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關(guān)于建立有形建筑市場的通知

1998-11-05 14:47    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  粵府199874號(hào)

  一九九八年十一月五日

各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:

  為規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包交易行為,建立公開、公平、公正的建筑市場秩序,從源頭上防治建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,必須盡快建立有形建筑市場,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、各地級(jí)以上市必須在今年底前建立建設(shè)工程交易中心,并掛牌運(yùn)作。個(gè)別工程較少的地級(jí)市,可以實(shí)行定期辦公制度。各縣(縣級(jí)市)要從實(shí)際需要出發(fā),因地制宜地成立建設(shè)工程交易中心。

  二、今后凡屬政府投資(包括政府參股投資和政府提供保證性質(zhì)的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資)以及國有企事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)投資工程和《廣東省 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,都必須進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易,必須經(jīng)同級(jí)建委審核后,報(bào)同級(jí)人民政認(rèn)批準(zhǔn),并在交易中心按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。違者,將依照《建筑法》和有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  三、建設(shè)工程交易中心應(yīng)具備如下基本功能:一是信息服務(wù)功能,收集、存儲(chǔ)和發(fā)布各類工程信息、企業(yè)狀況信息、材料價(jià)格信息、法規(guī)政策信息等,為發(fā)包承包雙方提供信息、咨詢服務(wù);二是場所服務(wù)功能,為開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、洽談等活動(dòng)提供條件較好的場所;三是“窗口式”集中辦公服務(wù)功能,通過工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同鑒證、質(zhì)量安全監(jiān)督、建行營業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)駐集中辦公,為發(fā)承包雙方提供便利的“一條龍”配套服務(wù)。

  四、有形建筑市場建立以后,每個(gè)投標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位原則上不得少于6家,其中1/3由建設(shè)單位直接推薦,2/3由交易中心從符合招標(biāo)條件的報(bào)名投標(biāo)單位中隨機(jī)抽取。參與投標(biāo)的單位均應(yīng)具有規(guī)定的資質(zhì)。

  五、評(píng)標(biāo)工作在交易中心指導(dǎo)下由建設(shè)單位主持。評(píng)標(biāo)委員會(huì)(小組)由7人以上單數(shù)組成,其中建設(shè)單位及其主管部門人員占2/5,另外3/5人員在開標(biāo)前一天從招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤麊危┲谐槌龃_定。

  六、建設(shè)工程交易中心可以收取合理的服務(wù)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各市物價(jià)部門從實(shí)際情況出發(fā)核定,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

  七、建設(shè)工程交易中心的各項(xiàng)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理。建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)交易中心工作的監(jiān)督管理,并視交易活動(dòng)的需要,聽取財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的意見,確保交易中心各項(xiàng)工作正常開展。

  八、各級(jí)政府要從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑市場管理的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)承包過程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決依法查處。各有關(guān)部門要積極參與,各司其職,相互配合,努力建立公平競爭、規(guī)范運(yùn)作的建筑市場,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

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