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淺談施工組織設(shè)計(jì)編制

2005-08-09 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

    摘要: 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,把國(guó)家建設(shè)成富裕的小康社會(huì)主義戰(zhàn)略計(jì)劃,正在實(shí)施,小康社會(huì)不僅體現(xiàn)人民物質(zhì)生活極大豐富,它的一個(gè)重要標(biāo)志,就是一座座現(xiàn)代化的城市拔地而起。一幢幢的高樓大廈,造型別致的庭院小屋,彎沿曲折的道路、水渠,都是我們建筑業(yè)的產(chǎn)物,建筑工程是我國(guó)發(fā)展的前哨。當(dāng)然對(duì)于我們建筑業(yè)來說,每建設(shè)一個(gè)工程,首先要對(duì)工程進(jìn)行策劃,這里策劃,就是我們講的施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制。因此下面對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制方法進(jìn)行淺說。

    關(guān)鍵詞: 施工組織 施工管理

    一、引言

    1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,把國(guó)家建設(shè)成富裕的小康社會(huì)主義戰(zhàn)略計(jì)劃,正在實(shí)施,小康社會(huì)不僅體現(xiàn)人民物質(zhì)生活極大豐富,它的一個(gè)重要標(biāo)志,就是一座座現(xiàn)代化的城市拔地而起。一幢幢的高樓大廈,造型別致的庭院小屋,彎沿曲折的道路、水渠,都是我們建筑業(yè)的產(chǎn)物,建筑工程是我國(guó)發(fā)展的前哨。當(dāng)然對(duì)于我們建筑業(yè)來說,每建設(shè)一個(gè)工程,首先要對(duì)工程進(jìn)行策劃,這里策劃,就是我們講的施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制。因此下面對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制方法進(jìn)行淺說。

    二、編制施工組織設(shè)計(jì)的作用及必要性

    1、基本宗旨:

    建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的基本宗旨是,按照建筑工程建設(shè)的基本規(guī)律、施工工藝規(guī)律和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律,制定科學(xué)合理的組織方案、施工方案,合理安排施工序順和進(jìn)度計(jì)劃,有效利用施工場(chǎng)地,優(yōu)化配置和節(jié)約使用人力、物力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素,協(xié)調(diào)各方面的工作,使競(jìng)爭(zhēng)取勝,經(jīng)營(yíng)科學(xué)有效,施工有計(jì)劃、有節(jié)奏、能夠保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

    2、作用:

    建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃、指導(dǎo)建筑工程投標(biāo)、簽訂承包合同、

    施工準(zhǔn)備和施工全過程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

    首先,建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)建筑工程承包組織的需要編制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。其內(nèi)容既包括技術(shù)的,也包括經(jīng)濟(jì)的;更確切地說是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的文件,既解決技術(shù)問題,又考慮經(jīng)濟(jì)效果。所以,它是一種管理文件,具有組織、規(guī)劃(計(jì)劃)和據(jù)以指揮、協(xié)調(diào)、控制的作用。

    其次,建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是全局性的文件!叭中浴笔侵福こ虒(duì)象是整體的,文件內(nèi)容是全面的,發(fā)揮作用是全方位的(指管理職能的全面性)。

    第三,建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)承包全過程的,從投標(biāo)開始,到竣工結(jié)束。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特別應(yīng)當(dāng)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)和簽訂承包合同中的作用,使建筑工程施工組織設(shè)計(jì)不但在管理中發(fā)揮作用,更要在經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用。

    3、必要性

    建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的必要性首先是由建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),建筑施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),以及建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)決定的。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)主要有3 點(diǎn),即固定性、多樣性和龐大性。與建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng),建筑施工的特點(diǎn)也有3點(diǎn),即流動(dòng)性、單件性和露天性。建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)主要也有3點(diǎn),即建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行(統(tǒng)一性),建筑產(chǎn)品活動(dòng)的階段性和長(zhǎng)期性,交易活動(dòng)結(jié)算方式的特殊性(預(yù)付款、按月或按階段結(jié)算和竣工后結(jié)算)。這些特點(diǎn)使得建筑施工、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常復(fù)雜,必須事前認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),才能確保成功。例如建筑施工的單件性(即一次性),決定了建筑工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)的不重復(fù)性,不可能有現(xiàn)成的施工組織設(shè)計(jì)文件可供使用,必須在施工之前根據(jù)工程施工的需要針對(duì)性地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),以保證成功地進(jìn)行施工。

    再如,建筑產(chǎn)品的龐大性,不僅使露天生產(chǎn)不可避免,而且使生產(chǎn)所需的資源耗量龐大,施工時(shí)間長(zhǎng),操作條件差,環(huán)境多乃惡劣,只有通過編制施工組織設(shè)計(jì),才能確保資源優(yōu)化配置,施工進(jìn)度合理,施工工藝適當(dāng),排除各種干擾。建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn),決定了承包者要取得施工任務(wù),必須在建筑市場(chǎng)上參加競(jìng)爭(zhēng)。承包企業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)取勝,就必須進(jìn)行充分籌劃,確定對(duì)策,并滿足招標(biāo)方標(biāo)書中有關(guān)組織方面的要求,這就必須編制施工組織設(shè)計(jì)。另外,建筑工程施工的復(fù)雜的施工工藝,對(duì)施工技術(shù)的特殊和高難要求,需要處理好的眾多協(xié)作配合關(guān)系,施工準(zhǔn)備工作的復(fù)雜性、大量性和長(zhǎng)時(shí)間性,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)相關(guān)性等等,都要求具有科學(xué)、嚴(yán)密、有效的施工組織設(shè)計(jì)。

    三、建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的種類

    根據(jù)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段和編制對(duì)象的不同,建筑工程施工組織設(shè)計(jì)可以劃分為兩類:一類是投標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱標(biāo)前設(shè)計(jì)),另一類是簽訂工程承包合同后編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱標(biāo)后設(shè)計(jì)),后者又可分為三種:施工組織總設(shè)計(jì)、單體工程施工組織設(shè)計(jì)和分部工程施工組織設(shè)計(jì)。

    標(biāo)前設(shè)計(jì)是為了滿足編制投標(biāo)書和簽訂工程承包合同的需要而編制的;標(biāo)后設(shè)計(jì)是為了滿足施工準(zhǔn)備和施工的需要而編制的。建筑施工單位為了使投標(biāo)書具有競(jìng)爭(zhēng)力以實(shí)現(xiàn)中標(biāo),必須編制標(biāo)前設(shè)計(jì),對(duì)標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和決策,作為投標(biāo)文件的內(nèi)容之一。標(biāo)前設(shè)計(jì)的水平既是能否中標(biāo)的關(guān)鍵因素,又是總包單位招標(biāo)和分包單位編制投標(biāo)書的重要依據(jù)。它還是承包單位進(jìn)行合同談判、提出要約和進(jìn)行承諾的根據(jù)和理由,是擬定合同文件中相關(guān)條款的基礎(chǔ)資料。

    對(duì)于施工難度大、施工技術(shù)復(fù)雜的大型工業(yè)廠房或公共建筑物,在編

    制單體工程施工組織設(shè)計(jì)之后,還應(yīng)編制主要分部工程的施工組織設(shè)計(jì),用來指導(dǎo)各分部工程的施工。如復(fù)雜的基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土框架工程、鋼結(jié)構(gòu)安裝工程、大型結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝工程、屋面防水工程、高級(jí)裝修工程、大量土石方工程等等。分部工程施工組織設(shè)計(jì)突出作業(yè)性,主要是進(jìn)行施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和技術(shù)措施設(shè)計(jì)。

    四、建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

    1.     施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

    (1)       工程概況

    1)     工程名稱、代號(hào)、地址、總規(guī)模、生產(chǎn)能力、總投資(或總造價(jià))等;

    2)     工程組成、面積、結(jié)構(gòu)、造價(jià)等(可列表說明);

    3)     工程特點(diǎn)、地區(qū)特點(diǎn)、場(chǎng)地特點(diǎn)、地質(zhì)水文特點(diǎn)、施工條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件、地震裂度等;

    4)     設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)進(jìn)度,建筑概況、結(jié)構(gòu)概況、設(shè)備安裝概況等;

    5)     工程承包合同目標(biāo):工期及進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全、環(huán)境主要材料用量、承包合同中乙方的義務(wù)描述。

    (2)       施工管理組織

    1)              施工項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)圖;

    2)              各職能部門(或職能人員)的職責(zé)分工;

    3)              擬建立的主要規(guī)章制度;

    4)              內(nèi)部承包規(guī)劃和合同管理規(guī)劃。

    (3)       施工部署及主要施工方案

    1)              分包計(jì)劃;

    2)              勞動(dòng)力籌集計(jì)劃;

    3)              材料與預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)、采購(gòu)、訂貨規(guī)劃;

    4)              建筑機(jī)械設(shè)備選用(自備、購(gòu)買及租賃)計(jì)劃;

    5)              項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部的工作任務(wù)安排;

    6)              主要單體工程施工方案初步設(shè)計(jì);

    7)              分期分批施工規(guī)劃。

    (4)       施工準(zhǔn)備規(guī)劃

    (5)       施工總進(jìn)度計(jì)劃

    (6)       各種資源需用計(jì)劃

    (7)       施工總平面布置圖

    (8)       施工項(xiàng)目質(zhì)量體系的設(shè)計(jì)

    (9)       成本目標(biāo)控制規(guī)劃

    (10)   安全環(huán)境控制目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

    (11)   指標(biāo)計(jì)算與分析

    2、施工組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容

    不論是哪一類施工組織設(shè)計(jì),其內(nèi)容都相當(dāng)廣泛,編制任務(wù)量很大。為了使施工組織設(shè)計(jì)編制得及時(shí)、適用,必須抓住重點(diǎn),突出“組織”二字,對(duì)施工中的人力、物力和方法,時(shí)間與空間,需要與可能,局部與整體,階段與全過程,前方和后方等給予周密的安排。

    從突出“組織”的角度出發(fā),在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)編好以下三項(xiàng)內(nèi)容:

    第一個(gè)重點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)中是施工部署和施工方案,在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工方案和施工方法。前者的關(guān)鍵是“安排”,后者的關(guān)鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問題。在編制中,要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。

    第二個(gè)重點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)中是施工進(jìn)度計(jì)劃,在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工工期計(jì)劃。這部分所要解決的問題是順序和時(shí)間。“組織”工作的得力,主要看時(shí)間是否利用合理,順序是否安排得當(dāng)。巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中,絕不能稍有忽視。

    第三個(gè)重點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)中是施工總平面圖,在單體工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工平面圖。這一部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng),還涉及許多政策和法規(guī)問題,如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。

    總之,三個(gè)重點(diǎn)突出了施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)、時(shí)間和空間三大要素,這三者又是密切相關(guān)的,設(shè)計(jì)的順序也不能顛倒。抓住這三個(gè)重點(diǎn),其他方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容也就好辦了。否則其他內(nèi)容既無法設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出來也解決不了根本問題。

    五、建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

    1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的

    技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的是,論證施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行,在經(jīng)濟(jì)上是否合算,通過科學(xué)的計(jì)算和分析比較,選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最佳的方案,為不斷改進(jìn)與提高施工組織設(shè)計(jì)水平提供依據(jù),為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟(jì)效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析既是施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一,也是必要的設(shè)計(jì)手段。

    2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本要求

    (1)全面分析。要對(duì)施工的技術(shù)方法、組織方法效果進(jìn)行分析;對(duì)需要與可能進(jìn)行分析,對(duì)施工的具體環(huán)節(jié)及全過程進(jìn)行分析。

    (2)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)抓住施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖三大重點(diǎn),并據(jù)此建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系。

    (3)在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí),要靈活運(yùn)用定性方法并有針對(duì)性地應(yīng)用定量方法。在進(jìn)行定量分析時(shí),應(yīng)對(duì)主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)區(qū)別對(duì)待。

    (4)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)以設(shè)計(jì)方案的要求、有關(guān)的國(guó)家規(guī)定及工程的實(shí)際需要為依據(jù)。

    3、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系

    施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括:施工周期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工程

    質(zhì)量、降低成本、安全指標(biāo)、機(jī)械化施工程序、施工機(jī)械完好率、工廠化施工程度、臨時(shí)工程投資比例、臨時(shí)工程費(fèi)用比例以及節(jié)約三大材料百分比。單位工程施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括:工期指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、降低成本率、主要工程工種機(jī)械化程度以及三大材料節(jié)約指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)基本完成后進(jìn)行計(jì)算,并反映在施工組織設(shè)計(jì)的文件中,作為考核的依據(jù)。

    施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)可在圖表所列的指標(biāo)體系中選用。其中,主要的指標(biāo)應(yīng)是:總工期、單方用工、質(zhì)量?jī)?yōu)良率、主要材料節(jié)約和節(jié)約率,大型機(jī)械耗用臺(tái)班數(shù)以及單方大型機(jī)械費(fèi)、降低成本額和降低成本率。

    4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)

    技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)境、五個(gè)主要方面。選用某一方案的原則是,在質(zhì)量能達(dá)到合格(或優(yōu)良)的前提下,工期合理,成本較低。例如:

    (1)基礎(chǔ)工程應(yīng)以土方工程、現(xiàn)澆混凝土、打樁、排水和防水、運(yùn)輸進(jìn)度與工期為重點(diǎn)。

    (2)結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運(yùn)輸機(jī)械選擇、流水段劃分、勞動(dòng)組織、現(xiàn)澆鋼筋混凝土支模、澆灌及運(yùn)輸、腳手架選擇、特殊分項(xiàng)工程施工方案、各項(xiàng)技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。

    (3)裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。

    單體工程施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)是:工期、質(zhì)量、安全,成本,勞動(dòng)力使用,場(chǎng)地占用和利用,臨時(shí)設(shè)施,協(xié)作配合,材料節(jié)約,新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的采用、環(huán)境保護(hù)。

    施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)是:施工周期,大流水作業(yè),施工準(zhǔn)備,臨時(shí)設(shè)施,勞動(dòng)力均衡使用與均衡施工,總分包協(xié)作,成本,質(zhì)量,安全,節(jié)約,占地和土地利用,社會(huì)效益,開拓性措施。

    六、總結(jié)

    上述對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了概述,通過實(shí)踐本人認(rèn)為,要編制出切實(shí)可行合理的施工組織設(shè)計(jì)(或方案)應(yīng)具備很多方面的知識(shí),特別是實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),只有這樣,才能編制出更具有指導(dǎo)性的工程文件,用來指導(dǎo)施工,為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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