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關(guān)于印發(fā)泰州市城市綠化管理實(shí)施細(xì)則的通知

2004-11-07 14:38    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  索 取 號(hào):A14208000-2004-004
  文件編號(hào):泰政辦發(fā)[2004]184號(hào)
  產(chǎn)生日期:2004-11-7

泰政辦發(fā)[2004]184號(hào)

  第一條  為促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條  本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化及綠化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

  第三條  城市綠地包括以下七類:

 。ㄒ唬┕簿G地:供群眾游憩觀賞的各類公園、植物園、動(dòng)物園、陵園和道路廣場(chǎng)、河濱等處的綠地;

 。ǘ﹩挝桓綄倬G地:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位內(nèi)的綠地;

 。ㄈ┳≌瑓^(qū)綠地:居民住宅區(qū)范圍內(nèi)的綠地;

  (四)防護(hù)綠地:用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、防災(zāi)等目的的綠帶、綠地;

 。ㄎ澹┥a(chǎn)綠地:為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;

 。╋L(fēng)景林地:具有一定景觀,對(duì)城市整體風(fēng)貌和環(huán)境起作用的林地;

  (七)道路綠地:干道、街巷等街道樹、分車帶、隔離帶綠地。

  第四條  市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

  建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  第五條  城市綠化規(guī)劃由市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同建設(shè)(園林)主管部門編制,報(bào)市、縣(市)人民政府審批后,納入城市總體規(guī)劃組織實(shí)施。

  市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門按照城市綠化規(guī)劃,編制年度綠化建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地。

  第六條  城市綠化工程建設(shè)必須符合城市規(guī)劃要求,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。城市規(guī)劃確定的綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途。

  第七條  城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的綠化,由市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè);新建、擴(kuò)建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),接受建設(shè)(園林)行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)。

  第八條  城市新建、擴(kuò)建、改建工程的基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資,綠化建設(shè)必須與主體工程項(xiàng)目實(shí)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

  第九條  城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

  綠化工程竣工驗(yàn)收合格后,報(bào)市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門備案,方可交付使用。

  第十條  工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須有市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)參加審查。

  公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶的綠化工程設(shè)計(jì)方案,按有關(guān)規(guī)定征求市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門意見后,報(bào)市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門審批。

  第十一條  城市的供水規(guī)劃,應(yīng)包括綠化用水的管網(wǎng)和用水量。

  第十二條  城市綠化管理和保護(hù)實(shí)行專業(yè)管理和自主管理相結(jié)合的原則:

 。ㄒ唬┏鞘械墓簿G地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地的綠化,由市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門或其委托的單位負(fù)責(zé)管理;

 。ǘ﹩挝桓綄倬G地和單位內(nèi)的防護(hù)綠地或“門前三包”責(zé)任地段的綠地,由所在單位負(fù)責(zé)管理;

  (三)住宅區(qū)綠地,由住宅區(qū)業(yè)主(業(yè)主委員會(huì))聘用的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理;

 。ㄋ模┥a(chǎn)綠地,由其所有權(quán)人負(fù)責(zé)管理;

  (五)公路、鐵路、水利等單位在其規(guī)定的用地范圍內(nèi)栽植的樹木,由單位負(fù)責(zé)管理。

 。┚用裨谡簝(nèi)種植的樹木,由居民自主負(fù)責(zé)保護(hù)、管理。

  第十三條  任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地,已占用的綠地,應(yīng)當(dāng)按期歸還。

  因城市規(guī)劃調(diào)整需要變更現(xiàn)有城市綠地的,必須征得市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門的同意并辦理相關(guān)手續(xù);不能等面積補(bǔ)償重建綠地的,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償重建綠地所需的費(fèi)用。

  因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,必須經(jīng)市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)和繳納臨時(shí)占用綠地費(fèi),并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

  第十四條  在城市公共綠地及其外圍20米范圍內(nèi)開設(shè)臨時(shí)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)的,必須經(jīng)市建設(shè)(園林)行政主管部門同意,核發(fā)臨時(shí)占用綠地許可證。在繳納臨時(shí)占用綠地費(fèi)后,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

  第十五條  城市中的樹木,不論所有權(quán)歸屬,任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植;確需砍伐、移植非古樹名木的,必須報(bào)市、縣(市)建設(shè)(園林)行政主管部門批準(zhǔn),并按規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施后實(shí)施。

  第十六條  城市新建各類管線時(shí),應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木,確實(shí)無法避讓的,在設(shè)計(jì)中及施工前,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)(園林)行政主管部門確定保護(hù)措施。電力、交通、市政、公用、通訊、消防等部門維護(hù)管線需要修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木,必須兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則。

  第十七條  對(duì)城市綠化工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十八條  工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地,風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案施工的,由建設(shè)(園林)行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

  第十九條  違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)(園林)行政主管部門責(zé)令其改正,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)擅自采花、采果,在樹干上刻劃、敲釘、拴掛物,在樹旁傾倒垃圾或有害污水、廢渣,堆放物料、挖泥取土、借樹搭棚,踐踏綠地,損壞城市樹木花草;

  (二)擅自修剪、移植或砍伐城市樹木的;

 。ㄈ┥米钥撤ァ⑦w移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;

  (四)損壞城市綠化設(shè)施的;

 。ㄎ澹┥米栽诰G地內(nèi)或綠地護(hù)欄上豎立廣告標(biāo)語牌的。

  第二十條  擅自占用城市綠化用地的,由市城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  對(duì)違反已批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃、縮小綠地面積的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

  第二十一條  對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn),由建設(shè)(園林)行政主管部門給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由建設(shè)(園林)行政主管部門吊銷其臨時(shí)占用綠地許可證,工商行政管理部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十二條  無審批權(quán)的單位和個(gè)人擅自批準(zhǔn)或越權(quán)批準(zhǔn)砍伐、移植樹木及占用綠地的,其批準(zhǔn)文件無效。已砍伐移植樹木及占用的綠地,按擅自砍伐、移植樹木、占用綠地處理,并追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

  第二十三條  建設(shè)(園林)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條  本辦法自二○○五年一月一日起施行。

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