標文件的能力;

  (三)有審查投標單位投標資格的能力;

  (四)有組織開標、評標、定標的能力。

  不具備上述規(guī)定條件的,招標單位必須委托具有相應資質(zhì)的招標代理單位組織招標。

  第十條 裝飾裝修工程招標應具備下列條件:

 。ㄒ唬┕こ添椖恳呀(jīng)有關部門批準;

  (二)已經(jīng)辦理報建登記手續(xù);

  (三)招標范圍內(nèi)所需資金已經(jīng)落實;

  (四)已有滿足招標需要的有關文件及技術資料;

  (五)應批準的室外裝飾方案應有批準機關的批件;

 。┱袠怂杵渌鼦l件已經(jīng)具備。

  第十一條 裝飾裝修方案招標文件應包括下列主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┚C合說明:包括工程項目的批準文件、工程名稱、地點、性質(zhì)(新建、擴建、改建)、規(guī)模、總投資、有關工程建設的設計用紙和資料、土建安裝施工單位及形象進度要求;

 。ǘ┭b飾裝修工程設計方案招標的范圍和內(nèi)容、標準以及裝飾裝修方案設計時限、投標單位設計資質(zhì)的要求等;

  (三)設計方案設計要求:包括總的設計思想要求,功能分區(qū)及使用效果要求,對裝飾裝修格調(diào)、標準、光照、色彩的要求,主要材料、設施使用、投資控制要求,及滿足溫度、噪音、消防安全等方面的標準和要求;

 。ㄋ模⿲Ψ桨冈O計效果圖、平面圖和中標后施工圖的深度和份數(shù)的要求;

 。ㄎ澹┩稑宋募幹埔蠹霸u標、定標辦法;

  (六)投標預備會、現(xiàn)場踏勘以及投標、開標、評標的時間和地點;

 。ㄆ撸⿲Ψ桨钢袠朔皆谑┕ね稑酥械膬(yōu)惠及方案設計費,對未中標方的方案設計補償費標準;

 。ò耍┢渌嘘P事項。

  第十二條 招標單位應按招標文件規(guī)定的時間召開投標預備會,組織現(xiàn)場踏勘。投標預備會應在招投標管理機構的監(jiān)督下由招標單位組織,解答投標單位對招標文件、設計圖紙、現(xiàn)場情況等提出的問題。解答的主要內(nèi)容,應以紀要或補充文件形式書面通知所有投標單位。紀要或補充文件須經(jīng)招投標管理機構審核,與招標文件具有同等效力。

  第十三條 投標單位應在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位報送授標申請書和資格證明材料。資格證明材料主要包括:

 。ㄒ唬┙ㄔO行政主管部門核發(fā)的裝飾設計資質(zhì)證(原件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件)等;

 。ǘ┙陙硌b飾裝修的主要業(yè)績。

  第十四條 招標單位應對投標單位資格進行審查, 審查合格的投標單位須報招投標管理機構審核。

  第十五條 授標單位應嚴格按照招標文件的要求編制授標文件。投標文件一般應包括下列主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑藭,標明投標單位名稱、地址、法人代表或其委托的負責人姓名、聯(lián)系電話以及投標文件的主要內(nèi)容;

 。ǘ┓桨冈O計綜合說明,包括設計構思、功能分區(qū)、方案特點、裝飾裝修風格、平面布局、整體效果、設施配備等;

 。ㄈ┓桨冈O計主要圖紙(平、立、剖)及效果圖;

 。ㄋ模┻x用的主要裝飾裝修材料的產(chǎn)地、規(guī)格、品牌、價格和小樣;

  (五)施工圖的設計周期;

 。┩顿Y估算;

 。ㄆ撸┦跈辔袝⒀b飾裝修設計資質(zhì)等級證書、法人營業(yè)執(zhí)照等資格證明材料;

  (八)近二年的主要裝飾裝修業(yè)績和獲得的各種榮譽證書(原件)。

  第十六條 投標文件應密封完好, 并在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前送達指定地點。

  送達的投標文件確需更正和補充的,投標單位必須在投標截止時間之前以正式文件更正補充。

  招標單位對送達的投標文件應出具收條,做好接收時間、送標方等記錄,并妥善保管。開標前任何單位和個人不準啟封。

  第十七條 投標單位在投標時向招標單位繳納的有關費用,必須符合國家和省上的有關規(guī)定。

  第十八條 裝飾裝修工程的招標投標, 其評標組織成員的確定,評、定標辦法的確定,按照省招標投標管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 開標會按招標文件規(guī)定的時間、 地點舉行。由招標單位主持,向到會的投標單位宣布評標、定標辦法和評標組織成員名單,在招投標管理機構的監(jiān)督下當眾啟封并檢驗投標文件及補充函件,宣布有效投標文件。

  第二十條 投標單位代表不得缺席開標會議。 投標單位法定代表人或法定代表人的授權委托人未按時參加開標會議,作為棄權處理。

  第二十一條 投標文件出現(xiàn)下列情況之一的, 應作為無效投標文件處理,不予參加評標。

 。ㄒ唬┩稑宋募窗匆(guī)定密封蓋章的;

 。ǘ┪醇由w授標單位法人章、法定代表人或其授權委托人的印鑒;

 。ㄈ┯馄谒瓦_的;

 。ㄋ模┱袠宋募(guī)定的其它情況。

  第二十二條 評標活動應在招投標管理機構的監(jiān)督下進行。評標的一般程度如下:

 。ㄒ唬└鶕(jù)評標辦法,進行方案評審;

 。ǘ┰u標組成員根據(jù)評審情況,獨自對各設計方案作出最佳、可行、基本可行和不可行的表決、并對各方案的優(yōu)缺點作出書面陳述,闡明表決理由;

 。ㄈ┰u標組成員對各投標單位方案進行投票,最佳、可行、基本可行、不可行的要求標準及分值在評標辦法中明確,按分值的高低進行排序,最佳方案的投標方即為中標方;

 。ㄋ模┰u標組成員對中標單位方案進行討論,提出改進意見,由方案中標單位負責修政。并根據(jù)評標情況寫出評標報告。

  第二十三條 招標單位根據(jù)評標組提交的評標報告, 報招投標管理機構核準,簽發(fā)中標通知書。

  第二十四條 方案中標單位應根據(jù)評標組成員的評審意見,對設計方案作進一步修改完善,編制施工圖,提供實物工程量,明確主要裝飾材料的產(chǎn)地、品牌、型號。

  第二十五條 中標通知書發(fā)出后, 中標單位在規(guī)定期限內(nèi)依據(jù)招標文件、投標文件與招標方簽訂合同,領取投標保證金。

  第三章 裝飾裝修施工招標投標

  第二十六條 裝飾裝修施工招標應當具備的條件,招標文件的審查與發(fā)送,招標方式、招標程序、標底編審要求,投標文件密封、標志、蓋章與遞交,投標保證金的交納與退還,評標辦法的選定,評標組成員的審查,開標、評標、定標程序,無效投標文件的確認等,按照四川省招標投標管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 投標單位投標, 應在規(guī)定的時間內(nèi)向招標方報送投標申請書和資格證明材料。

  申請書的主要內(nèi)容應包括:企業(yè)名稱、地址、法人代表或其委托的負責人姓名、企業(yè)所有制性質(zhì)及隸屬關系、聯(lián)系人姓名等有關文件資料。

  資格證明材料主要包括:建設行政主管部門核發(fā)的裝飾企業(yè)資質(zhì)等級證書(原件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件)及相應的安全證書、取費證書、項目經(jīng)理證書以及項目經(jīng)理部的工程技術人員、管理人員和擬投入的施工機械設備等。

  招標單位應對申請投標單位資格進行審查,主要審查申請投標方承擔過的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況,企業(yè)的財務狀況、社會信譽、經(jīng)營管理水平等。經(jīng)審查合格的申請投標單位,應報招投標管理機構。

  第二十八條 投標單位應按招標文件的要求和格式編制投標文件。投標文件一般應包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑藭瑯嗣魍稑藘r格、工期、自報質(zhì)量和其它優(yōu)惠條件;

 。ǘ┦跈辔袝I業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、取費證書、資信證明、項目經(jīng)理資質(zhì)證書等;申請投標的境外、省外企業(yè)須持有省建委出具的《境外企業(yè)入川經(jīng)營建筑業(yè)專用介紹信》和有關的證照(原件);

  (三)預算書,以及總價匯總表;

 。ㄋ模┩稑藭o助資料表;

 。ㄎ澹┬枰追焦⿷牟牧嫌昧;

  (六)投標單位主要加工設備、安裝設備和檢測設備明細表;

 。ㄆ撸┍竟こ讨饕牧霞芭浼漠a(chǎn)地、規(guī)格和品牌,并提供小樣;

  (八)施工組織設計,包括主要工程的施工方法、技術措施,主要機具設備及人員專業(yè)構成,質(zhì)量保證體系及措施,工期進度及保證措施,安全生產(chǎn)及文明施工保證措施,施工平面布置圖等;

 。ň牛┙陙硗稑藛挝缓晚椖拷(jīng)理的工作業(yè)績,獲得的各種榮譽證書(復印件);

  (十)招標文件要求提供的其它資料。

  對建筑幕墻施工招標,除上述要求外,投標文件還應包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┕こ探Y構安全驗算書;

  (二)主要粘結材料的相容性測試報告、打膠保養(yǎng)記錄和自檢報告;

 。ㄈ┦跇藛挝辉谕稑宋募羞應說明各類試驗的過程、時間及所處工程階段,并及時提供試驗報告;必要時建設單位可一道參與試驗。

  第二十九條 裝飾裝修施工合同必須使用 《建筑裝飾工程施工合同》甲種本(GF-96-0205)和乙種本(GF-96-0206)。裝飾裝修施工合同草案須由招投標管理機構審查,正式簽訂的施工合同須報招投標管理機構備案。

  第四章 附 則

  第三十條 違反本辦法, 按《四川省建筑管理條例》和有關規(guī)定處理。

  第三十一條 縣以上人民政府建設行政主管部門可根據(jù)本辦法,結合本地實際,制定實施細則,并報省建設行政主管部門備案。

  第三十二條 本辦法由四川省建設工程招標投標管理總站負責解釋。

  第三十三條 本辦法自1999年2月25日起施行。

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