隨著當(dāng)代日新月異的城市發(fā)展，中國也越來越多地開始關(guān)注城市設(shè)計(jì)問題，但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系，而對城市的重要組成部分市政工程———城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計(jì)則關(guān)注得不夠。大量的市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀的影響以及景觀對其的要求，使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè)，為了解決城市交通問題，近年來修建了縱橫交錯(cuò)的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設(shè)計(jì)上往往無視這一因素，只滿足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。至于高架橋的一些細(xì)部處理如隔離設(shè)施、防噪音高墻、路名標(biāo)志、綠化箱、防護(hù)欄桿等往往顯得粗陋，缺乏美感。又如我國一些南方城市防排洪工程的建設(shè)，市區(qū)內(nèi)建設(shè)的排洪溝，只考慮了排洪的需要，直挺的線型，凹型溝斷面，呆板生硬，給人一種名副其實(shí)“溝”的感受，有損城市環(huán)境質(zhì)量。實(shí)際上在設(shè)計(jì)中完全可以通過一些巧妙的構(gòu)思，就能達(dá)到既可滿足排洪，又可為城市創(chuàng)造良好景觀的目的。其它的如防洪堤、河岸、湖岸、擋土墻、停車場、人行天橋、過街地道、電力、電信輸送等大量的市政公用工程現(xiàn)狀也不能令人滿意。市政工程景觀設(shè)計(jì)必須給予高度重視并需我們認(rèn)真去思考怎樣改變此現(xiàn)狀，為此本人談一些粗淺的想法。

    1　轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)務(wù)之急

    改革開放后特別是近十年，中國城市高速發(fā)展，而就城市發(fā)展而言，人們的觀念和認(rèn)識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變化和發(fā)展。長期以來，我國城市建設(shè)特別是市政工程遵循著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下講究美觀”的原則，這個(gè)原則是在建國初期，根據(jù)我國當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，快速改善城市面貌的思路下制定的。然而城市在發(fā)展，社會在進(jìn)步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量。當(dāng)代城市空間形態(tài)和過去相比較，正朝系統(tǒng)化、立體化演進(jìn)。傳統(tǒng)的觀念缺乏對三維空間及人的生理、心理、社會精神要求更深層次的考慮。根據(jù)“在可能條件下講究美觀”這一原則不可能創(chuàng)造高質(zhì)量的城市形體環(huán)境和城市生活環(huán)境。為了適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)已在我國興起，其目的就是為了提高城市環(huán)境的質(zhì)量，從而改進(jìn)人的生活質(zhì)量，給人帶來可能的最大便利與舒適，給人以美的享受。現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃、建筑學(xué)、景觀建筑學(xué)、市政工程學(xué)等密切關(guān)聯(lián)，并與社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、法學(xué)和城市管理學(xué)等學(xué)科有關(guān)，城市設(shè)計(jì)是這些學(xué)科的相關(guān)內(nèi)容在城市物質(zhì)、社會、環(huán)境結(jié)合點(diǎn)上的綜合體現(xiàn)。市政工程是城市設(shè)計(jì)的重要組成部分，其功能及空間和城市設(shè)計(jì)密不可分，要提高城市環(huán)境質(zhì)量，就必須在市政工程設(shè)計(jì)中融入城市設(shè)計(jì)的理念，改變過去那種只注重自身功能或形象而漠視城市整體的觀念，從城市整體出發(fā)，將市政工程作為城市空間體系中的一個(gè)組成部分而加以處理。注重對三維及四維空間的設(shè)計(jì)和對人的生理、心理、社會和精神要求的考慮，在內(nèi)容和形式上和城市有機(jī)結(jié)合起來。時(shí)代要求我們用現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的理念來替代傳統(tǒng)的觀念。

    2　加快制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則

    充分有效地運(yùn)用現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的方法，來控制及引導(dǎo)市政工程景觀的設(shè)計(jì)，是創(chuàng)造高質(zhì)量城市環(huán)境的重要方法。

    目前城市規(guī)劃管理的主要法規(guī)《城市規(guī)劃法》和城市建設(shè)控制管理的主要手段———控制性詳細(xì)規(guī)劃只有對市政工程功能的要求，而未對景觀諸多要素作要求。如對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段，這是我國城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法，引進(jìn)城市設(shè)計(jì)必不可少。城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計(jì)之間的橋梁，根據(jù)城市設(shè)計(jì)理念制定市政工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則，成為工程設(shè)計(jì)的先導(dǎo)。由于市政工程范圍較大，具體到個(gè)別地塊時(shí)，可根據(jù)其在整個(gè)地段中所處的位置、特點(diǎn)及重要性分別加以判別歸類，對不同的地塊其引導(dǎo)內(nèi)容和詳細(xì)程度可有不同。設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過一定程序后，使其成為有相應(yīng)法律效應(yīng)的規(guī)范文件，為規(guī)劃部門的具體操作提供強(qiáng)有力的法規(guī)依據(jù)。

    3　進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)水平

    如今大量的市政工程項(xiàng)目基本上是由市政設(shè)計(jì)院或?qū)�業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。由于種種原因，這些設(shè)計(jì)院景觀設(shè)計(jì)方面人才有限，設(shè)計(jì)水平低。通常項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人由市政專業(yè)工程師擔(dān)任，如果對景觀有一些考慮的話，也是在工程功能問題解決后，由景觀設(shè)計(jì)人員作一些裝飾，而不是從項(xiàng)目開始就由景觀設(shè)計(jì)人員參入到市政工程項(xiàng)目中，以城市觀來考慮工程景觀問題并和專業(yè)工程師密切協(xié)作，使功能和形式得到高度統(tǒng)一。這一切需我們在制度及操作方式上作改革來進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)水平。

    1）實(shí)踐證明，競爭有利于設(shè)計(jì)水平的提高。所以市政工程前期設(shè)計(jì)應(yīng)廣泛邀請（有選擇性或公開征集）多家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加工程的競標(biāo)，廣集思路。設(shè)計(jì)方案除滿足功能上的要求外，還應(yīng)對市政工程的景觀設(shè)計(jì)以城市觀提出方案（文字、圖紙），這一點(diǎn)在當(dāng)今許多市政工程設(shè)計(jì)投標(biāo)中未做到。設(shè)計(jì)評標(biāo)應(yīng)邀請城市設(shè)計(jì)方面的專家按城市設(shè)計(jì)的理念來評議市政工程的景觀設(shè)計(jì)，評議結(jié)論作為全面評價(jià)方案優(yōu)劣的指標(biāo)之一。特別是對重點(diǎn)地塊、重點(diǎn)工程更需如此。通過競爭，有利于市政工程景觀在設(shè)計(jì)上得到重視，同時(shí)有利于人才的培養(yǎng)及引進(jìn)。

    2）完善市政工程景觀設(shè)計(jì)審查、審批制度，按城市設(shè)計(jì)的理念或設(shè)計(jì)導(dǎo)則（如果已制定的話）的要求審查和審批市政工程項(xiàng)目。嚴(yán)格的審查、審批制度，有利于市政工程景觀設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)過程中改變過去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計(jì)模式。

    3）當(dāng)今，由于專業(yè)分工越來越細(xì)，協(xié)作就顯得尤為重要。而協(xié)作的基礎(chǔ)之一就是專業(yè)之間的相互溝通和對對方專業(yè)的充分了解與認(rèn)識。景觀設(shè)計(jì)師如果對市政工程的一些基本特性，缺少了解與認(rèn)識，就不可能從市政工程的自身特性出發(fā)來構(gòu)思設(shè)計(jì)，使功能和形式高度統(tǒng)一起來。所以需要我們培養(yǎng)一批對市政行業(yè)有著豐富知識和了解的景觀設(shè)計(jì)師以及對景觀有一定了解的市政專業(yè)工程師，倡導(dǎo)協(xié)作精神，并融入到企業(yè)文化之中。使我們設(shè)計(jì)上擺脫過去那種專業(yè)之間嚴(yán)重脫離，設(shè)計(jì)上功能和形式分離的局面。

    4）市政工程景觀設(shè)計(jì)是一門橫跨多種學(xué)科的課題，需我們從城市的角度，結(jié)合多種學(xué)科對其作深入的研究。然而當(dāng)今市政工程景觀設(shè)計(jì)還沒有得到應(yīng)有的重視，縱覽我們的專業(yè)雜志及書籍，理論上對其研究、探索的文章甚少，這種狀況需盡快改變。通過理論上的探索和引導(dǎo)有利于從業(yè)人員素質(zhì)的提高。

    4　結(jié)束語市政工程景觀設(shè)計(jì)是城市設(shè)計(jì)的重要組成部分，必須給予高度重視。設(shè)計(jì)上應(yīng)把城市設(shè)計(jì)的理念融入到市政工程設(shè)計(jì)中。市政工程一旦溶入了城市設(shè)計(jì)的思想，那么它便成為城市設(shè)計(jì)的合理延續(xù)和組成部分，這正是我們要追求的目標(biāo)。