關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

1994-09-01 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào)

  一九九四年九月一日

  第一條 為加強(qiáng)本省建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保護(hù)環(huán)境資源,保障人民健康,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建設(shè)過程及項(xiàng)目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射、放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

  本條例所稱建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目,技術(shù)改造項(xiàng)目,技術(shù)改造項(xiàng)目,區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。主要包括:

 。ㄒ唬┕I(yè)建設(shè);

 。ǘ┧こ蹋ê诱危、圍海(江)造地工程;

 。ㄈ└劭凇⒋a頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路(含貨場(chǎng)、編組站)、公路干線(含高速公路、城鎮(zhèn)高架路等)、電訊工程;

  (四)危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫;

  (五)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅館、娛樂場(chǎng)所、旅游區(qū);

 。┽t(yī)院、療養(yǎng)院、教學(xué)和科研單位實(shí)驗(yàn)室(廠)、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電影制片廠;

  (七)城市污水處理廠、垃圾(廢物)處理場(chǎng)(廠)、城市環(huán)境整治工程;

 。ò耍└黝愰_發(fā)區(qū)(含工業(yè)區(qū))、城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項(xiàng)目;

 。ň牛┦∪嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的其他對(duì)環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目。

  第三條 凡從事本條例第二條所列項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度;必須執(zhí)行防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(下稱“三同時(shí)”)的制度。

  項(xiàng)目建成后,其污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求;其綠化面積和生態(tài)保護(hù)必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的要求。

  第四條 建設(shè)項(xiàng)目的選擇、布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃的要求,必須同時(shí)考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和改善。在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項(xiàng)目。

  第五條 對(duì)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè),必須同時(shí)治理該項(xiàng)目原有的污染。

  第六條 引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須執(zhí)行我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),優(yōu)先選擇無污染少污染的清潔生產(chǎn)工藝,配套設(shè)置防治污染設(shè)施。

  第七條 處理、處置有毒有害廢物的項(xiàng)目,必須經(jīng)環(huán)保部門專項(xiàng)審批。任何單位不得將廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位。

  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施有效控制新的污染和生態(tài)破壞、改善環(huán)境質(zhì)量。任何人不得違反環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度和“三同時(shí)”制度,批準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(下稱環(huán)保部門)對(duì)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  第九條 環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級(jí)審批管理。分級(jí)審批管理辦法由省人民政府規(guī)定。

  第十條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門,應(yīng)按各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)保部門做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作。

  建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。其環(huán)境影響報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后,項(xiàng)目設(shè)立審批部門方可辦理項(xiàng)目設(shè)立審批。

  第十一條 省人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)制訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范,對(duì)在本省承擔(dān)環(huán)境污染治理工藝設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查并核發(fā)證書。

  第十二條 環(huán)保部門及其環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員,必須依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,不得經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程。

  第十三條 在建設(shè)項(xiàng)目初步選址或項(xiàng)目建議書階段,建設(shè)單位或有關(guān)主管部門應(yīng)將項(xiàng)目初步選址等有關(guān)情況會(huì)知環(huán)保部門,環(huán)保部門對(duì)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目,應(yīng)參與初步選址。項(xiàng)目建設(shè)書應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容和環(huán)保部門的意見。

  第十四條 建設(shè)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審;不設(shè)立可行性研究階段的,在項(xiàng)目定址或設(shè)計(jì)前完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審。環(huán)境影響報(bào)告的形式為環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。

  第十五條 環(huán)境影響報(bào)告書由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)由符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。

  第十六條 環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起,應(yīng)分別在30日、15日內(nèi)予以批復(fù)。特殊情況經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門的同級(jí)人民政府同意的除外。

  第十七條 對(duì)環(huán)境影響較大、公眾較為關(guān)注的項(xiàng)目,環(huán)保部門應(yīng)征詢公眾的意見,并對(duì)合理的意見予以采納;對(duì)未采納的主要意見,應(yīng)向公眾解釋。

  第十八條 改變建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、使用功能、排污狀況的,須提前向環(huán)保部門重新申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告。

  第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件必須有環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)內(nèi)容。

  對(duì)編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目和環(huán)保部門特別指定的項(xiàng)目,建設(shè)單位須在設(shè)計(jì)階段向環(huán)保部門報(bào)審項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)方案。未經(jīng)環(huán)保部門審核同意環(huán)境保護(hù)方案的項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理設(shè)計(jì)審批。

  第二十條 建設(shè)單位和施工單位必須對(duì)在施工(包括施工運(yùn)輸)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、廢棄物、噪聲、振動(dòng)等污染及對(duì)自然、生態(tài)環(huán)境的破壞、制定相應(yīng)的防治措施,在施工中保證實(shí)施,并及時(shí)修整和復(fù)原受到破壞的環(huán)境。

  各市(含縣級(jí)市)人民政府應(yīng)把防止建設(shè)施工污染納入城市綜合管理,制定相應(yīng)的管理辦法。

  第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)環(huán)保部門檢查同意核發(fā)臨時(shí)排污許可證后,主體工程方可投入實(shí)物試運(yùn)行。環(huán)保部門應(yīng)在建設(shè)單位提出主體工程實(shí)物試運(yùn)行申請(qǐng)后15日內(nèi)對(duì)其環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查。

  環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)運(yùn)行使用,達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的,須及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告并改進(jìn),對(duì)環(huán)境影響較大的,應(yīng)立即停止主體工程運(yùn)行使用。

  第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行使用后,建設(shè)單位或運(yùn)行使用單位須在限期內(nèi)向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告,經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn),申領(lǐng)排污許可證。

  第二十三條 開發(fā)區(qū)的設(shè)立報(bào)批文件,應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及環(huán)保部門的意見。未經(jīng)同級(jí)環(huán)保部門同意,有關(guān)部門不予辦理設(shè)立開發(fā)區(qū)的手續(xù)。

  第二十四條 在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃階段,開發(fā)區(qū)管理部門須按省人民政府環(huán)保部門規(guī)定的程序組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)審批開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的同級(jí)人民政府環(huán)保部門審批。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)納入總體規(guī)劃。

  建設(shè)情況及環(huán)境條件變化時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與評(píng)價(jià),調(diào)整環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

  第二十五條 對(duì)工業(yè)區(qū)、城市新區(qū)等成片開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理,參照本條例第二十三條、第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 對(duì)區(qū)域性圍海圍江造地開發(fā)、流域水電梯級(jí)開發(fā)、港口開發(fā)、江河整治、大型農(nóng)業(yè)開發(fā)等其他區(qū)域開發(fā)建設(shè),須在規(guī)劃階段由制定開發(fā)規(guī)劃的單位按本條例規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書。

  第二十七條 對(duì)違反本條例第十四條、第十八條、第十九條規(guī)定,未經(jīng)報(bào)審環(huán)境報(bào)告、環(huán)境保護(hù)方案,擅自進(jìn)行建設(shè),或瞞報(bào)、假報(bào)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況致使環(huán)境影響報(bào)告失實(shí)的,由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié)責(zé)令限期改正,停止施工或停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用,并可處以下罰款:

  建設(shè)項(xiàng)目投資額100萬元以下的,罰款5000元至2萬元。

  建設(shè)項(xiàng)目投資額100萬元至1000萬元的,罰款1萬元至5萬元。

  建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元至1億元的,罰款2萬元至10萬元。

  建設(shè)項(xiàng)目投資額1億元以上的,罰款5萬元至20萬元。

  第二十八條 對(duì)違反本條例第二十一條第一款、第二十二條規(guī)定,環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門檢查同意,擅自投入主體工程實(shí)物試運(yùn)行,或項(xiàng)目竣工后,在限期內(nèi)未向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正。逾期不改或造成污染的,停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用,并可根據(jù)不同情節(jié)按本條例第二十七條規(guī)定額度處以罰款。

  第二十九條 對(duì)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行使用的,由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令限期改正,停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用,并可按本條例第二十七條規(guī)定額度的兩倍處以罰款。

  第三十條 對(duì)違反本條例第七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建處理、處置有毒有害廢物項(xiàng)目的,按本條例第二十七條的規(guī)定處罰;對(duì)廢物的轉(zhuǎn)移單位由環(huán)保部門根據(jù)轉(zhuǎn)移廢物的數(shù)量與危害程度處以2萬至20萬元的罰款。

  第三十一條 對(duì)違反本條例造成環(huán)境嚴(yán)重污染或破壞后果的,根據(jù)其危害程度,由環(huán)保部門責(zé)令停止施工,停止生產(chǎn)、運(yùn)行使用,消除危害,并可處以5萬至30萬元的罰款,同時(shí)對(duì)直接責(zé)任人員處以所在單位罰款額度的5%以下的罰款。對(duì)造成重大環(huán)境事故,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

  屬施工單位直接責(zé)任的,對(duì)施工單位處以上款規(guī)定的處罰。

  第三十二條 各級(jí)環(huán)保部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰,罰款繳入同級(jí)人民政府財(cái)政。

  第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十四條 環(huán)保部門違反本條例第十六條、第二十一條第一款規(guī)定,逾期未批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書(表)、未對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查的,視同申報(bào)被同意,并承擔(dān)審核同意的責(zé)任。

  各級(jí)政府負(fù)責(zé)人,環(huán)保部門與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及國家機(jī)關(guān)工作人員,違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 本條例自1994年9月1日起施行,省人民政府1987年3月19日公布的《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測(cè)試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。