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工程項目管理的三控制

2006-11-19 21:50    【  【打印】【我要糾錯】

  項目管理是一門應用科學,它反映了項目運作和項目管理的客觀規(guī)律,是在實踐的基礎上總結(jié)研究出來的,同時又用來指導實踐活動。項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào),使工程項目在約定的時間和批準的預算內(nèi),按照要求的質(zhì)量,實現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品,使項目取得成功。因此程或各分項工程的施工順序、開工和竣工時間以及相互銜接關(guān)系的計劃。我們在工程項目投標時,已經(jīng)按照招標文件的要求編制了初步的施工組織方案和施工進度計劃,但中標后,還應按現(xiàn)場施工的具體條件和合同中的工期及其他要求編制出更詳細的、在工程實施中執(zhí)行的施工進度計劃。計劃的內(nèi)容應包括開工前的各項準備工作、施工方法等。

  施工項目管理的對象是項目,管理(旬)作業(yè)計劃、施工任務書,協(xié)調(diào)各的目標就是項目的目標。該目標界定了工程項目管理的主要內(nèi)容,即三控制、二管理、一協(xié)調(diào),那就是進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調(diào)。這里 我們僅討論工程項目施工管理中的“三控制”。

  一、進度控制

  我們進行進度控制的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進度和時間要求完成工程建設任務。在工程項目施工管理的工作中,進度控制的內(nèi)容和職責應該包括以下幾個部分:制定進度計劃。施工項目實施階段的進度控制“標準”是施工進度計劃。施工進度計劃是表示施工項目中各個單位各個工種在施工中的銜接與配合、安排勞動力和各種施工物資材料的供應時間,確定各分部、分項工程的目計劃的要求進行。在必要時,為保證在合同工期內(nèi)竣工,必須對進度計劃進行必要的調(diào)整和補充。施工進度的檢查施工進度的檢查與進度計劃的實施是融匯在一起的。施工進度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源,是調(diào)整和分析施工進度的依據(jù),是進度控制最重要的步驟。進度計劃的檢查主要是通過把實際進度與進度計劃進行比較,從中找出項目實際執(zhí)行情況與進度計劃的偏差,以便及時進行修正和調(diào)整。在施工現(xiàn)場,這種對比法一般通過兩標工期和全部工程的完工時間等。種方式實現(xiàn):

  一是橫道圖計劃檢查施工進度計劃的編制形式主要有橫 道計劃和網(wǎng)絡計劃兩種。(進度計劃的實施。 將施工進度計劃報業(yè)主審批后,工程項目實施單位應嚴格按照 進度計劃執(zhí)行項目,把進度計劃細化,編制出月(旬)作業(yè)計劃和施工任務書,安排落實到班組,布置到位,調(diào)配好人力、物資和資金。同時在施工過程中及時檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題,掌握施工現(xiàn)場的實際情況,并采取適當?shù)募夹g(shù)和組織措施,做好協(xié)調(diào)工作,排除施工中出現(xiàn)的矛盾,實現(xiàn)動態(tài)平衡,保證工程項目的施工工作嚴格按照進度。

  二是網(wǎng)絡圖計劃檢查。(進度計劃的調(diào)整施工進度計劃的控制和其他管理活動一樣,也是一種周期性的循環(huán),人們稱之為四階段循環(huán):即編制進度計劃、執(zhí)行進度計劃、檢查計劃執(zhí)行的情況,最后是采取措施糾正 和調(diào)整偏差,然后再進入下一個循環(huán)。在進度控制中,一般是利用網(wǎng)絡計劃的方法對進度計劃的執(zhí)行進行糾偏調(diào)整,較為有效的一種方法是采用“工期—成本”優(yōu)化原理,也就是當發(fā)現(xiàn)施工進度滯后于計劃時,要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后,有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序,最終達到既趕上工期又控制費用的目的,保證工程的順利進行。

  二、質(zhì)量控制

  隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,我國的建筑工程質(zhì)量和服務質(zhì)量的總體水平不斷加強。在建筑工 程領域,大家已經(jīng)清醒的認識到,工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低,最終將直接影響到我們社會的 經(jīng)濟發(fā)展。

  目前,質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領域得到了廣泛的重視。在工程項目的建設中,工程施工涉及面非常廣,是一個極其復雜的過程,諸如設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操 作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直 接影響著工程項目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一,確實搞好質(zhì)量的管理和控制,我們應該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個步驟。跟據(jù)人、機、料、法、環(huán)五大要素的管理理論和對工程施工全過程進行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。工作質(zhì)量的控制育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個個重視質(zhì)量的風氣。同時要實行競爭機制,激勵機制和獎懲機制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達到 保證工程質(zhì)量的目的。

  原材料的質(zhì)量控制工程所用建筑材料是形成工程實體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證建筑材料按質(zhì)、按量的供應和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對建筑材料的質(zhì)量控制應采用“三把關(guān),四檢驗”的制度,即材料供應人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢驗規(guī)方案的確定中,選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設備,對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別是對帶有計量性的設備,要定期進行檢查和維護,使其達到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量檢測的要求。施工工序的質(zhì)量控制質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點,不穩(wěn)定性是因為人工操作難免有失所格,檢驗品種,檢驗質(zhì)量,檢驗數(shù)量。

  當前,在物資供應處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,這些名目對采購人員構(gòu)成了極大的誘惑。因此,要優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選有一定專業(yè)知識,忠于 事業(yè),職業(yè)道德好并守信于公司的人任采購員。同時廣泛掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,優(yōu)先選擇有國家認證許可,有一定技術(shù)和資金保證的送貨廠家,同時選購有產(chǎn)品合格證,有社會信譽的產(chǎn)品,這樣既可不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣,一旦進入流水線就可以等待產(chǎn)品的成型。建筑工程施工工程量大,同步操作人員之多以及交叉作業(yè)的存在,使建 筑施工的工序具有連續(xù)的相互搭接 的特征,控制好工序質(zhì)量,就是要求做到對每道工序,每個工作面都實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預防和檢測檢驗相結(jié)合的管理控制方法。成品保護養(yǎng)護的質(zhì)量控制 施工周期長和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了建筑工程施工成品保護的重要性。分項工程的完成對在工程項目質(zhì)量控制中,人、控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程機、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定性的因素。管理人員、施工人員及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量的優(yōu)劣起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作的質(zhì)量,因此我們首先必須對工作質(zhì)量進行嚴格的管理和控制。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教國際經(jīng)濟合作,另外,針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜 的情況,還要對進場材料進行必要的檢測。不合要求的不得使用,確實把好采購的三關(guān)和四個檢驗。機械設備的質(zhì)量控制施工機械設備一般不直接用于工程項目的實體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但我們不能忽視它所產(chǎn)生的間接影響。所以在工程中的一個工序,對已完成的分項工程的保護、養(yǎng)護,對于整個工程有著決定性的作用,所以要嚴格按照規(guī)范及操作要求保護、養(yǎng)護好已完成的分項工程。

  三、成本控制

  施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工項目的工程任務所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和,它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和以工資補償費形式分配給勞動者個人消費的那部分活勞動消耗所創(chuàng)造的價值。工程項目成本控制,就是在工程項目實施過程中,通過適當?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和活勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,按照預先制定的目標計劃,通過對工程實施中已發(fā)生或?qū)⒏鱾階段連續(xù)進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項目中標、確認之時,一直到工程項目竣工后的保修期結(jié)束。在整個施工過程中,為了做好成本的控制,應該就每一個工序和每一項經(jīng)濟活動進行嚴格的成本核算,確保一切開支都控制在計劃成本內(nèi),并盡可能的降低成本和消耗。

  動態(tài)控制原則動態(tài)控制原則就是要在工程項發(fā)生的費用支出進行檢查、復核、目的實施過程中進行嚴格的成本控糾偏,從而保證工程項目的成本目標得以實現(xiàn)的一個過程。要使成本控制工作得到有效的實施,保證工程項目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟效益,我們應當在對項目成本進行全員控制、全過程控制和動態(tài)控制的前提下,確定成本控制的具體措施,同時嚴格監(jiān)控成本控制措施在工程項目施工中的具體執(zhí)行情況,以保證預期成本目標的實現(xiàn)。全員控制原則工程項目成本的全員控制就是制,因為施工項目是一次性工程,施工準備階段的成本控制只是根據(jù)項目的實際情況設立成本目標、做出成本計劃、編制成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備。要真正做好成本管理,我們特別要加強施工工作開始后的過程檢查和過程監(jiān)控,以保證各項成本管理措施和成本指標計劃得以具體落實和實現(xiàn)。

  成本控制的措施工程項目的成本從形式上看包務部門,即時協(xié)調(diào)、落實成本計劃的實施,保證成本計劃在施工過程中得到全面、即時和正確的執(zhí)行。技術(shù)措施首先,施工方案不同就會使工程項目產(chǎn)生不同的工期和使用不同的施工機械,而所發(fā)生的費用也就不同,因此在制定施工方案時要綜 合考慮工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場情況、設備情況和人員素質(zhì),分別制定幾個施工方案,在進行比較、對照后,最終確定最先進、經(jīng)濟和合理的一個施工方案,最大限 度地降低工程成本;另外,及時應用最新和最先進的施工技術(shù)和施工工藝,及時修正施工組織設計和施工方案,盡可能地降低材料消耗和人工消耗。經(jīng)濟措施推行經(jīng)濟承包責任制,把成本計劃目標進行分解,落實到項目組的各個部門和各個班組,制定出相關(guān)的規(guī)章制度,嚴格控制好人工費、材料費和機械費的審批和支出,動態(tài)地對工程項目的計劃成本和實際括直接成本和間接成本,即人工費、成本進行比較和分析,找出偏差并材料費、機械費、間接費、管理費和要對涉及到工程項目的各個部門、財務費等。因此人員素質(zhì)、施工質(zhì)各個單位、各個班組和全體員工進行項目成本管理,這個管理不是抽 象的管理,而應該有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容。對于工程項目所涉及到的部門、班組和員工,必須制定出相應的責任書,要讓全體項目組成員量、工期、材料、人工價格和管理水平等諸多因素都會對工程成本構(gòu)成即時進行調(diào)整,對節(jié)約者給予獎勵,對造成浪費和直接經(jīng)濟損失者給予處罰。同時嚴格控制間接費和管理費用的支出,把施工實際成本控制影響。我們要降低工程項目的成本,在計劃成本之內(nèi)。最終實現(xiàn)高質(zhì)量、確保成本目標的實現(xiàn),就是要從影響成本的因素著手,制定相應的組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施,保證的切身經(jīng)濟利益與項目成本掛鉤,施工過程中的各個部門和各個環(huán)節(jié)防止出現(xiàn)成本控制人人有責又人人不管的現(xiàn)象。

  全過程控制原則項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的低成本的建筑產(chǎn)品。工程項目的三控制是自始至終貫穿于整個工程項目的綜合性管理工作,也是難度很高的管理工作,因都能按成本計劃的步驟實施、實現(xiàn)。此我們應在掌握工程項目管理控制組織措施在項目經(jīng)理領導下,設立相應理論的基礎上,把握好控制的依據(jù),按照控制的步驟對工程項目實施管的成本控制組織保證體系和機構(gòu)。最終通過管理來實現(xiàn)工程項目如項目組技術(shù)部門、經(jīng)營部門和財建設的目的。

延伸閱讀:工程 項目管理
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