粵建設(shè)字[2001]68號(hào)　　
（廣東省建設(shè)廳2001年4月30日頒布施行）

各地級(jí)以上市建委，深圳市建設(shè)局，順德市市政建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

　　《廣東省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，及時(shí)告我廳勘察設(shè)計(jì)處。

　　廣東省建設(shè)廳
二OO一年四月三十日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督與管理，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)公眾利益，做好施工圖設(shè)計(jì)文件（以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條 施工圖審查是政府主管部門對(duì)建設(shè)工程勘條設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)必不可少的程序，工程建設(shè)有關(guān)各方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　第三條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織全省的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作�？h級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

　　第四條 本辦法所稱施工圖審查是指依照本辦法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)，接受建設(shè)行政主管部門委托，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。

　　第二章 審查范圍

　　第五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)等級(jí)分類成規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程或城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及單位工程造價(jià)100萬(wàn)元以上的公共建筑的裝修工程項(xiàng)目均屬審查范圍。各市建設(shè)行政主管部門，可結(jié)合本地的實(shí)際，確定具體的審查范圍。

　　第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程隸屬關(guān)系將施工圖報(bào)送縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　省屬、中央委托省管工程的施工圖審查由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)。為確保重大工程的安全，除廣州、深圳市外，其余各市的特級(jí)建筑工程和概算投資1億元以上的大型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的施工圖，需報(bào)送省建設(shè)廳審查。

　　凡勘察設(shè)計(jì)中采用涉及安全并且國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)方案，應(yīng)由國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)或驗(yàn)證，并報(bào)送省建設(shè)廳審查；凡超出國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度、高寬比限值或體型規(guī)則性要求的高層建筑工程，應(yīng)按建設(shè)部《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定》辦理專項(xiàng)審查。

　　第三章　審查內(nèi)容

　　第七條 施工圖審查的主要內(nèi)容：

　　（一）勘素設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)人員承攬任務(wù)是否符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)要求；

　�。ǘ�）工程勘察或工程設(shè)計(jì)合同是否符合法規(guī)要求及履行情況；

　�。ㄈ�）是否滿足方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的要求；

　　（四）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；

　�。ㄎ澹┦欠穹�合規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等國(guó)家現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

　　（六）施工圖是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的編制深度實(shí)求；

　�。ㄆ撸┦欠駬p害公眾利益。

　　第八條 建設(shè)單位將施工圖報(bào)建設(shè)行政主管部門審查時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┩暾�的施工圖紙一式二份；

　�。ǘ�）批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保等專業(yè)管理部門審查意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）主要的初步設(shè)計(jì)文件；

　�。ㄋ模┕こ炭辈斐晒麍�(bào)告；

　�。ㄎ澹┙Y(jié)構(gòu)計(jì)算書和計(jì)算軟件名稱及授權(quán)序號(hào)；

　�。�六）勘察設(shè)計(jì)合同副本；

　�。ㄆ撸┌词≌�府《關(guān)于加強(qiáng)重要工程建設(shè)場(chǎng)地地震、安全性評(píng)價(jià)工作的通知》規(guī)定，須進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)提交經(jīng)地覆部門批準(zhǔn)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定施工圖審查內(nèi)容的工作細(xì)則，報(bào)地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門核定。

　　第四章 審查程序

　　第十條 建設(shè)行政主管部門受理施工圖審查時(shí)，應(yīng)作好書面登記，并發(fā)出委托審查通知書，由建設(shè)單位連同送審材料一并進(jìn)指定的審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，特級(jí)和一級(jí)建筑工程或大中型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。審查合格的項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)行政主管部門提交項(xiàng)目施工圖審查報(bào)告和一套加蓋“工程設(shè)計(jì)施工圖審查專用章”的施工圖文件，另一套施工圖文件由審查機(jī)構(gòu)存檔；建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位通報(bào)審查結(jié)果，頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。并將審查機(jī)構(gòu)簽章后的施工圖文件交回建設(shè)單位；設(shè)計(jì)單位在出版審查合格的施工圖時(shí)，應(yīng)標(biāo)注有施工圖審查批準(zhǔn)書編號(hào)。審查不合格的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門將原送審材料和審查意見(jiàn)書返回建設(shè)單位，由原設(shè)計(jì)單位修改，重新送審。

　　施工圖審查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的要求，并由審查人員簽字、審查機(jī)構(gòu)蓋章。

　　第十一條 施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及第七條規(guī)定的審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須報(bào)送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門重新委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第十二條 建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查報(bào)告如有重大分歧時(shí)，可問(wèn)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，由上—級(jí)建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。

　　第十三條 凡應(yīng)當(dāng)審查而未經(jīng)審查或者審查不合格的施工圖項(xiàng)目，不得進(jìn)行工程施工招投標(biāo)，不得發(fā)放施工許可證，施工圖也不得交付施工。

　　第十四條 建筑工程在招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)部門均應(yīng)以審查批準(zhǔn)的施工圖為依據(jù)。

　　第五章 審查機(jī)構(gòu)

　　第十二條 審查機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)行審查的原則。各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ�工程建設(shè)規(guī)模和施工圖審查工作的需要組建審查機(jī)構(gòu)，或在勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、建筑工程甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)單位成立相對(duì)獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)，并實(shí)行總量控制。除廣州、深圳市外，其余各地級(jí)市一般設(shè)立一個(gè)，最多兩個(gè)；縣（市）級(jí)只設(shè)立一個(gè)。

　　審查機(jī)構(gòu)分甲、乙、兩三個(gè)級(jí)別（各地級(jí)以上市城區(qū)內(nèi)不設(shè)置兩級(jí)審查機(jī)構(gòu)），并分別對(duì)應(yīng)以下條件；

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合設(shè)計(jì)審查條件的工程技術(shù)人員組成的獨(dú)立法人實(shí)體；

　　（二）有固定的工作場(chǎng)所，注冊(cè)資金不少于20萬(wàn)元；

　　（三）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄋ模┘准�(jí)審查機(jī)構(gòu)必須擁有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于6人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于7人。

　　乙級(jí)審查機(jī)構(gòu)必須擁有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于3人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查人員不少于4人。

　　丙級(jí)審查機(jī)構(gòu)必須擁有符合條件的結(jié)構(gòu)審查人員不少于2人；符合條件的勘察、建筑和其他配套專業(yè)的審查入員不少于2人。

　　各級(jí)審查機(jī)構(gòu)在勘察、建筑、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)及預(yù)算等每個(gè)配套專業(yè)宜設(shè)置審查人員。

　�。ㄎ澹┠甓然�建投資5000萬(wàn)元以下或僅有丁級(jí)設(shè)計(jì)單位的縣（市），可在縣（市）建設(shè)行政主管部門內(nèi)設(shè)立1~2名專職審查員，負(fù)責(zé)審查規(guī)定范圍的建設(shè)工程施工圖，出該規(guī)模的應(yīng)委托相應(yīng)的審查機(jī)構(gòu)審查。

　　第十六條 審查人員（包括專職審查員）必須具備下列條件：

　　（一）具有10年以上建筑工程勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，獨(dú)立完成過(guò)五項(xiàng)二級(jí)以上（含二級(jí)）項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)的一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師（或高級(jí)結(jié)構(gòu)工程師）、一級(jí)注冊(cè)建筑師（或高級(jí)建筑師）或高級(jí)工程師；專職審查員條件為，具有10年以上建筑工程勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，獨(dú)立完成過(guò)五項(xiàng)四級(jí)以上（含四級(jí)）項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師（或高級(jí)結(jié)構(gòu)工程師）、注冊(cè)建筑師（或高級(jí)建筑師）或高級(jí)工程師；僅有一名專職審查員的，應(yīng)是具有10年以上建筑工程勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷，獨(dú)立完成過(guò)五項(xiàng)四級(jí)以上（含四級(jí)）項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師（或高級(jí)結(jié)構(gòu)工程師）。

　�。ǘ�）有獨(dú)立工作能力，并有一定語(yǔ)言文字表達(dá)能力。

　　（三）熟練掌握國(guó)家和地方現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　�。ㄋ模┯辛己玫穆殬I(yè)道德。

　�。ㄎ澹┠隄M35周歲，最高不超過(guò)65周歲。

　　上述人員經(jīng)省建設(shè)廳組織考核認(rèn)定后，方可從事審查工作。審查人員應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門組織的崗位培訓(xùn)。

　　第十七條 申辦甲級(jí)審查機(jī)構(gòu)，經(jīng)地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門同意并由省建設(shè)廳初審后，報(bào)建設(shè)部審批，并頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證；申辦乙、丙級(jí)審查機(jī)構(gòu)和專職審查員由各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)省建設(shè)廳審批。并頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)審查許可證。取得施工圖設(shè)計(jì)審查許可證的機(jī)構(gòu)和專職審查員，方可承擔(dān)審查工作。

　　第十八條 甲級(jí)審查機(jī)構(gòu)的審查范圍不受限制；乙級(jí)審查機(jī)構(gòu)審查范圍為設(shè)計(jì)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二、三級(jí)建筑工程、設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中小型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、單位工程造價(jià)1000萬(wàn)以下的裝修工程的施工圖；丙級(jí)審查機(jī)構(gòu)審查范圍為設(shè)計(jì)等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的三級(jí)建筑工意設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、單位工程造價(jià)500萬(wàn)以下的裝修工程的施工圖。

　　第十五條規(guī)定的專職審查員，負(fù)責(zé)審查以下規(guī)模的建設(shè)工程施工圖：

　　1、民用建筑：?jiǎn)慰?2米以下的單層公共建筑或6層及以下的一般公共建筑和住宅。宿舍；

　　2、工業(yè)建筑：跨度12米以下、吊車噸位5噸以下的單層廠房和倉(cāng)庫(kù)，以及跨度6米以下、樓蓋無(wú)動(dòng)荷載的兩層廠房和倉(cāng)庫(kù)；

　　3、構(gòu)筑物：高度20米以下的煙囪，容量50立方米以下的水塔，容量300立方米以下的水池，直徑6米以下或邊長(zhǎng)4米以下的料倉(cāng)；

　　4、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：小型的給水、排水、道路、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生的工程項(xiàng)目；

　　5、裝修工程：?jiǎn)挝还こ淘靸r(jià)250萬(wàn)元以下的公共建筑的裝修工程。

　　第六章 審查責(zé)任

　　第十九條 建設(shè)單位要對(duì)報(bào)送建設(shè)行政主管部門的審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位要對(duì)提交的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并積極配合審查工作。根據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，勘察設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，不改變勘察設(shè)計(jì)單位依法對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量所負(fù)責(zé)任。

　　第二十一條 審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查的圖紙質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任，但不代替勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查后按圖施工，因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題的，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失察的責(zé)任，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十二條 建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書；負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)，認(rèn)定審查人員；對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處；對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審查負(fù)依法監(jiān)督和管理的行政責(zé)任。

　　審查機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)解決施工圖的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合理性和設(shè)計(jì)優(yōu)化等方面的問(wèn)因，該類問(wèn)題由建設(shè)單位通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選或設(shè)計(jì)咨詢的途徑加以解決。

　　第二十三條 建設(shè)行政主管部門對(duì)在勘察、設(shè)計(jì)文件中弄虛作假的單位和個(gè)人將依法予以處罰。審查機(jī)構(gòu)不得利用其有利身份，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)。對(duì)玩忽職守、構(gòu)私舞弊、貪污受賄的審查人員和機(jī)構(gòu)，由建設(shè)行政主管部門依法給予暫停或者吊銷其審查資格，并處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第二十四條 審查機(jī)構(gòu)不得對(duì)本單位�；蚺c本單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的單位完成的施工圖進(jìn)行審查。

　　第二十五條 施工團(tuán)審查所獲經(jīng)費(fèi)由施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取，屬于技術(shù)服務(wù)性收費(fèi)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依提工程性質(zhì)、工作量等因素。具體由省建設(shè)廳南省物價(jià)局確定后頒布。

　　第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。各市建設(shè)行政主管部門，可結(jié)合本地實(shí)際制定具體細(xì)則，