循環(huán)經(jīng)濟浪潮席卷全球

　　自20世紀八九十年代起，發(fā)達國家為提高綜合經(jīng)濟效益、避免環(huán)境污染而以生態(tài)理念為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出一種新型的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路。近年來，循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)達國家已經(jīng)逐漸成為一股新經(jīng)濟的潮流和趨勢。

　　經(jīng)過幾十年的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成了美國經(jīng)濟中的重要組成部分。全美共有5.6萬家企業(yè)涉及該行業(yè)，為美國人提供了110萬個就業(yè)崗位，該行業(yè)的規(guī)模已經(jīng)與美國的汽車業(yè)相當。垃圾處理和再利用是德國循環(huán)經(jīng)濟的核心，1997年，德國玻璃、塑料、紙箱等包裝物回收利用率已達到86%，95%的礦渣、70%以上的粉塵和礦泥得到重新利用。隨著新的環(huán)保技術(shù)的開發(fā)，日本的目標是循環(huán)資源回收率達100%.聯(lián)合國評估報告敲響警鐘

　　2005年3月30日，聯(lián)合國在北京、倫敦、華盛頓、東京、開羅等全球八個城市同時發(fā)布《千年生態(tài)環(huán)境評估報告》。報告指出，由于人類的過度消費，沼澤、森林、草原、江河、沿海漁場以及其他循環(huán)空氣、水和營養(yǎng)物質(zhì)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了無可挽救的破壞，到目前為止，世界2/3的自然資源已經(jīng)被破壞殆盡。生態(tài)環(huán)境的惡化反過來對人類生存造成威脅，越來越多的地區(qū)可能會喪失可持續(xù)發(fā)展的機會。

　　雖然人類的生存方式面臨威脅，現(xiàn)在尚有較大的回旋余地。報告認為，通過調(diào)整政策和機制，有可能在增加人類需求的同時，減緩生態(tài)系統(tǒng)的退化。

　　《京都議定書》影響中國未來

　　全球氣候變化自20世紀80年代以來一直是國際社會關(guān)注的熱點問題之一。為應(yīng)對這種變化，國際社會先后通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》�！毒┒甲h定書》于1997年在日本京都通過，于2005年2月16日生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。截至2005年4月29日，150個國家和歐盟已參加了議定書。

　　中國于1998年5月簽署并于2002年8月核準了該議定書，受到國際社會的一致好評�！毒┒甲h定書》的生效對中國來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。雖然目前它的約束力只限于發(fā)達國家，但它對我國未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展必將產(chǎn)生很大的影響。《京都議定書》的主要內(nèi)容是二氧化碳排放市場交易：2005年2月16日該協(xié)定生效后，二氧化碳排放作為一種商品將可以在締約國之間進行自由買賣。專家認為，中國企業(yè)可以從《京都議定書》的清潔發(fā)展機制（CDM）中得到巨大的融資機會。抑制全球變暖，從未來發(fā)展的角度看，使用清潔與可再生能源性質(zhì)的新型能源是關(guān)鍵。目前包括太陽能、潮汐能、風能等，這些既不會帶來污染，并且也是用之不竭的新型能源，正在受到各國的關(guān)注。《京都議定書》為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的機遇，是發(fā)展可再生能源的契機。

　　可持續(xù)發(fā)展：讓中國與世界更緊密

　　由中國人民政治協(xié)商會議全國委員會發(fā)起并舉辦的“21世紀論壇”2005年會議于9月5日至7日召開，30多個國家的政治家、各方面知名人士聚會北京，就“可持續(xù)發(fā)展——中國與世界”這一主題展開熱烈討論。會議的種種信息顯示，可持續(xù)發(fā)展讓中國與世界的關(guān)系更加緊密。

　　中國的高速增長和相關(guān)的排放總量正在對空氣、水甚至全球的氣候增加壓力。中國已經(jīng)在更加清潔的能源技術(shù)方面采取了重要措施，甚至超過了美國的現(xiàn)行標準。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理塞繆爾·伯杰指出，中美在環(huán)境領(lǐng)域的許多方面開展了合作，需要采取更多的行動，將這些努力結(jié)合在一起，在一個更加具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上開展合作。

　　德國前總理施密特說，中國的崛起或者說中國的崛起以及隨之而來印度及其他國家的發(fā)展，將會使全球的重心從大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)。我確信中國的經(jīng)濟增長會持續(xù)，我們也期待著與中國的友好合作。

　　法國前總理莫魯瓦提出，既要保護環(huán)境，又要確保社會和經(jīng)濟取得實實在在的發(fā)展，確是一項雄心勃勃的遠景規(guī)劃；但循此方針去做，卻是當務(wù)之急。我們現(xiàn)在所面臨的任務(wù)，是為本城市的未來著想，通過集體的努力而以另外一種方式來促進本地區(qū)的發(fā)展。

　　莫桑比克前總統(tǒng)希薩諾認為，即將于9月14～16日召開的聯(lián)合國首腦會議為我們目前已有的關(guān)于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全球共識的基礎(chǔ)上加強合作提供了又一個重要機會。他呼喚與莫桑比克在多個領(lǐng)域的合作和伙伴關(guān)系：比如，全國范圍的“農(nóng)村城市化”；水、衛(wèi)生、電力、自然資源管理（森林、濕地和其他）、社會基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、土地開發(fā)；農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)工業(yè)和自然資源的其他加工業(yè)；跨國合作項目，尤其是在能源、水、環(huán)境、發(fā)展融資、自然災(zāi)害預(yù)防（大壩、早期預(yù)警設(shè)施）等領(lǐng)域；通訊和公路-鐵路-沿海和遠洋基礎(chǔ)設(shè)施等。