川建委招發(fā)（1999）0082號

　　一九九九年一月二十六日

各市、地、州建委、建管局，省級有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，制定《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫管理辦法

　　第一條 為了進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度，保證公平、公正、合理地評標(biāo)、定標(biāo)，保障招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱評標(biāo)評委庫是指由具有較高的各類建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)的理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員組成的評委庫。其作用是向招標(biāo)方提供與招標(biāo)工程項目相應(yīng)專業(yè)的評標(biāo)評委。入庫的成員即為評委，其主要作用是依據(jù)工程招標(biāo)評標(biāo)辦法及其實施細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨立的評價。

　　第三條 在各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委庫，并負(fù)責(zé)評委庫及評委的管理工作。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)及各項政策；

　　2、負(fù)責(zé)評委庫的日常管理工作；

　　3、負(fù)責(zé)對入庫評委的資格初審；

　　4、對參加評標(biāo)評委的抽取產(chǎn)生進(jìn)行組織與監(jiān)督；

　　5、對評委的評標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　第四條 評委庫評委的產(chǎn)生

　　評委由所在單位推薦，各市（地、州）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)初審，報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站審核，經(jīng)有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考試合格后，報省建委審批。由省建委統(tǒng)一發(fā)給《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)資格證書》。

　　第五條 評委應(yīng)具備以下條件：

　　1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的各項法律、法規(guī)，具有熱心于社會服務(wù)、熱心為招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作服務(wù)的精神；

　　2、能自覺遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律，廉潔自律，作風(fēng)正派、秉公辦事，敢于堅持真理，抵制不正之風(fēng)；

　　3、熟悉國家和省制定的有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)以及招標(biāo)評標(biāo)專業(yè)知識。

　　4、具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（少數(shù)專業(yè)允許中級技術(shù)職務(wù)），具有豐富的工作實踐經(jīng)驗，并在同行中享有一定的知名度；

　　5、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實，事業(yè)心強，并自覺服從建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的管理監(jiān)督；

　　6、身體健康，接受聘請后能按時參加評標(biāo)工作。

　　第六條 評委的權(quán)力

　　1、對投標(biāo)方的投標(biāo)文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見；

　　2、按照建設(shè)工程評標(biāo)辦法及其實施細(xì)則，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評判，不受任何干預(yù)；

　　3、對投標(biāo)文件中有疑義的問題，可以向投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)疑。

　　第七條 評委的義務(wù)

　　1、根據(jù)通知，按時參加評標(biāo)工作，客觀、公正地評價投標(biāo)文件；

　　2、對評標(biāo)的全過程進(jìn)行保密；

　　3、對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，提出自己的意見和建議。

　　第八條 評委的產(chǎn)生

　　招標(biāo)方根據(jù)工程規(guī)模和評標(biāo)工作的需要，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的監(jiān)督下，于開標(biāo)前一天，從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委。評標(biāo)總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的奇數(shù)。其中，評委人員不得少于評標(biāo)總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　有下列情況之一者，可以補抽：

　　1、抽取的評委與該工程有關(guān)或與該工程的投標(biāo)方有特殊關(guān)系的；

　　2、抽取的評委因故不能參加評標(biāo)的。

　　第九條 評委確定后，由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)通知其本人，評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標(biāo)，不得無故缺席。評委離開本地時間五天以上時，應(yīng)提前告知建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)。

　　第十條 各市（地、州）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)，均應(yīng)按照省建委統(tǒng)一制定的《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委登記表》的要求，對入庫的評委予以登記，建立本地的評委庫，省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站建立全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)評委總庫。

　　第十一條 各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)專業(yè)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結(jié)果向省或其它地區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)發(fā)出邀請，被邀請方按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機抽取選定評委。

　　第十二條 招標(biāo)方不得從社會或其它單位邀請評委。

　　第十三條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)實行記名制。評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應(yīng)當(dāng)歸入評標(biāo)資料檔案予以保存，并作為對評委評標(biāo)工作進(jìn)行考核的依據(jù)。

　　第十四條 對參加招標(biāo)評標(biāo)工作的評委，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模和評標(biāo)工作量支付評審費。評委在異地參加評標(biāo)所發(fā)生的差旅費用由邀請方承擔(dān)。

　　第十五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對評委實行動態(tài)管理、定期考核，凡有下列情況之一者，各地建設(shè)工程招標(biāo)管理機構(gòu)應(yīng)及時上報省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站報請省建委取消其評委資格，并退出評委庫。

　　1、通知參加評標(biāo)，有兩次無故缺席的；

　　2、評標(biāo)有舞弊行為，未公正履行職責(zé)的；

　　3、泄露評標(biāo)過程，并有不負(fù)責(zé)言行的；

　　4、因健康原因，不能參加評標(biāo)工作的。

　　第十六條 本辦法由四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 各市（地、州）可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。