濟建管字〔2002〕64號

局機關各處室、局屬事業(yè)單位、各有關建設、施工單位：

　　為貫徹濟政發(fā)〔2002〕17號文件，認真落實《濟南市行政審批中違紀行為行政處分暫行規(guī)定》、《濟南市招商引資中違紀行為行政處分暫行規(guī)定》和《濟南市政府機關工作人員行政效能告誡實施辦法（試行）》等有關規(guī)定，轉(zhuǎn)變機關工作作風，提高行政效能，制定《濟南市建筑管理局首問負責制》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

　　二○○二年九月十二日

　　主題詞：行政管理  效能  首問負責  制度濟南市建筑管理局辦公室
　　2002年9月13日印發(fā)

　　為改進機關工作作風，提高行政效能，推動政府工作全面“提速”，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理體系，依據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合本局的實際制定本制度。

　　第一條  首問責任制是指對辦事人詢問的事項回答和解決的責任規(guī)定。

　　第二條  首問責任人是指在本單位范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或其他有關人員（以下簡稱辦事人）詢問的工作人員。

　　第三條  首問責任制適用于濟南市建管局機關及所屬代行行政職能的事業(yè)單位（以下簡稱局屬事業(yè)單位）的全體工作人員。

　　第四條  實行首問責任制要求局機關及局所屬事業(yè)單位全體工作人員必須熟悉本處室、本部門工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責，了解機關各處室及部門的基本崗位職責；強化職業(yè)道德意識，樹立為群眾、基層服務的思想；加強業(yè)務學習，提高業(yè)務能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。

　　第五條  首問責任人的責任和義務首問責任人接待到局機關及局屬事業(yè)單位的辦事人，根據(jù)不同的情況應承擔下列的責任和義務：

　　1、首問責任人職責范圍內(nèi)能夠解決的事項，屬即時辦結(jié)的應即時辦結(jié)，屬在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，應一次性告知有關辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關詢問。

　　2、屬于本處室、本部門職責范圍內(nèi)的事項，但有關責任人因外出、開會、公休、病假等暫不在崗或聯(lián)系不上的，首問責任人應當書面記錄辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項、留言等內(nèi)容，負責轉(zhuǎn)交相關責任人或本部門負責人。相關責任人應盡快與辦事人聯(lián)系。

　　3、不屬于本處室、本部門職責范圍內(nèi)的事項，但屬于本機關或本局系統(tǒng)內(nèi)責任單位職責范圍內(nèi)的，首問責任人應主動向辦事人告知相關職能處室或部門的辦公地點和聯(lián)系電話。

　　4、不屬于本局系統(tǒng)職責范圍內(nèi)的事項，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。

　　5、在有形建筑市場設立的業(yè)務窗口，首問責任人應主動熱情、耐心細致地為辦事人提供服務，詳細解答辦事人咨詢的問題，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人或拖延辦理時間。不屬于本窗口辦理的業(yè)務，應積極、主動地引導辦事人到相關窗口辦理業(yè)務，盡量避免辦事人無效往返。

　　6、首問責任人在接待辦事人時應文明禮貌、熱情服務，使用文明用語，不得敷衍、應付、推諉。

　　第六條  各級領導要注意樹立典型，對模范遵守首問責任制的好人好事和先進典型給予表彰獎勵。

　　第七條  對違反首問責任制的行為要給予嚴肅處理。有下列情節(jié)之一者，經(jīng)查屬實，給予告誡，情節(jié)嚴重的，給予行政處分。

　　1、對辦事人要求辦理或咨詢事項推諉扯皮或有意刁難，態(tài)度惡劣的。

　　2、首問責任人未及時將辦事人擬辦的事項轉(zhuǎn)交給有關責任人。有關責任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系，延誤辦事人辦事，造成不良影響的。

　　3、屢次違犯首問責任制的規(guī)定，經(jīng)批評教育不認真改正的。

　　第八條  實施首問責任制同局機關、局屬事業(yè)單位工作人員年度考核相結(jié)合。日常監(jiān)督檢查由局監(jiān)察室負責，局分管領導負總責。

　　第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　附：局機關處、室及局屬事業(yè)單位辦事指南：

　�。ㄒ唬┺k公室負責文秘、會務、接待、外經(jīng)、檔案、信訪、保衛(wèi)和后勤服務工作。

　　負責人：王世彪    房間號：204    電  話：6401898

　�。ǘ�）法規(guī)處負責法規(guī)、規(guī)定的起草和審查；行政執(zhí)法監(jiān)督和復議；人大建議、政協(xié)提案答復；企業(yè)改制。

　　負責人：陳魯林    房間號：211    電  話：6401920

　�。ㄈ�）建筑市場管理處指導、協(xié)調(diào)建筑市場管理及建管監(jiān)察支隊的工作；科技、職工教育；裝飾、裝修管理。

　　負責人：王建森    房間號：112    電  話：6401909

　�。ㄋ模┙ㄖ�工程管理處工程質(zhì)量、安全、文明施工；統(tǒng)計、工程竣工備案；項目經(jīng)理管理和培訓。

　　負責人：劉洪德    房間號：108    電  話：6401910

　�。ㄎ澹┴攧仗庁撠熦攧蘸唾Y金監(jiān)督管理；內(nèi)部審計，固定資產(chǎn)管理和基建工作。

　　負責人：侯端云    房間號：316    電  話：6401917

　�。�六）組織人事處黨建；干部管理；專業(yè)技術職務評聘；社會保險；計劃生育。

　　負責人：楊秀菊    房間號：308    電  話：6401903

　�。ㄆ撸╇x退休干部工作處離退休干部的管理服務工作。

　　負責人：張松江    房間號：304    電  話：6401899

　�。ò耍┍O(jiān)察室黨風廉政教育，行業(yè)作風建設；受理檢舉、控告和申訴；查處違法違紀案件；開展效能監(jiān)察。

　　負責人：蘇繼磊    房間號：306    電  話：6401902

　�。ň牛┕�會精神文明建設；技術競賽和文體活動；表彰、獎勵；宣傳報道；政工職稱評定和普法教育工作。

　　負責人：劉惠玲    房間號：314    電  話：6401931

　　（十）機關黨委機關黨建、政治思想工作、精神文明建設；組織發(fā)展；配合做好機關干部考核和民主評議；機關工、青、婦工作。

　　負責人：鞏傳巖    房間號：309    電  話：6401908

　�。ㄊ�一）建筑隊伍管理處建筑企業(yè)資質(zhì)管理；工程分包備案；外地建筑業(yè)企業(yè)進濟施工備案。

　　負責人：袁顯信    地址：山大南路56號7層    電話：6401800

　�。ㄊ�二）招標投標辦公室建筑工程招標投標監(jiān)督管理，工程施工合同備案。

　　負責人：張洪濤    地址：山大南路56號4層    電話：6401886

　�。ㄊ�三）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理；主要建材及構(gòu)配件質(zhì)量檢測。

　　負責人：李四恩   地址：山大南路56號5-6層   電話：6401816（十四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，外地企業(yè)進濟施工安全資格備案，專業(yè)施工安全登記；安全生產(chǎn)監(jiān)督；安全資格證管理；施工機械安全檢測；文明施工；重大安全責任事故調(diào)查處理。

　　負責人：王子臣     地址：山大南路56號4層    電話6401834

　�。ㄊ�五）建筑工程勞保費管理辦公室建筑工程勞保費收繳、撥付、補貼。

　　負責人：王學策    地址：山大南路56號8層    電話：6401851

　�。ㄊ�六）建管監(jiān)察支隊建筑市場監(jiān)察，受理舉報、投訴，查處建筑市場違法行為。

　　負責人：孫殿河    地址：山大南路56號2層    電話：6401878

　�。ㄊ�七）工程建設標準定額站工程造價咨詢；工程類別鑒定；造價咨詢資質(zhì)審核；強制性工程建設標準實施的監(jiān)督檢查。

　　負責人：鄭愛清    地址：山大南路56號3層    電話：6401840

　�。ㄊ�八）建設工程交易中心交易、物業(yè)、信息、咨詢服務。

　　負責人：湯玉智    地址：山大南路56號2層    電話：6463578