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天津市地名管理條例

2004-04-25 14:01    【  【打印】【我要糾錯】

  2000年4月25日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過

  第一章 總則

  第一條 為了加強本市地名管理,實現(xiàn)地名標準化,適應經濟和社會發(fā)展以及國內國際交往的需要,方便人民生活,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市所轄區(qū)域內標準地名的命名、更名、公布、使用、標志設置管理,以及相關的管理工作。

  第三條 本條例所稱地名包括:

 。ㄒ唬┦、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的行政區(qū)域名稱以及區(qū)人民政府街道辦事處所轄區(qū)域的名稱;

 。ǘ┥健⒑、湖、洼淀、海灣、灘涂、島嶼等自然地理實體名稱;

 。ㄈ┏擎(zhèn)住宅、街道里巷、村鎮(zhèn)等居民地名稱;

 。ㄋ模┕贰⒌缆、橋梁等名稱;

 。ㄎ澹┟麆俟袍E、紀念地、游覽地、文化體育場所等名稱;

 。、院門號;

 。ㄆ撸┚哂械孛饬x的機嘗鐵路、港口、碼頭和建筑物、構筑物等名稱。

  第四條 市地名主管部門在市人民政府領導下,負責全市地名管理工作。區(qū)、縣地名主管部門,天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產業(yè)園區(qū)地名主管部門(以下統(tǒng)稱區(qū)、縣地名主管部門),依照本條例規(guī)定負責本區(qū)域的地名管理工作。區(qū)、縣地名主管部門業(yè)務上受市地名主管部門領導。

  第五條 區(qū)人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,協(xié)助區(qū)、縣地名主管部門監(jiān)督檢查本轄區(qū)內的地名工作。

  第六條 地名管理應當從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的穩(wěn)定,逐步實現(xiàn)地名標準化。

  第七條 任何單位和個人都有遵守地名管理法規(guī)的義務,并有權對違反地名管理法規(guī)的行為進行檢舉。

  第二章 地名的命名與更名

  第八條 地名命名應當與城市規(guī)劃同步進行。地名規(guī)劃由市或者區(qū)、縣地名主管部門負責編制,并實行分級審批制度。市地名總體規(guī)劃由市地名主管部門編制,報市人民政府批準。外環(huán)線以內地區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃,天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名規(guī)劃由區(qū)地名主管部門編制,經市地名主管部門審核后,報市人民政府批準。本條第二款規(guī)定以外的區(qū)、縣地名分區(qū)規(guī)劃,由區(qū)、縣地名主管部門按照市地名總體規(guī)劃的要求編制,報區(qū)、縣人民政府批準,并向市地名主管部門備案。

  第九條 地名命名應當符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┎粨p害國家主權、領土完整、民族尊嚴和人民團結;

  (二)符合地名規(guī)劃要求,反映歷史、文化和地理特征,含義健康、方便使用;

 。ㄈ┮话悴灰匀嗣鞯孛,禁止用國家領導人的名字和外國地名作地名;

 。ㄋ模┯米規(guī)范,不使用生僻字,同類地名不使用同音字和近音字;

 。ㄎ澹┡缮孛c主地名相統(tǒng)一;

 。┑孛亩ㄐ栽~語應當與事實相符,以樓、廈、苑、廣嘗花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱作通名的,應當符合市人民政府規(guī)定的規(guī)范標準。

  第十條 下列地名不得重名:

  (一)本市的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱,區(qū)人民政府街道辦事處區(qū)域名稱;

 。ǘ┩猸h(huán)線以內的地名;

 。ㄈ┩猸h(huán)線以外同一區(qū)、縣內的村莊、道路地名;

 。ㄋ模┩秽l(xiāng)鎮(zhèn)內的地名。

  第十一條 沒有標準地名的一地多名、一名多寫或者地名用字形、音、義不準確的,應當確定標準地名。

  第十二條 新建、擴建、改建居民住宅區(qū)、大型建筑物等建設項目,應當在申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》前,到所在區(qū)、縣地名主管部門申請辦理地名命名手續(xù)。未辦理地名命名手續(xù)的,有關部門不得受理《建設工程規(guī)劃許可證》申請。辦理地名命名手續(xù),應當提交地名位置圖和地名命名申請書。大型建筑物、有特色的居民區(qū)建設項目,還應當提交建筑景觀圖。地名主管部門對符合本條例規(guī)定、材料齊全的地名命名申請,應當在三個工作日內受理。

  第十三條 地名的命名分別由下列單位負責申報:

 。ㄒ唬┟麆俟袍E、紀念地、游覽地、文化體育場所等名稱,由專業(yè)主管部門申報;

 。ǘ┚用褡≌、大型建筑物名稱,由投資單位申報;

 。ㄈ┐彐(zhèn)名稱,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府街道辦事處申報;

  (四)道路、橋梁、地下鐵路(站、線)名稱,由市政主管部門申報;

 。ㄎ澹┖恿鳌⒑、水庫、洼淀等名稱,由市水行政主管部門申報;

 。┖恿魃系拇a頭名稱,由市交通行政主管部門申報。

  第十四條 外環(huán)線以內各區(qū)和天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名命名申請,由所在區(qū)地名主管部門受理,經區(qū)人民政府或者管理委員會同意,報市地名主管部門審核后,由市人民政府批準。外環(huán)線以外區(qū)、縣的地名命名申請,由所在區(qū)、縣地名主管部門受理,報區(qū)、縣人民政府批準,并報市地名主管部門備案?鐓^(qū)、縣的地名命名申請,由市地名主管部門受理,報市人民政府批準。

  第十五條 行政區(qū)域名稱的命名,按照行政區(qū)劃審批權限和程序辦理后,向市地名主管部門備案。

  第十六條 機嘗公路、鐵路、港口等名稱的命名申請,由各專業(yè)部門提出方案,經市地名主管部門報市人民政府同意后,按照管理權限,分別報請上級專業(yè)主管部門審批。

  第十七條 市和區(qū)、縣地名主管部門對批準命名的地名,核發(fā)標準地名證書。

  第十八條 有下列情形之一的,可以更名:

 。ㄒ唬┮騾^(qū)劃調整,需要變更行政區(qū)域名稱的;

 。ǘ┮虻缆钒l(fā)生變化,需要變更路名的;

  (三)因居民區(qū)或者建筑物、構筑物改建、擴建,需要變更地名的;

 。ㄋ模┮蚵访兏,需要變更樓、院門號的。

  第十九條 不符合本條例第九條規(guī)定的地名,應當更名。

  第二十條 地名更名程序按照本章規(guī)定的地名命名程序辦理。

  第二十一條 因自然變化、行政區(qū)劃調整、城市建設等原因,已不再使用的地名,由市或者區(qū)、縣地名主管部門予以注銷。

  第三章 標準地名的公布與使用

  第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府批準的地名為標準地名。本條例實施前市地名主管部門匯入地名錄的地名,視為標準地名。

  市地名主管部門應當自標準地名批準之日起三十日內予以公布。公告費用由申報單位承擔。

  第二十三條 下列活動與事項使用現(xiàn)行地名的,應當使用標準地名:

  (一)機關、部隊、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、文書、證件;

 。ǘ﹫罂、廣播電視的新聞報導,地圖、地理教科書、地名典錄等出版物;

 。ㄈ┕矆鏊、公共設施的地名標識;

 。ㄋ模┲谱骱桶l(fā)布房地產銷售廣告。

  第二十四條 地名應當按照國家規(guī)范漢字書寫;地名的羅馬字母拼寫,以國家規(guī)定的漢語拼音方案和拼寫規(guī)則為標準,不得使用外文拼寫。

  第二十五條 用少數(shù)民族文字拼寫的地名和外國地名的漢字譯寫,以國家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標準。

  第二十六條 市和區(qū)、縣地名主管部門負責編纂本行政區(qū)域內的地名錄、地名志、地名詞典、地名圖等標準地名出版物。其他部門和單位出版標準地名出版物必須經市地名主管部門批準。市和區(qū)、縣地名主管部門應當建立健全地名檔案管理制度,保證地名檔案資料的準確完整,并且向社會提供查詢服務。

  第二十七條 對居民住宅區(qū)、橋梁等公共設施名稱進行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  第四章 地名標志的設置與管理

  第二十八條 地名標志分別由下列部門設置:

 。ㄒ唬┐彐(zhèn)內的地名標志,由區(qū)、縣地名主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設置;

  (二)河流、湖泊、水庫、機嘗公路、道路、鐵路、地下鐵道、港口以及碼頭標志,由各自主管部門設置;

  (三)里巷樓、院門牌標志,由市人民政府確定的部門設置;

  (四)其他地名標志,由市或者區(qū)、縣地名主管部門設置。

  第二十九條 地名標志的制作、設置,應當符合國家標準。生產制作地名標志的企業(yè),應當接受市地名主管部門的監(jiān)督檢查。

  第三十條 地名標志應當在規(guī)定的位置設置。新命名的地名,應當在公布后三十日內設置地名標志。市或者區(qū)、縣地名主管部門負責對地名標志設置進行監(jiān)督檢查。

  第三十一條 設置地名標志的部門負責地名標志的維護和管理,保持地名標志的清晰、完整,并接受地名主管部門的監(jiān)督檢查。

  第三十二條 任何單位和個人都有保護地名標志的義務。禁止涂改、玷污、遮擋、破壞和擅自拆除、移動地名標志。需要移動或者拆除地名標志的,應當事先向地名標志設置部門申報,繳納重新設置所需費用后,方可實施。

  第五章 法律責任

  第三十三條 有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣地名主管部門給予行政處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第九條第(六)項規(guī)定,以樓、廈、苑、廣嘗花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱申報地名與事實不符的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以下罰款;對他人構成欺詐的,依法承擔民事責任。

 。ǘ┻`反本條例第十二條第一款、第二十條規(guī)定,擅自命名、更名的,責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

 。ㄈ┻`反本條例第二十三條第(二)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定,不使用標準地名的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

 。ㄋ模┻`反本條例第二十四條、第二十九條、第三十條第一款規(guī)定,不使用規(guī)范漢字或者使用外文拼寫地名,不按規(guī)定、規(guī)范制作或者設置地名標志的,責令限期改正。

  (五)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,涂改、玷污、遮擋或者擅自拆除、移動地名標志的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

  第三十四條 擅自出版標準地名出版物的,由出版管理部門依法予以處罰。

  第三十五條 盜竊、破壞地名標志的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十六條 拒絕、阻礙地名主管部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬o正當理由不受理或者拖延受理當事人地名命名、更名申請的;

  (二)逾期不公布已經批準命名、更名的地名的;

 。ㄈ┎宦男蟹ǘ氊煟斐傻孛`反本條例規(guī)定的;

  (四)對違反本條例規(guī)定的行為不予制止或者查處,造成嚴重影響或者嚴重后果的;

 。ㄎ澹┙邮芸赡苡绊懝龍(zhí)行公務的禮物、宴請以及其它不正當利益的;

 。├寐殑罩闼魅』蛘呤帐芩速V賂的。

  第六章 附則

  第三十八條 本市里巷樓、院門號設置管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細則》同時廢止。

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