穗建筑［2003］106號

各有關(guān)單位：

　　為加強建筑工程施工安全管理，維護人身和財產(chǎn)安全，保障安全生產(chǎn)費用切實到位，我委根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《廣州市建筑條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合廣州地區(qū)實際，制定了《廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　網(wǎng)上發(fā)布地址：www.gzcc.gov.cn

廣州市建設(shè)委員會
二OO三年四月二十二日

　　廣州市建筑工程安全生產(chǎn)措施費管理辦法第一條 為加強房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理，維護人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《廣州市建筑條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合廣州地區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 安全生產(chǎn)措施費（以下簡稱措施費）是為了確保安全生產(chǎn)的必要投入而單獨設(shè)立的專項費用。各類工程措施費的費率分別為：

　　房屋建筑工程（十層及以上）：1.43%

　　房屋建筑工程（十層以下）：1.22%

　　市政基礎(chǔ)設(shè)施工程： 1.42%

　　單獨發(fā)包的其它工程（含安裝、裝飾、綠化工程等）：1.01%

　　第三條 對公開招標(biāo)工程，措施費按照工程投標(biāo)限價（穗建筑[2003]103號）與措施費費率的乘積計取，不得增減。措施費應(yīng)作為非競爭性費用，在投標(biāo)報價中單列，但應(yīng)計入投標(biāo)總價。

　　對邀請招標(biāo)工程，措施費按照總工程中標(biāo)價與措施費費率的乘積計取，即在總工程中標(biāo)價中按措施費費率提取措施費，�？顚Ｓ�。

　　第四條 文明施工措施費用仍按照我市原有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五條 措施費依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－99）編制，其涵蓋范圍如下：

　　1.安全管理實施方案（制度）的編印費用；

　　2.安全標(biāo)志的購置以及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣教書籍、標(biāo)語的購置）費用；

　　3.安全培訓(xùn)費用；

　　4.消防設(shè)施和消防器材配置以及保健急救措施的費用；

　　5.基坑臨邊防護和坑壁內(nèi)支撐、基坑支護的變形監(jiān)測以及危房鑒定加固費用；

　　6.安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內(nèi)外安全網(wǎng)的購置和檢測費用；

　　7.樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊安全防護費用；

　　8.變配電裝置的三級配電箱、外電防護、二級保護的防觸電系統(tǒng)購置費用；

　　9.起重機、塔吊等起重吊裝設(shè)備（含井字架、龍門架）與外用電梯的安全檢測、安全防護設(shè)施（含警戒標(biāo)志）費用；缷料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用；

　　10.施工機具的臨時防雨工棚和外圍護欄的安全保護設(shè)施費用；

　　11.隧道施工等地下作業(yè)中的通風(fēng)、低壓電配送等有關(guān)設(shè)施、監(jiān)測費用和上下層間安全防護費用；

　　12.用于水上、水下作業(yè)救生設(shè)備、器材購置和設(shè)置臨邊防護、警示設(shè)施費用；

　　13.搶險應(yīng)急措施設(shè)備費用，包括供水、燃?xì)夤こ虛岆U工作中所需的特殊防護費用；

　　14.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用。

　　第六條　措施費的劃撥應(yīng)根據(jù)建設(shè)安監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)理單位分階段對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查的結(jié)果確定，達到合格者經(jīng)安監(jiān)機構(gòu)批準(zhǔn)，由監(jiān)理單位通知業(yè)主在一周內(nèi)劃撥給工程承包單位。

　　分階段支付措施費的比例如下：

　　1.房屋建筑工程：經(jīng)審查符合開工條件支付60%；中間安全評價合格后支付30%；工程竣工安全評價合格后支付10%.

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及單獨發(fā)包的其它工程（含安裝、裝飾、綠化等）：經(jīng)審查符合開工條件支付50%；中間安全評價合格后支付40%；工程竣工安全評價合格后支付10%.

　　第七條　施工單位不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位，由安監(jiān)機構(gòu)責(zé)令其改正，停止措施費劃撥，同時上報建設(shè)行政主管部門，據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任，并將企業(yè)和項目經(jīng)理的不良行為錄入企業(yè)信譽檔案，與其量化考評辦法掛鉤。

　　第八條　施工承包合同中應(yīng)明確約定措施費的額度、提取、支付、�？顚Ｓ靡约斑`反約定造成損失后賠償?shù)葪l款，否則，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可證。

　　第九條　監(jiān)理單位不審查和控制措施費�？顚Ｓ�，視為監(jiān)理失職，由安監(jiān)機構(gòu)責(zé)令改正或提請建設(shè)行政主管部門對其進行處理，并將企業(yè)和項目總監(jiān)的不良行為錄入企業(yè)信譽檔案，與其量化考評辦法掛鉤。

　　第十條　安監(jiān)機構(gòu)要加強執(zhí)法力度，確保本辦法的貫徹執(zhí)行，對安監(jiān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的要給予行政處分或調(diào)離工作崗位。

　　第十一條　本辦法自2003年6月1日起執(zhí)行，由廣州市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。