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深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

2003-06-20 13:19    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第八十三號

  二○○三年六月二十日

  深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2003年2月21日審議通過修訂的《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》業(yè)經(jīng)廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年5月28日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行。

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確工程質(zhì)量責(zé)任,保證工程質(zhì)量,維護(hù)工程建設(shè)各方主體和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市的實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

  第三條 本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和依法訂立的合同中,對工程的安全、適用、耐久、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)境等特性的綜合要求。

  第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法提高工程質(zhì)量。

  第五條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程業(yè)務(wù)。

  第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)從業(yè)人員依法對工程質(zhì)量負(fù)責(zé),工程質(zhì)量檢測單位(以下簡稱檢測單位)對檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

  第七條 政府推行工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)制度。

  第二章 監(jiān)督管理

  第八條 市人民政府建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門按職責(zé)分工和項(xiàng)目管理權(quán)限對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,交通、水務(wù)等專業(yè)工程行政主管部門按各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  各區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和專業(yè)工程行政主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限和行政管轄范圍,對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理。

  第九條 建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門查處的違法、違章行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào)。

  第十條 建立建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、建材生產(chǎn)供應(yīng)單位及有關(guān)從業(yè)人員不良行為記錄公示制度。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為記錄在案,并通過公共媒體予以公布。

  第十一條 市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)深圳市工程建設(shè)實(shí)際,編制和發(fā)布工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范,發(fā)布推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品目錄,推廣有利于提高工程質(zhì)量的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備和新工藝。

  第十二條 實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門、其他專業(yè)工程行政主管部門或者委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施。

  第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理:

  (一)受理建設(shè)單位申請辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

  (二)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案,指定質(zhì)量監(jiān)督人員,并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位;

 。ㄈ┖瞬楣こ添(xiàng)目法定建設(shè)程序、建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格,檢查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料是否符合規(guī)定、有關(guān)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制是否健全;

 。ㄋ模z查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位以及主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收以及工程的竣工驗(yàn)收。

  第十四條 建設(shè)行政主管部門、專業(yè)工程行政主管部門以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

 。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

 。ǘ┻M(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

  (三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令改正或者停工整改;

  (四)查封、扣押施工現(xiàn)場存在質(zhì)量問題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并在三日內(nèi)作出責(zé)令銷毀或者降級使用的處理決定。

  第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包,不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得壓縮合理工期。

  第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)規(guī)劃行政主管部門或?qū)I(yè)工程行政主管部門審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,不得使用。

  規(guī)劃行政主管部門或者專業(yè)工程行政主管部門可以將施工圖設(shè)計(jì)文件委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。具體審查辦法由市人民政府制定。

  第十七條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,涉及建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、公共利益、公共安全或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,任何單位或者個(gè)人不得擅自修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出修改方案,經(jīng)原審查批準(zhǔn)的行政主管部門審查批準(zhǔn)后,方可修改。

  市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程涉及規(guī)模、等級、走向、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備容量的修改的,適用前款規(guī)定。

  第十八條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)文件,經(jīng)原審查批準(zhǔn)的行政主管部門審查批準(zhǔn)后,方可組織施工。

  第十九條 合同價(jià)款在三十萬元以上的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按規(guī)定申領(lǐng)施工許可證。施工許可證未列明的工程項(xiàng)目不得施工。

  合同價(jià)款在三十萬元以下,但涉及公共安全的橋梁、隧道、地下通道、燃?xì)夤艿、鍋爐、壓力容器和壓力管道等建設(shè)工程也應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

  第二十條 建設(shè)單位在與工程承包單位簽訂工程承包合同前,應(yīng)當(dāng)向工程承包單位提供由金融、保險(xiǎn)或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的工程款支付擔(dān)保。未提供工程款支付擔(dān)保的工程,不予核發(fā)施工許可證。

  第二十一條 建設(shè)單位對其提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工單位對上述明示或者暗示行為應(yīng)當(dāng)予以抵制。

  第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第二十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)用地和規(guī)劃許可證以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十三條 勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

 。ǘ┓瞎こ炭辈、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定;

 。ㄈ┨峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確;

 。ㄋ模┛辈臁⒃O(shè)計(jì)的深度滿足設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求,施工圖配套,細(xì)部節(jié)點(diǎn)清楚,說明清晰完整。

  第二十四條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中不得選用國家、省、市建設(shè)行政主管部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;不得指定生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位,但有特殊要求的建筑材料、專業(yè)設(shè)備和工藝生產(chǎn)線除外。

  第二十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與圖紙會(huì)審,向施工、監(jiān)理單位進(jìn)行交底,參加地基基礎(chǔ)工程驗(yàn)收。設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)參加主體結(jié)構(gòu)、重要結(jié)構(gòu)部位的驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

  第二十六條 推行設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投保。具體辦法由市人民政府制定。

  第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,嚴(yán)格按有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工,并建立內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制,其法定代表人對施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

  第二十八條 未辦理施工許可證的工程,施工單位不得進(jìn)場施工。

  第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供由金融、保險(xiǎn)或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的工程履約擔(dān)保。實(shí)行工程分包的,分包單位應(yīng)當(dāng)向總包單位提供履約擔(dān)保,總包單位應(yīng)當(dāng)向分包單位提供工程款支付擔(dān)保。

  第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得偷工減料,不得以次充好,不得擅自修改設(shè)計(jì)文件。

  第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位見證人的監(jiān)督、見證下按規(guī)定取樣,由見證人陪同或者由見證人送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程驗(yàn)收前二十四小時(shí)通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位。

  第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收和檢驗(yàn)制度。

  對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

  對工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢驗(yàn)、測試,檢測合格后方可使用。

  第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和新型墻體材料。

  施工單位不得使用不合格或建設(shè)行政主管部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。使用進(jìn)口建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。

  施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位要求使用的不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

  第三十四條 經(jīng)檢驗(yàn)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)就地封存、做好記錄,及時(shí)通知監(jiān)理單位,并報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)專業(yè)工程行政主管部門處理。

  第三十五條 施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)專業(yè)工程行政主管部門。

  第三十六條 工程竣工驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙的具體規(guī)定,在建筑物顯著部位鑲刻永久性責(zé)任銘牌,標(biāo)明工程名稱、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱、相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名和工程竣工日期。

  第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備檔案員負(fù)責(zé)收集整理工程檔案資料。

  第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織樁基礎(chǔ)、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要結(jié)構(gòu)部位等分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的驗(yàn)收,并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)參加。

  第四十條 監(jiān)理單位對工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的,有權(quán)進(jìn)行抽查。對建設(shè)、施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止;不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門。

  第四十一條 施工單位不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法、違章行為的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止;不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位,并報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門。

  建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指令的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行;建設(shè)單位直接向施工企業(yè)發(fā)出上述指令的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門。

  第七章 檢測單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第四十二條 檢測單位是指通過國家計(jì)量認(rèn)證并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,接受有關(guān)單位或者個(gè)人委托,依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從事工程質(zhì)量檢測的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

  第四十三條 檢測單位不得以其他檢測單位的名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承接檢測業(yè)務(wù)。

  檢測單位不得轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)。

  第四十四條 檢測單位可以根據(jù)有關(guān)行政主管部門或者質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的委托,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測。

  第四十五條 檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)有符合資格的檢測人員、審核人、批準(zhǔn)人簽字,并加蓋檢測專用章。

  工程檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行見證取樣送檢制度。檢測單位對見證、送檢情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面記錄。

  檢測單位不得偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論。

  第四十六條 檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立不合格檢測項(xiàng)目臺帳,出現(xiàn)不合格檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)理、施工單位及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu);對可能影響工程結(jié)構(gòu)安全的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并抄報(bào)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)專業(yè)工程行政主管部門。

  第四十七條 檢測單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)分別按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)和相互銜接,不得隨意涂改、抽撤。

  第八章 建設(shè)工程從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第四十八條 從事建設(shè)活動(dòng)的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并注冊,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

  從事施工、質(zhì)量、安全、檢測等工作的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相應(yīng)的崗位證書并持證上崗。

  從事施工操作活動(dòng)的工人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定,在規(guī)定的范圍內(nèi)從事施工操作活動(dòng)。

  第四十九條 注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在所注冊的單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。

  未經(jīng)注冊的人員不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義執(zhí)業(yè)。

  第五十條 建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)及從業(yè)規(guī)范履行職責(zé),并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。

  第五十一條 建筑師、結(jié)構(gòu)工程師,巖土工程師,應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)對有關(guān)設(shè)計(jì)文件簽字蓋章,對因設(shè)計(jì)質(zhì)量不合格而造成的工程質(zhì)量缺陷或事故負(fù)責(zé)。

  監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對其簽署的施工質(zhì)量文件負(fù)責(zé)。

  其他注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在其負(fù)責(zé)的工作文件上簽字,并對相應(yīng)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第五十二條 工程項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán),對施工項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。

  第五十三條 檢測人員對檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé);審核批準(zhǔn)人對檢測報(bào)告的合法性負(fù)責(zé)。

  第五十四條 建設(shè)工程從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定參加繼續(xù)教育。

  第九章 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收與備案

  第五十五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收分為房屋建筑工程竣工驗(yàn)收(含室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收)和市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程竣工驗(yàn)改。

  市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程的驗(yàn)收條件、程序和組織形式按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。

  第五十六條 房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 。ㄒ唬┩瓿煞课萁ㄖこ淘O(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

  (二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

 。ㄈ┯泄こ淌褂玫闹饕ㄖ牧、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;

  (四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件;

 。ㄎ澹┯惺┕挝缓炇鸬墓こ瘫P迺。

  房屋建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并取得消防、電梯、燃?xì)饪⒐を?yàn)收合格證明或者準(zhǔn)許使用文件后,方可投入使用。市政府可制定房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的具體辦法。

  第五十七條 房屋建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┙(jīng)施工單位自驗(yàn)、監(jiān)理單位組織初驗(yàn)合格后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告;

 。ǘ┙ㄔO(shè)單位收到建筑工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  第五十八條 建設(shè)單位組織房屋建筑工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提前三日通知質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)到場監(jiān)督。

  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于驗(yàn)收之日到場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改;必要時(shí)責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收。

  質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后三日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

  第五十九條 負(fù)責(zé)房屋建筑工程的消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔?yàn)收的主管部門應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位提交的驗(yàn)收申請之日起二十日內(nèi)完成驗(yàn)收,并出具書面驗(yàn)收意見。

  第六十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自房屋建筑工程竣工驗(yàn)收和消防、電梯、燃?xì)獾裙こ舔?yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)合格證明文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

  建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程停止使用、重新組織驗(yàn)收、重新辦理備案手續(xù)。

  第六十一條 房屋建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理部門移交工程竣工檔案。

  第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定

  第六十二條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程保修期限依法確定,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由建設(shè)單位與施工單位約定,但最低期限不得低于兩年。

  建設(shè)工程的保修期,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

  第六十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書,保修書可對保修押金作出規(guī)定。保修期已滿兩年的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保修押金退還施工單位。保修押金退還后,并不免除施工單位在工程保修內(nèi)的保修義務(wù)。

  第六十四條 推行房屋建筑地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程以及市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)制度。具體辦法由市人民政府制定。

  第六十五條 保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由該工程的施工單位負(fù)責(zé)保修,保修費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。具體保修程序?yàn)椋?/p>

 。ㄒ唬┕こ痰氖褂脵(quán)人或者所有權(quán)人向該工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出保修申請,或者直接向該工程的施工單位提出保修要求;

 。ǘ┙ㄔO(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知該工程的施工單位保修;

 。ㄈ┦┕挝粦(yīng)當(dāng)自接到保修通知之日起五日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場核查情況,并予以保修。發(fā)行涉及結(jié)構(gòu)安全或嚴(yán)重影響使用功能的緊急事故的,應(yīng)當(dāng)立即搶修。

  施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場保修的,建設(shè)單位可以委托人具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位維修,所產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

  第六十六條 建設(shè)工程在使用過程中出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定:

  (一)因火災(zāi)、爆炸和自然災(zāi)害等影響建設(shè)物結(jié)構(gòu)安全的;

 。ǘ┓课莞淖児δ苡米鞴矈蕵穲鏊模

 。ㄈ┮蜓b飾、裝修拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大房屋荷載,造成房屋安全受損的;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證使用安全的;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程超過設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限的。

  房屋所有人或者使用人拒不申請房屋安全鑒定的,由建設(shè)行政主管部門強(qiáng)制鑒定,鑒定費(fèi)用由房屋所有人或者使用人承擔(dān)。

  房屋所有人或者使用人對房屋安全狀況存在疑問的,也可以申請房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

  第六十七條 建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定由具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并報(bào)有關(guān)行政主管部門務(wù)案。

  第六十八條 對被鑒定為結(jié)構(gòu)可靠性不能滿足安全使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別不同情況作出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理決定。

  第六十九條 對存在嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)工程,在鑒定結(jié)論作出前,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停使用。

  第十一章 法律責(zé)任

  第七十條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按以下規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第二十八條規(guī)定,對未取得施工許可證的工程擅自進(jìn)場施工的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;

 。ǘ┻`反本條例第三十四條規(guī)定,對不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,未就地封存、擅自轉(zhuǎn)移或挪作他用的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;

 。ㄈ┻`反本條例第三十五條規(guī)定,發(fā)生工程質(zhì)量事故未按時(shí)報(bào)告的,對單位主要負(fù)責(zé)人依法追究行政責(zé)任。

  第七十一條 監(jiān)理單位違反本條例第四十條規(guī)定,對違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的行為未采取措施予以制止或者報(bào)告的,責(zé)令改正,處二萬元以上三萬元以下罰款。

  監(jiān)理單位違反本條例第四十一條規(guī)定,對施工單位不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者有其他違法、違章施工行為,未采取措施予以制止或者報(bào)告的;對建設(shè)單位發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指令,未拒絕執(zhí)行或者及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令改正,并處二萬元以上三萬元以下罰款。

  第七十二條 檢測單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按以下規(guī)定予以處罰:

  (一)違反本條例第五條規(guī)定,未依法取得檢測資質(zhì)證書承接檢測業(yè)務(wù)的,予以取締,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款;

  (二)違反本條例第四十三條規(guī)定,檢測單位以其他檢測單位的名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承接檢測業(yè)務(wù),或者轉(zhuǎn)讓檢測業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款;

  (三)違反本條例第四十五條第三款規(guī)定,偽造檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論的,出具虛假證明的,吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十三條 違反本條例第四十八條、第四十九條規(guī)定,未依法注冊而以注冊執(zhí)業(yè)人員名義執(zhí)業(yè)或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下的罰款。

  第七十四條 建設(shè)工程從業(yè)人員在工程建設(shè)活動(dòng)中未按規(guī)定履行職責(zé)的,不服從管理,違反有關(guān)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由所在單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

  第七十五條 違反本條例第五十三條規(guī)定,檢測人員對檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論弄虛作假的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  第七十六條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位因過錯(cuò)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量缺陷或事故,造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;注冊執(zhí)業(yè)人員存在過錯(cuò)的,與其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  第七十七條 違反本條例第六十五條規(guī)定,建設(shè)單位拒絕受理保修申請或者拖延通知施工單位保修,或者施工單位拒絕保修或者延誤保修,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十八條 違反本條例第六十七條規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì)從事工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定的,予以取締,沒收違法所得;質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假鑒定結(jié)論的,吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及質(zhì)監(jiān)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,責(zé)令改正;導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷或事故,造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第八十條 本條例規(guī)定的有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰,由頒發(fā)證書的主管部門依法決定;違反工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定的處罰,由規(guī)劃行政主管部門依法決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)專業(yè)工程行政主管部門依法決定。

  第八十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由行政監(jiān)察部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十二條 其他違反本條例規(guī)定的行為,按照國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第十二章 附則

  第八十三條 本條例自2003年7月1日起施行。

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