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天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

2003-05-21 10:41    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  二○○三年五月二十一日

第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市中心城區(qū)和其他城市建成區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

  其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍由有關(guān)區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

  第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

  第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

  區(qū)、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  本條例規(guī)定的行政處罰由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施;尚未實(shí)行集中行使城市管理行政處罰權(quán)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門實(shí)施。

  市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。

  第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬⿲︸v街、鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查

  (二)開展有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)

  (三)督促單位和個(gè)人履行市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù),組織駐街、鎮(zhèn)的單位開展市容和環(huán)境衛(wèi)生清整活動(dòng);

 。ㄋ模┲笇(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好本居住區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督責(zé)任單位保持本責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境的清潔和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的完好。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本居住區(qū)居民、村民開展市容和環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)服務(wù),協(xié)助街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

  第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必要的費(fèi)用。

  第七條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

  第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)單位和個(gè)人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)化、市場化和專業(yè)化。

  第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和廣播電視、新聞出版、文化、教育、科技等部門以及機(jī)場、車站、港口、旅游景點(diǎn)等公共場所經(jīng)營或者管理單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任和意識。

  第十條 維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,是全社會(huì)的共同責(zé)任。

  任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。

  對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方面成績顯著的單位和個(gè)人,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 城市容貌管理

  第十一條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制訂本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  本市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景燈光設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、公共場地等方面的要求。

  第十二條 本市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),對建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷,保持容貌美觀。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正。

  道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物門面裝修、改建,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。違反標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第十三條 對道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施進(jìn)行街道綜合整修的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定街道綜合整修方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。

  建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,由使用者負(fù)責(zé)整修,當(dāng)事人另有約定的除外;用于居住的房屋,由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)整修,政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  在規(guī)定期限內(nèi)不履行整修義務(wù)或者整修未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正。

  第十四條 新建建筑物臨街一側(cè),應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬及花壇、草坪作為分界。建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的,應(yīng)當(dāng)在街道綜合整修時(shí)按照要求設(shè)置。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改建或者拆除。

  透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、美觀。

  第十五條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處,擅自擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種標(biāo)語和其他宣傳品,或者擺放、懸掛有礙城市容貌的物品。違反規(guī)定的,責(zé)令清除;不清除的,處一百元以上二千元以下罰款。對其中妨害、蓄意破壞社會(huì)管理秩序的行為,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。

  除全市統(tǒng)一布置的重大活動(dòng)外,需要臨時(shí)懸掛標(biāo)語或者其他宣傳品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn),在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)懸掛,并在期滿后及時(shí)清除。違反規(guī)定的,責(zé)令限期清除,并處五十元以上五百元以下罰款。

  街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置規(guī)范的專用告示欄供單位或者個(gè)人使用,并定期維護(hù)。

  第十六條 禁止在道路兩側(cè)和公共場地擅自堆放雜物、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。需要臨時(shí)堆放或者搭建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后,再到有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。違反規(guī)定擅自堆放雜物的,責(zé)令限期改正,并可處五十元以上五百元以下罰款;擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制拆除,并可處一萬元以下罰款。

  第十七條 禁止在居民區(qū)的樓道、庭院、屋頂?shù)裙膊课欢逊烹s物、丟棄廢棄物。違反規(guī)定的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期清理;逾期不清理的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)代為清理。所需費(fèi)用,由責(zé)任者承擔(dān)。

  第十八條 從事機(jī)動(dòng)車輛清洗經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)范要求的經(jīng)營場所和污水、污泥處理設(shè)施。違反規(guī)定的,責(zé)令停止經(jīng)營,并可處一百元以上一千元以下罰款。

  第十九條 禁止擅自占用道路和公共場所從事擺賣、生產(chǎn)、加工、修配、機(jī)動(dòng)車清洗和餐飲等經(jīng)營活動(dòng)。違反規(guī)定的,沒收其違法所得和非法財(cái)物,可以處五千元以下罰款。

  第二十條 嚴(yán)格控制占路設(shè)置各類存車場。確有必要設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)設(shè)置前,應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。

  第三章 夜景燈光和戶外廣告設(shè)置管理

  第二十一條 主干道路、商業(yè)街兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及廣場、綠地,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)按照規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施。

  第二十二條 夜景燈光照明設(shè)施按照下列規(guī)定設(shè)置:

  (一)大中型構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、花壇、綠地夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由電力、市政、園林等單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);

  (二)沿街單位或者商店,以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的經(jīng)營性棚亭夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由經(jīng)營者負(fù)責(zé);非經(jīng)營性的,由使用者負(fù)責(zé);

  (三)大中型公共建筑、風(fēng)貌建筑上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由使用單位負(fù)責(zé)

 。ㄋ模⿷敉鈴V告上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由廣告發(fā)布單位負(fù)責(zé)

 。ㄎ澹┓墙(jīng)營性燈光照明設(shè)施(含牌匾、字號、單位名稱標(biāo)識、公益性廣告、標(biāo)志性指示牌)由使用者負(fù)責(zé)

  不按規(guī)定設(shè)置或者設(shè)置的燈光照明設(shè)施不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程和外檐再裝修工程按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者市人民政府的有關(guān)規(guī)定需要設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)把夜景燈光照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用,所需費(fèi)用列入工程總投資。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)一倍以上二倍以下處以罰款。

  第二十四條 夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施功能完好,及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。

  夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時(shí)間啟閉。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。

  第二十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施(含霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、公告欄、宣傳欄、實(shí)物造型等)應(yīng)當(dāng)遵守各種安全技術(shù)規(guī)范,不得妨礙市政公共設(shè)施、道路交通設(shè)施的使用,不得損害市容市貌。

  設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除,并可處一萬元以下罰款。

  戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、式樣、材料、版面,在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除,并可處一萬元以下罰款。

  轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)施所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

  第二十六條 戶外廣告設(shè)施由廣告設(shè)施所有者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修,保持設(shè)施的安全、整潔和完好。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處五千元以下罰款;逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除。

  第二十七條 在經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施上未發(fā)布商業(yè)廣告滿七日的,應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的要求發(fā)布公益性廣告。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下罰款。

  第四章  環(huán)境衛(wèi)生保潔管理

  第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)操作規(guī)范,避免因違章作業(yè)造成污染。

  第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任單位,按照下列規(guī)定確定:

 。ㄒ唬┲鞔胃傻、支路、胡同里巷、樓群甬路由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé);

  (二)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

 。ㄈ┕矆龅赜山(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé);

 。ㄋ模└黝愂袌觥⒋孳噲鲇砷_辦單位負(fù)責(zé);

 。ㄎ澹﹩挝缓蛡(gè)體經(jīng)營者按照所在區(qū)、縣人民政府劃定的環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),自行負(fù)責(zé)該區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;

 。┰诘缆泛凸矆龅嘏e辦各種宣傳、咨詢、展銷等活動(dòng)的,由主辦單位負(fù)責(zé)。

  不按規(guī)定履行保潔責(zé)任或者履行責(zé)任不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。

  第三十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人,建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,及時(shí)履行保潔責(zé)任。

  第三十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為:

 。ㄒ唬╇S地吐痰、吐口香糖、便溺,亂倒糞便;

 。ǘ﹣y扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及各類包裝廢棄物等;

  (三)亂倒、亂堆渣土、污泥或者其他廢棄物,向道路、河道、公共場地上拋撒雜物、廢棄物,由建筑物或者車輛向外拋擲雜物、廢棄物。

  違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令即時(shí)清除,并處五十元以上一百元以下罰款;違反第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令即時(shí)清除,并處十元以上五十元以下罰款;違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期清除,逾期不清除的,處五十元以上五百元以下罰款,其中單位違反此項(xiàng)規(guī)定的,處五百元以上五千元以下罰款。

  第三十二條 運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬﹪(yán)禁車輪帶泥污染道路;

 。ǘ┻\(yùn)載垃圾、渣土、泥漿、沙石料、煤炭的,應(yīng)當(dāng)采取密閉、苫蓋等措施并不得超過車廂的高度;

 。ㄈ﹪(yán)禁運(yùn)輸車輛所載物沿途泄漏和散落。

  違反前款第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期清除,并可按每平方米處五十元以下罰款;違反(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可按每車處一百元以下罰款。

  第三十三條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

  有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行植樹、剪枝等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定

  (一)當(dāng)日清除余土,及時(shí)清運(yùn)枯樹和殘枝等雜物

 。ǘ┗▔、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石

 。ㄈ┦┓、移種花草、松土、除草、澆水時(shí)不得污染道路

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款。

  第三十四條 集貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,由市場開辦單位負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┰O(shè)置與廢棄物產(chǎn)生量相適用的廢棄物容器,并做到廢棄物日產(chǎn)日清、無滿冒外溢

 。ǘ┌凑找(guī)劃要求設(shè)置公共廁所,并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔

 。ㄈ┙M織專人對市場內(nèi)進(jìn)行全天保潔,保持市場整潔有序

  (四)責(zé)成產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營者自備廢棄物容器

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以下罰款。

  第三十五條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工工地及周圍環(huán)境的保潔工作,并遵守下列規(guī)定:

  (一)臨街工地設(shè)置實(shí)墻圍擋,堆放工程渣土不得超過實(shí)墻圍擋的高度,不得向建設(shè)工地外排放污水、污泥

 。ǘ┎坏蒙米栽诮ㄔO(shè)工地圍擋外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放的應(yīng)當(dāng)碼放整齊,散體、流體物料應(yīng)當(dāng)圍擋存放

 。ㄈ┕さ爻鋈肟谔幱蟹乐诬囕v污染道路的措施

 。ㄋ模┕さ貎(nèi)設(shè)置符合規(guī)定要求的臨時(shí)廁所,并保持清潔

 。ㄎ澹┕こ炭⒐ひ皶r(shí)對場地進(jìn)行清整,達(dá)到地平場凈

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。

  第三十六條 鋪設(shè)、維修道路或者進(jìn)行地下管線作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┳鳂I(yè)現(xiàn)場設(shè)置圍擋,挖掘的渣土堆放整齊;

 。ǘ┡欧拍酀{不得污染道路;

 。ㄈ┘皶r(shí)清除余土和廢棄物,恢復(fù)路面整潔。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。

  第三十七條 掏挖下水道作業(yè),應(yīng)當(dāng)使用容器裝載污泥,及時(shí)清運(yùn),并清洗作業(yè)現(xiàn)場。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款。

  第三十八條 建設(shè)工程竣工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)保潔責(zé)任單位辦理環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任交接手續(xù)。

  第三十九條 穿越城鎮(zhèn)的公路、鐵路和河道管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責(zé)任單位負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以下罰款。

  第四十條 禁止在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、驢、馬、牛、騾、食用鴿以及其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的禽畜。與城區(qū)接壤地區(qū)的農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)禽畜的,必須在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)圈養(yǎng)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以沒收。

  因科研、教學(xué)等特殊需要飼養(yǎng)禽畜的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

  養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守本市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。

  飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)條件,并采取措施,防止影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期拆除鴿舍。

  第五章 廢棄物管理

  第四十一條 收集、存放、運(yùn)輸和處理生活廢棄物,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑帐腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒和清運(yùn)生活廢棄物;

 。ǘ┥顝U棄物不得與工業(yè)廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物、工程渣土混同存放、清運(yùn)和處理;

  (三)存放和清運(yùn)生活廢棄物,應(yīng)當(dāng)使用密閉容器。

  違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二千元以下罰款;違反第(二)項(xiàng)規(guī)定的,依照國家有關(guān)法律規(guī)定處罰;違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二百元以下罰款。

  第四十二條 生活廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝收集,并逐步實(shí)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置,推行合理利用和無害化處置。已實(shí)現(xiàn)供氣、供暖的住宅樓,應(yīng)當(dāng)逐步封閉垃圾道。廢舊電池等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放和處置。

  醫(yī)療廢棄物必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定收集、存放、運(yùn)輸、處理,不得與生活廢棄物混同存放、清運(yùn)、處理。

  賓館、飯店、飲食等行業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類和袋裝收集。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。

  第四十三條 居民裝修房屋,應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的廢棄物運(yùn)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的地點(diǎn)。

  因施工產(chǎn)生工程渣土的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理排放許可證。違反規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)辦。

  承運(yùn)渣土的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶排放許可證,并按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的運(yùn)輸路線和處置場地運(yùn)卸渣土。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按每車二百元以下處以罰款。

  第四十四條 化糞池和儲糞池應(yīng)當(dāng)定期疏通。糞便外溢時(shí),市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時(shí)清除、疏通,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

  第四十五條 標(biāo)有“垃圾專用車”字樣的城市生活廢棄物運(yùn)輸專用車輛應(yīng)當(dāng)封閉、不得灑漏,在運(yùn)輸作業(yè)時(shí)公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在行駛路線和時(shí)間上提供便利,保障通行。

  第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

  第四十六條 居民區(qū)、商業(yè)文化街、城鎮(zhèn)道路、廣場和商場、影劇院、體育場館、車站、機(jī)場、港口、市場、公園、綠地以及其他群眾活動(dòng)頻繁地區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

  環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的設(shè)置,主、次干道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé);實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);其他地區(qū)由管理單位或者有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

  衛(wèi)生保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自行配置本責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾容器和廢物箱。

  違反規(guī)定,配置不符合要求或者不配置垃圾容器和廢物箱的,責(zé)令限期改正。

  第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好無損。壞損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新、重置。產(chǎn)權(quán)明確的,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明確的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正。

  原有設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

  第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)保持整潔衛(wèi)生,定期消毒,達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正。

  第四十九條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)和配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,所需經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)一倍以上二倍以下處以罰款。

  第五十條 禁止損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者附屬物,不得擅自將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施移動(dòng)、停用、占用、拆除或者改變用途。違反規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建或者按重置價(jià)格賠償損失。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需移動(dòng)、停用、占用、拆除或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用或者拆除的,應(yīng)當(dāng)由申請者異地重建或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償。收取的補(bǔ)建或者補(bǔ)償費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)?顚S,不得挪作他用。

  第七章 其他規(guī)定

  第五十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門及城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴受理制度。

  對損害城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)制止,并可以向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。接到舉報(bào)的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指定專人依法及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。

  當(dāng)事人認(rèn)為市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體行政行為不當(dāng)?shù),可以向同級人民政府或者上一級行政主管部門提出投訴。區(qū)、縣人民政府,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),自受理投訴之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

  第五十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé),及時(shí)受理申請、舉報(bào)或者投訴,依法查處違法行為。

  對應(yīng)當(dāng)受理的申請、舉報(bào)或者投訴事項(xiàng)不予受理,或者對應(yīng)當(dāng)制止、查處的違法行為不予制止、查處,或者違法管理、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  對違反前款規(guī)定的行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其行政執(zhí)法證件。

  第五十三條 拒絕、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  故意破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 對違反本條例的行為,情節(jié)輕微或者主動(dòng)改正的,可以減輕或者免予處罰。

  對不服從管理或者拒絕履行行政處罰決定的,可以暫扣違法行為涉及的工具或者物品,要求其到指定地點(diǎn)接受處理。

  第五十五條 對責(zé)令限期改正,責(zé)任者拒不改正的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取代為改正措施,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

  第五十六條 當(dāng)事人對市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所做出的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議法或者行政訴訟法的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  當(dāng)事人不履行行政處罰決定的,做出具體行政行為的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十七條 清雪鏟冰管理工作,按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 附  則

  第五十八條 農(nóng)村集貿(mào)市場的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,高速公路和國道、鐵路兩側(cè)的大型戶外廣告設(shè)施的管理,可以參照本條例執(zhí)行。

  第五十九條 本條例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過的《天津市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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