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吉林省城市供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法

1994-09-19 17:08    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)衛(wèi)生管理,保障人民身體健康,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 凡在我省境內(nèi)從事城市供水的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市供水水質(zhì)衛(wèi)生管理工作。城市供水水源地由水行政主管部門管理的,該水源地水質(zhì)衛(wèi)生管理工作仍由水行政主管部門負(fù)責(zé)。

  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視城市供水的安全衛(wèi)生工作,并將其納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

  第二章 水源地水質(zhì)衛(wèi)生管理

  第五條 集中式供水工程的新建、擴(kuò)建、改建,必須執(zhí)行國家水質(zhì)衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。

  第六條 水源地建成后,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門共同確定水源地衛(wèi)生保護(hù)區(qū)域,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實(shí)施。

  禁止向水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域排放污染物。有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對水源地水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行定期監(jiān)測。

  水源地衛(wèi)生保護(hù)區(qū)域由水源地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。水源地衛(wèi)生保護(hù)標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損壞。

  第七條 水源地衛(wèi)生保護(hù)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)要求按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八條 以地表水為水源的,該地表水體水質(zhì)不得低于《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定。

  第九條 水源地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度和巡檢制度,建立健全水源地水文地質(zhì)、地貌、氣象、巡檢記錄等基礎(chǔ)資料。

  第三章 供水設(shè)施、設(shè)備水質(zhì)衛(wèi)生管理

  第十條 供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的工藝流程和無毒無害的凈水設(shè)備;使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、凈水材料、涂料和塑料制品。

  第十一條 在凈水廠廠區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng):

 。ㄒ唬┰O(shè)置生活住宅;

  (二)飼養(yǎng)畜禽;

  (三)修建滲水廁所、滲水坑;

 。ㄋ模┒逊爬、廢渣、糞便和與生產(chǎn)無關(guān)的物品;

 。ㄎ澹┓N植農(nóng)作物;

 。┢渌绊懰|(zhì)的活動(dòng)。

  第十二條 凈水廠內(nèi)的各種管溝必須定期清掃,保證管溝內(nèi)干燥、清潔;各種閥門井室、計(jì)量井室應(yīng)清掏干凈,不得存有雜物和積水。

  第十三條 凈水廠內(nèi)的各種構(gòu)筑物應(yīng)每年清掃一次。

  第十四條 凈水間必須保持整潔。室內(nèi)禁止擺放雜物;禁止噴灑有害藥劑。

  第十五條 投藥泵、投藥管應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),防止投藥泵泄漏。

  第十六條 城市供水管道每五年必須清洗一次。

  第十七條 新鋪設(shè)的供水管道必須涂襯,安裝前進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可使用。

  對新建、改建的供水管道工程必須做好操作記錄,填好各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目,并將其存檔。

  供水管道的盲端和消防水栓應(yīng)定期放水;檢查井應(yīng)加蓋封閉,井內(nèi)不得積存污水、污物。

  第十八條 凡需新設(shè)二次加壓水箱或加壓設(shè)備、便器水箱的用戶,須事先到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門登記,經(jīng)其審查同意后,按照省建設(shè)行政主管部門所推薦的型號選用設(shè)備、器具;安裝竣工后,須經(jīng)原審查機(jī)關(guān)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并取得使用證的方可使用。否則,供水單位不予供水。

  省建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期向社會公布推薦的產(chǎn)品型號目錄。

  第十九條 二次加壓水箱、水池必須涂襯,每半年清掃一次,由建設(shè)行政主管部門檢查驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可繼續(xù)使用。

  第四章 供水水質(zhì)檢測管理

  第二十條 供水單位應(yīng)按照企業(yè)自身類別設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的檢驗(yàn)人員和所需的儀器設(shè)備。

  第二十一條 供水單位的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)必須定點(diǎn)、定時(shí)、定項(xiàng)進(jìn)行水質(zhì)檢測。

  水質(zhì)檢測的具體規(guī)定,由省建設(shè)行政主管部門制定。

  第二十二條 城市小區(qū)二次加壓集中供水單位、有自備水源的單位、二次加壓水箱水池的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測。

  第二十三條 水質(zhì)檢測分析應(yīng)做好檢測、計(jì)算記錄,建立健全水質(zhì)檢測檔案。

  第二十四條 水質(zhì)檢驗(yàn)人員必須按照操作規(guī)程進(jìn)行檢測,如實(shí)填寫檢測數(shù)據(jù),不得偽造數(shù)據(jù)。

  第二十五條 供水單位每月應(yīng)將超標(biāo)的水質(zhì)項(xiàng)目、超標(biāo)值、檢測值的合格率報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,同時(shí)抄報(bào)同級衛(wèi)生行政主管部門;每季度向省建設(shè)行政主管部門上報(bào)一次,同時(shí)抄報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門。

  第二十六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省供水水質(zhì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;對水質(zhì)檢驗(yàn)人員每兩年考核一次。

  水質(zhì)檢驗(yàn)人員經(jīng)考核合格,并取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的上崗證書后,方可從事水質(zhì)檢測工作。

  第二十七條 水質(zhì)檢測人員享有勞動(dòng)保護(hù)待遇,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督

  第二十八條 供水單位供水前必須領(lǐng)取衛(wèi)生許可證;未取得衛(wèi)生許可證的不得供水。

  衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法,由省衛(wèi)生行政主管部門征求省建設(shè)行政主管部門意見后制定。

  第二十九條 供水單位制水人員上崗前必須取得健康合格證,上崗后每年應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查。

  患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(包括病源攜帶者)和活動(dòng)性肺結(jié)核以及化膿性或滲出性皮膚病的人員,不得參加制水工作。

  第三十條 衛(wèi)生行政主管部門對城市供水水質(zhì)監(jiān)督職責(zé)是:

  (一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測、評價(jià)和技術(shù)指導(dǎo);

 。ǘ╅_展城市供水水質(zhì)衛(wèi)生宣傳工作,對制水人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、培訓(xùn);

 。ㄈ﹨⒓有陆、改建、擴(kuò)建供水工程的衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)制水人員的健康檢查;

 。ㄎ澹┱{(diào)查處理水質(zhì)污染事故。

  第三十一條 城市供水水質(zhì)衛(wèi)生管理、監(jiān)督部門可根據(jù)工作需要,設(shè)立供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督員。供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督員由從事供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督的具有公衛(wèi)醫(yī)士以上職稱的人員和從事供水管理的具有助理工程師以上職稱的人員擔(dān)任。

  供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督員由省衛(wèi)生行政管理部門和省建設(shè)行政主管部門組織考核,合格后,由省衛(wèi)生、省建設(shè)行政主管部門分別頒發(fā)水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督員證書。

  第三十二條 衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門對城市供水水質(zhì)衛(wèi)生情況應(yīng)定期進(jìn)行聯(lián)合檢查,供水單位和用水單位必須接受監(jiān)督、檢查,并如實(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料和情況。

  第三十三條 城市供水水質(zhì)受到嚴(yán)重污染或出現(xiàn)其他事故,威脅供水安全時(shí),衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門應(yīng)采取應(yīng)急措施(包括停水措施),并及時(shí)報(bào)告同級人民政府,同時(shí)應(yīng)向上級衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十四條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定,向水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域排放污染物的,按照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十五條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定,擅自移動(dòng)和損壞保護(hù)標(biāo)志的,責(zé)令其恢復(fù)原狀,并處200元以下罰款。

  第三十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,并對直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)處以50元罰款。

  第三十七條 違反本辦法第十二條、第十四條和第十七條第三款規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,并對直接責(zé)任者處以50元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,責(zé)令其限期清洗,并處以5000元以下罰款。

  第三十九條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收合格而擅自使用的,責(zé)令其停止使用,并視情節(jié)輕重,處以5000元以上20000元以下罰款。

  第四十條 違反本辦法第十九條規(guī)定不涂襯、清掃的,責(zé)令其限期涂襯、清掃,并處以500元以下罰款;逾期仍不涂襯、清掃的,加倍處罰,并由市政供水單位代行涂襯、清掃,所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。涂襯、清掃后未經(jīng)驗(yàn)收合格而擅自使用的,責(zé)令其停止使用,并處以500元以下罰款。

  第四十一條 違反本辦法第二十一條第一款、第二十二條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,對水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)單位處以1000元以下罰款;對直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)處以50元以上100元以下罰款。

  第四十二條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,違反操作規(guī)程檢測的,責(zé)令其改正,并處以50元以下罰款;偽造數(shù)據(jù)的,處以100元以下罰款,并取消其檢驗(yàn)人員資格。

  第四十三條 違反本辦法第二十六條第二款、第二十九條規(guī)定的,對主管領(lǐng)導(dǎo)由其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,并處以500元罰款。

  第四十四條 違反本辦法第二十八條規(guī)定的,責(zé)令其停止供水,并處以5000元罰款。

  第四十五條 以上行政處罰由衛(wèi)生、建設(shè)和水利行政主管部門按照各自職責(zé)執(zhí)行。對違反本辦法的同一行為,不得重復(fù)處罰。

  第四十六條 對拒絕、阻礙供水水質(zhì)衛(wèi)生管理、監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。

  第四十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或起訴;逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,由處罰機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章 附則

  第四十八條 農(nóng)村、獨(dú)立工礦區(qū)和其他集中供水的水質(zhì)衛(wèi)生管理,可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1989年7月8日省政府第22號令發(fā)布的《吉林省生活飲用水衛(wèi)生管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

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