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四川省交通廳、四川省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)實(shí)施方案》的通知

2006-12-11 11:18    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各市、州建設(shè)行政主管部門、交通主管部門:

  根據(jù)四川省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于進(jìn)一步治理整頓交通建設(shè)市場秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ罚ùǜk發(fā)電[2006]93號(hào))精神,省交通廳、省建設(shè)廳聯(lián)合制訂了《四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)實(shí)施方案》,現(xiàn)將該《實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  特此通知。

  二○○六年十二月十一日

  四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)實(shí)施方案

  一、清理(復(fù)查)依據(jù)

  根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于進(jìn)一步治理整頓交通建設(shè)市場秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ罚ùǜk發(fā)電[2006]93號(hào)),省建設(shè)廳、省交通廳決定聯(lián)合開展一次公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)工作(以下簡稱“資質(zhì)清理”)。

  二、清理(復(fù)查)對(duì)象

  清理(復(fù)查)主要對(duì)象為在四川省內(nèi)注冊(cè)的已經(jīng)取得建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè),重點(diǎn)清理(復(fù)查)2005年12月31日前取得公路工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)。

  公路工程施工相關(guān)資質(zhì)包括:公路工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì),公路路基工程專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì),公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì),公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項(xiàng)資質(zhì),公路交通工程專業(yè)承包通信系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包收費(fèi)系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)。

  三、清理(復(fù)查)范圍

  主要清理(復(fù)查)范圍如下:

 。ㄒ唬⿲彶槌肿C施工企業(yè)違規(guī)違法行為;

 。ǘ┦┕て髽I(yè)資質(zhì)取得后的新增業(yè)績;

 。ㄈ┦┕て髽I(yè)項(xiàng)目經(jīng)理(或建造師)的數(shù)量及專業(yè)素質(zhì);

  (四)施工企業(yè)證照(包括安全生產(chǎn)許可證);

 。ㄎ澹┢渌

  通過清理一批資質(zhì)條件下降、市場信譽(yù)較差的公路工程施工企業(yè),努力培育一批高素質(zhì)的、與我省公路建設(shè)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的施工企業(yè)隊(duì)伍。

  四、清理(復(fù)查)程序

 。ㄒ唬┵Y質(zhì)清理(復(fù)查)由建設(shè)廳和交通廳共同組織。

 。ǘ┚唧w程序和時(shí)間安排1、市、州建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門組織資質(zhì)清理(復(fù)查)的申報(bào)工作,聯(lián)合發(fā)文,聯(lián)合組織。資質(zhì)清理(復(fù)查)申報(bào)由施工企業(yè)直接向市、州建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。市、州建設(shè)行政主管部門應(yīng)在2007年1月31日前完成申報(bào)受理,并會(huì)同交通主管部門初審;于2007年2月15日前完成初審工作。

  2、市、州建設(shè)行政主管部門會(huì)同交通主管部門將資質(zhì)清理(復(fù)查)匯總意見和資質(zhì)清理(復(fù)查)的申報(bào)資料上報(bào)省交通廳。在省工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的施工企業(yè),省建設(shè)廳受理資質(zhì)清理(復(fù)查)申報(bào)后將資料轉(zhuǎn)交省交通廳初審。該項(xiàng)工作在2007年2月15日前完成。

  3、省交通廳組織資質(zhì)清理(復(fù)查)的審查工作,并聯(lián)合省建設(shè)廳公示審查意見。該項(xiàng)工作在2007年5月15日前完成。

  4、省建設(shè)廳審批資質(zhì)清理(復(fù)查)結(jié)果并會(huì)同省交通廳公告,或報(bào)建設(shè)部(建設(shè)部頒證企業(yè))。該項(xiàng)工作在2007年6月15日前完成。

 。ㄈ┦┕て髽I(yè)必須按照附件2的要求填寫資質(zhì)清理(復(fù)查)申報(bào)表,并提供相關(guān)資料。凡是未申請(qǐng)資質(zhì)清理(復(fù)查)的施工企業(yè)一律不予通過本次資質(zhì)清理(復(fù)查),不得在本省從事公路施工活動(dòng)。申報(bào)企業(yè)在申報(bào)時(shí)必須在省交通廳網(wǎng)站(http://www.scjt.gov.cn/“施工企業(yè)查詢”中的“交通建設(shè)施工企業(yè)數(shù)據(jù)庫”)上同步填報(bào)本企業(yè)相應(yīng)信息,業(yè)績僅填寫取得公路工程施工相關(guān)資質(zhì)后的公路施工業(yè)績。(網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)聯(lián)系人:莊萬舟,028-85525237)

  (四)受理資質(zhì)清理(復(fù)查)申請(qǐng)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)申報(bào)單位的資料原件核對(duì),具體為:申報(bào)企業(yè)的業(yè)績真實(shí)性和項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)證件由交通主管部門負(fù)責(zé)核實(shí),其他資料由建設(shè)行政主管部門核實(shí)。省建設(shè)廳或省交通廳可以對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門和交通主管部門審查后的資料進(jìn)行核查。

  (五)市、州建設(shè)行政主管部門會(huì)同交通主管部門上報(bào)清理(復(fù)查)匯總意見和資質(zhì)清理(復(fù)查)的申報(bào)資料時(shí),必須按照附件3的要求填寫資質(zhì)清理(復(fù)查)審查意見匯總表。凡是不符合資質(zhì)清理(復(fù)查)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,可以提出降級(jí)、調(diào)整序列或取締的意見。

 。┓彩〗ㄔO(shè)廳和省交通廳未聯(lián)合公告的企業(yè),不再具備公路施工相關(guān)資質(zhì),不得參與公路工程施工投標(biāo)。

 。ㄆ撸┵Y質(zhì)清理(復(fù)查)期間各級(jí)建設(shè)行政主管部門一般不再受理新的公路施工相關(guān)資質(zhì)申報(bào)。

  五、清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┵Y質(zhì)清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)見附件1.施工企業(yè)已經(jīng)取得的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)不符合相應(yīng)清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照達(dá)到的清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整序列或等級(jí)。

 。ǘ2006年1月1日之后取得的公路工程施工相關(guān)資質(zhì),原則上不作業(yè)績清理(復(fù)查),但必須符合資質(zhì)清理(復(fù)查)的其他標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ2006年1月1日后具有下列行為的施工企業(yè),可依法予以降級(jí)處理;沒有下一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,直接取締公路施工相關(guān)資質(zhì)。

  1、被交通部通報(bào)批評(píng)的;

  2、被省級(jí)及以上有關(guān)部門鑒定發(fā)生過質(zhì)量事故或安全事故的;

  3、列入省交通廳公布的公路建設(shè)不良信譽(yù)從業(yè)單位名單,被取消投標(biāo)資格的;

  4、惡意拖欠農(nóng)民工工資,造成不良影響的;

  5、具有串標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為的;

  6、遞交的資質(zhì)清理(復(fù)查)資料弄虛作假的施工企業(yè)。

 。ㄋ模┎环腺Y質(zhì)清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn),且滿足上述(三)所列情形的,直接取締公路相關(guān)施工資質(zhì)。

 。ㄎ澹2006年1月1后具有下列行為的施工企業(yè),除按照資質(zhì)清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)審查外,還要按照建設(shè)部公布的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大審查其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員和機(jī)械設(shè)備,根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定相關(guān)施工資質(zhì)。

  1、列入省交通廳公布的公路建設(shè)不良信譽(yù)從業(yè)單位名單,被通報(bào)批評(píng)的;

  2、被縣級(jí)以上有關(guān)部門通報(bào)處罰的。

 。┦≌斜O(jiān)辦、省發(fā)改委、省交通廳《關(guān)于南充市“兩路一橋”工程建設(shè)有關(guān)問題的通報(bào)》(川招監(jiān)通[2006]1號(hào))中涉及的單位,應(yīng)提供南充市交通局出具的是否給予資質(zhì)處罰的建議,否則按照以下方式處理:

  1、川招監(jiān)通[2006]1號(hào)文中被取消投標(biāo)資格的施工企業(yè),予以資質(zhì)降級(jí)處理,沒有設(shè)定下一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,直接取締資質(zhì)。

  2、川招監(jiān)通[2006]1號(hào)文中沒被取消投標(biāo)資格,僅作通報(bào)批評(píng)的施工企業(yè),按照第(五)規(guī)定的方式進(jìn)行清理(復(fù)查)。

  (七)施工企業(yè)同時(shí)具有公路工程施工相關(guān)多項(xiàng)資質(zhì)的,各項(xiàng)資質(zhì)同時(shí)清理(復(fù)查),分別審查,任何一個(gè)資質(zhì)不符合資質(zhì)清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)的,都要相應(yīng)分別處理。

 。ò耍┓2006年1月1日前取得施工企業(yè)資質(zhì)證書,至今未辦理施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)一律取消其施工資質(zhì)。

  六、資料要求

  施工企業(yè)遞交資質(zhì)清理(復(fù)查)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

 。ㄒ唬┕肥┕て髽I(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)申請(qǐng)表;

 。ǘ┢髽I(yè)原資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證書;

 。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書等證照;

  (四)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證(公路交通工程專業(yè)承包的各分項(xiàng)資質(zhì)除外);

 。ㄎ澹┢髽I(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;

 。┢髽I(yè)取得公路施工相關(guān)資質(zhì)后完成的具有代表性工程的合同、質(zhì)量鑒定證書或交(竣工)工驗(yàn)收資料。

 。ㄆ撸┥陥(bào)資料一式2套或4套,各級(jí)建設(shè)行政主管部門和交通主管部門各留存一套。

  七、幾點(diǎn)說明

 。ㄒ唬┰诮üこ袒蚝戏ǚ职こ,統(tǒng)一按照合同額或規(guī)模的50%計(jì)算業(yè)績,公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績按照合同額的30%計(jì)算業(yè)績,公路大修工程和改建工程按照合同額計(jì)算業(yè)績。業(yè)績的計(jì)算時(shí)間以月為計(jì)算單位,折算成年后計(jì)算累計(jì)業(yè)績。

  (二)公路工程施工總承包、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)要求企業(yè)具有“本專業(yè)”的項(xiàng)目經(jīng)理,“本專業(yè)”包括:填寫為公路、路橋、道路、公路路基、公路路面、交通土建、交通工程、橋梁、隧道等名稱的各專業(yè),市政、土木、鐵道等相近專業(yè)可視同為本專業(yè)。

  (三)公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)要求企業(yè)具有“本專業(yè)”的項(xiàng)目經(jīng)理,“本專業(yè)”包括:填寫為公路、路橋、道路、公路路面、交通土建、交通工程等名稱的各專業(yè),市政等相近專業(yè)可視同為本專業(yè),土木、鐵道等相近專業(yè)不能視同為本專業(yè)。

 。ㄋ模 公路工程施工總承包資質(zhì)要求的公路工程業(yè)績包括:公路路基、公路路面、公路橋梁、公路隧道、公路邊坡等公路土木工程業(yè)績,不包括交通工程的安全設(shè)施和機(jī)電工程業(yè)績。

  附件1:公路工程施工相關(guān)各項(xiàng)資質(zhì)清理(復(fù)查)標(biāo)準(zhǔn)
  附件2:公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)申報(bào)表  
  附件3:公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理(復(fù)查)匯總表

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