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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

關(guān)于印發(fā)《山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

2001-09-27 15:20    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  晉建建字[2001]348號(hào)

各市(地)建委(建設(shè)局),省直各有關(guān)委、辦、廳、局,各大中型建設(shè)施工企業(yè):

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法大依據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件精神,并結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,各部門,各單位不得再另行制定與本細(xì)則相違背的條款,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  山西省建設(shè)廳

二○○一年九月二十七日

  山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理,規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條 在本省行政區(qū)域肉從事各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工(簡(jiǎn)稱"工程施工")招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。

  本細(xì)則所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

  本細(xì)則所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。具體監(jiān)督管理工作,委托工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。其職責(zé):

 。ㄒ唬┦芾砉こ添(xiàng)目報(bào)建;

 。ǘ⿲彶楣こ添(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資格和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格及委托協(xié)議;

  (三)審查招標(biāo)文件;

 。ㄋ模┍O(jiān)督工程開、評(píng)、定標(biāo);

 。ㄎ澹┕こ陶袠(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

 。┕こ合同備案;

 。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾恚?/p>

 。ò耍┮婪ú樘幷型稑(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

  省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)市(地)、縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。

  第四條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)按《山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理。

  省建設(shè)行政主管部門也可以根據(jù)實(shí)際情況和需要,將省管工程的部分委托市(地)人民政府建設(shè)行政主管部門管理。

  第五條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,以不合理?xiàng)l件限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇,不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。

  第六條 任何單位和個(gè)不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

  第七條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格程序、強(qiáng)化責(zé)任、提高工作效率和服務(wù)水平。

  第八條 凡從事工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員均須依照國(guó)家和省的規(guī)定及本細(xì)則對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

  第九條 工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。

  各級(jí)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門依法對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

  第二章 招 標(biāo)

  第十條 工程施工招標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo))由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。

  招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┌凑諊(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,己經(jīng)履行審批手續(xù);

 。ǘ┕こ藤Y金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

 。ㄈ┯袧M足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;

 。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十一條 有形建筑市場(chǎng)即建設(shè)工程交易中心的功能是:

 。ㄒ唬┦占、存貯和發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設(shè)備價(jià)格信息、科技和人才信息、分包信息等,為建設(shè)工程交易各方提供信息服務(wù);

 。ǘ榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)包括開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等,提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場(chǎng)所;

 。ㄈ檎嘘P(guān)管理部門設(shè)立的服務(wù)"窗口"提供便利條件。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,應(yīng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┐笮突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

 。ǘ┤渴褂脟(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目;

 。ㄈ┦褂脟(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

  上述招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

  第十二條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

  公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

  邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

  國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。其他工程可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

  第十三條 工程有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo):

 。ㄒ唬┩=ɑ蛘呔徑ê蠡謴(fù)建設(shè)的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;

 。ǘ┦┕て髽I(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

 。ㄈ┰诮üこ套芳拥母綄傩⌒凸こ袒蛘咧黧w加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;

 。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  第十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)人日行辦理施工招標(biāo)事宜應(yīng)符合下列條件:

 。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌姆ㄈ;

 。ǘ⿷(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力;

  (三)有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu);

 。ㄋ模┯信c工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。

  不具備上述條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

  第十五條 本細(xì)則招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

  第十六條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5個(gè)工作日前,向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報(bào)送下列材料:

  (一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

 。ǘ┍炯(xì)則第十四條所列條件的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;

 。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

  招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)條件的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。

  第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托按委托協(xié)議范圍行使招標(biāo)人權(quán)利和義務(wù),從事下列招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):

 。ㄒ唬┐碚袠(biāo)申請(qǐng);

 。ǘ┚幹普袠(biāo)文件、資格預(yù)審文件;

 。ㄈ┌l(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)函;

 。ㄋ模┩稑(biāo)人資格預(yù)審;

 。ㄎ澹┙M織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑;

 。┚幹乒こ虡(biāo)底;

 。ㄆ撸┙M織開、評(píng)、定標(biāo);

 。ò耍┚幹普型稑(biāo)情況書面報(bào)告;

  (九)草擬工程合同。

  招標(biāo)代理與委托應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿的原則。招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理。

  第十八條 招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家或省指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、有形建筑市場(chǎng)交易中心等媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

  招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

  第十九條 招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資格條件的施工企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

  投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本細(xì)則第十八條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

  第二十條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的需要,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。

  資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書格式、申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

  第二十一條 經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知

  在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí),可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。

  第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要,自行或者委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,

  招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)須知,包括工程概況、招標(biāo)范圍、資格審查條件、工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況(含銀行出具的資金證明)、標(biāo)段劃分、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排;

 。ǘ┱袠(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;

 。ㄈ┎捎霉こ塘壳鍐握袠(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

 。ㄋ模┩稑(biāo)函的格式及附錄;

  (五)擬簽訂合同的主要條款;

 。┮笸稑(biāo)人提交的其他材料。

  第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí),將招標(biāo)文件報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門在10個(gè)工作日以內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。

  第二十四條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,并同時(shí)報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

  第二十五條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和要求編制標(biāo)底,并在開標(biāo)前保密。

  一個(gè)招標(biāo)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

  第二十六條 招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi)。其中的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以酌收押金。對(duì)于開標(biāo)后將設(shè)計(jì)文件退還的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。

  第三章 投 標(biāo)

  第二十七條 施工招標(biāo)的投標(biāo)人是響應(yīng)施工招標(biāo),參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的施工企業(yè)。

  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì),并在工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件提出的要求。

  第二十八條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有需要澄清的,應(yīng) 當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。

  第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件以及法律、 法規(guī)的要求編制投標(biāo)文件,對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

  第三十條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)函;

 。ǘ施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案;

 。ㄈ┩稑(biāo)報(bào)價(jià);

 。ㄋ模┱袠(biāo)文件要求提供的其他材料。

  第三十一條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?梢圆捎猛稑(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等,一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)50萬(wàn)元。

  投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保函或者是投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。

  第三十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無(wú)效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

  提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

  第三十三條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第三十二條第一款的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。

  在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。

  第三十四條 兩個(gè)以上施工企業(yè)可以組成一個(gè)聯(lián)合體,簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)資質(zhì)條件。相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)低的施工企業(yè)的業(yè)務(wù)許可承攬工程。

  招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

  第三十五條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

  投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

  投標(biāo)人不得以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取申標(biāo)。

  第三十六條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的申標(biāo)無(wú)效,在全省范圍取消其半年投標(biāo)資格,并視情節(jié)輕重,降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷企業(yè)資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

  第三十七條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

  第三十八條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:

  由投標(biāo)人的代表和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量等投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

  招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

  開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

  第三十九條 工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。評(píng)分各因素的分值分配以及評(píng)分細(xì)則應(yīng)在投標(biāo)截止日期后、開標(biāo)前宣布,一經(jīng)宣布,任何人無(wú)權(quán)變動(dòng)。

  第四十條 在開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件,不得進(jìn)入評(píng)標(biāo):

 。ㄒ唬┩稑(biāo)文件末按照招標(biāo)文件的要求予以密封的;

 。ǘ┩稑(biāo)文件中的投標(biāo)函末加蓋投標(biāo)人及法定代表人印章的,或者法定代表人委托代理人無(wú)合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;

 。ㄈ┩稑(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辯認(rèn)的;

 。ㄋ模┩稑(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供保函或者投標(biāo)保證金的;

 。ㄎ澹┙M成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件末附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

  第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

  第四十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其它利害關(guān)系人的財(cái)物或者其它好處。

  第四十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

  前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,收受投標(biāo)人的財(cái)物,或者其他好處的,沒(méi)收受的財(cái)物,對(duì)有違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)申受聘專家不得少于2/3,受聘專家必須由招標(biāo)人在開標(biāo)前從建設(shè)行政主管部門專家名冊(cè)或者工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,不得進(jìn)入相關(guān)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

  確定評(píng)標(biāo)專家,一般項(xiàng)目,可以采取隨機(jī)抽取的方式,技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的,可以由招標(biāo)人直接確定。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。

  第四十五條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)書的送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)和密封要求。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收逾期送達(dá)和不符合密封要求的投標(biāo)書。

  第四十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

  招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

  第四十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,并熟悉以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)的目標(biāo);

 。ǘ┱袠(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);

 。ㄈ┱袠(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù) 條款;

 。ㄋ模┱袠(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo) 過(guò)程中考慮的相關(guān)因素;

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)的法律、法規(guī)的要求。

  第四十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo) 人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

  投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。

  第四十九條 投標(biāo)書在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查,審查內(nèi)容如下:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)書是否加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人簽章;是否按招標(biāo)文件的要求提供了有關(guān)資料。

 。ǘ┩稑(biāo)書中有無(wú)違法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。

 。ㄈ┩稑(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件中的主要條款做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

  第五十條 投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

  第五十一條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取申標(biāo)或者以其他弄虛作假的方式投標(biāo)的,該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

  第五十二條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí),明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人用書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

  第五十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),應(yīng)作廢標(biāo)處理。

  第五十四條 設(shè)有標(biāo)底的,開標(biāo)后,必須當(dāng)眾公布標(biāo)底。

  第五十五條 標(biāo)底可以按下列方法確定:

  (一)合成法。投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值與暫定標(biāo)底價(jià)加權(quán)合成后作為合成標(biāo)底。權(quán)數(shù)為暫定標(biāo)底價(jià)/有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值=6/4、5/5、4/6、3/7,具體比例當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)確定。

 。ǘ┢骄。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)(不含最高和最低報(bào)價(jià))算術(shù)平均后,作為標(biāo)底。投標(biāo)人在七家以上的,可采用這種方法。

  第五十六條 評(píng)標(biāo)可以采用下列方法:

 。ㄒ唬┚C合因素評(píng)標(biāo)法。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、標(biāo)書質(zhì)量、答辨等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

 。ǘ﹥啥问皆u(píng)標(biāo)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)函評(píng)定后,按得分高低排出先后順序向招標(biāo)人推薦前三名為合格的中標(biāo)候選人;招標(biāo)人根據(jù)合格中標(biāo)候選人最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)(不低于成本價(jià))確定申標(biāo)人。

 。ㄈ┎辉O(shè)標(biāo)底評(píng)標(biāo)法。以投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)函作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。其投標(biāo)報(bào)價(jià)只作為評(píng)標(biāo)的參考,不計(jì)分。

 。ㄋ模⿲(duì)專業(yè)性較強(qiáng),不確定因素多的工程項(xiàng)目,宜采用工程量清單招標(biāo)或費(fèi)率招標(biāo)。

 。ㄎ澹┙(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。

  第五十七條 綜合因素評(píng)標(biāo)中的各類因素分值按下列比例確定:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)報(bào)價(jià)占35%;

 。ǘ┦┕そM織設(shè)計(jì)占30%;

 。ㄈ┩稑(biāo)人承諾、業(yè)績(jī)占15%;

 。ㄋ模╉(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)占15%;

 。ㄎ澹(biāo)書質(zhì)量及答辯占5%.

  第五十八條 綜合因素百分制評(píng)標(biāo)中具體分值如下:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)報(bào)價(jià) 35分

  1、設(shè)有標(biāo)底的:

  投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值與標(biāo)底進(jìn)行加權(quán)合成,作為合成標(biāo)底。

  當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于合成標(biāo)底價(jià)或低于合成標(biāo)底價(jià)2%(含2%)以內(nèi)得滿分。

  投標(biāo)報(bào)價(jià)在等于合成標(biāo)底價(jià)或低于合成標(biāo)底價(jià)2%(含2%)基礎(chǔ)上每增加或減少1%(含1%),扣1分。

  2、不設(shè)標(biāo)底的:

  投標(biāo)報(bào)價(jià)(不含最高和最低報(bào)價(jià))算術(shù)平均值做為標(biāo)底,按第1條進(jìn)行打分。

 。ǘ┦┕そM織設(shè)計(jì) 30分

  1、施工方案全面完整、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行 0—8分

  2、施工總平面圖設(shè)計(jì)合理 0—2分

  3、勞動(dòng)力計(jì)劃安排合理 0—1分

  4、材料供應(yīng)安排合理 0—2分

  5、關(guān)鍵部位施工方法明確、切實(shí)可行 0—3分

  6、質(zhì)量安全保證措施切實(shí)可行 0—4分

  7、機(jī)械設(shè)備配置滿足本工程施工要求 0—2分

  8、工期計(jì)劃合理,保證措施切實(shí)可行 0—2分

  9、具有可行的提高工程質(zhì)量、保證工期、降低造價(jià)的合理化建議 0-2分

  10、在施工中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備  0—2分

  11、施工現(xiàn)場(chǎng)采取環(huán)保、消防、降噪聲、文明等施工技術(shù)措施  0—2分

 。ㄈ┩稑(biāo)人承諾、資信 15分

  1、符合招標(biāo)文件要求的質(zhì)量承諾 1分

  2、符合招標(biāo)文件要求的工期承諾 1分

  3、投標(biāo)人近三年承擔(dān)過(guò)的同類型工程每項(xiàng)得2分,最高為 4分

  4、投標(biāo)人近二年市場(chǎng)行為規(guī)范的 2分

  5、投標(biāo)人近二年沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的(以建設(shè)行政主管部門檢查結(jié)果為準(zhǔn)) 3分

  6、投標(biāo)人近二年工程質(zhì)量安全生產(chǎn)執(zhí)行情況 0—4分

 。ㄋ模╉(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī) 15分

  1、項(xiàng)目班子配備齊全 4分

 。(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、質(zhì)量、材料、安全、計(jì)劃、技術(shù)員、預(yù)算員等,根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于工程需要專業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定,需要的每一專業(yè)人員計(jì)0.4分)

  2、項(xiàng)目經(jīng)理近三年組織承擔(dān)的同類型工程 6分

  (每承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)計(jì)3分,最高分為6分)

  3、技術(shù)負(fù)責(zé)人近三年組織參與承擔(dān)過(guò)的同類型工程 2分(每項(xiàng)計(jì)1分,最高為2分)。

  4、項(xiàng)目經(jīng)理近三年承擔(dān)過(guò)的工程獲安全文明工地 3分

 。ê细癜踩拿鞴さ氐2分,優(yōu)良安全文明工地得3分)

 。ㄎ澹(biāo)書質(zhì)量及答辯 5分

  1、 標(biāo)書內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求,字跡清楚,表述明確,內(nèi)容齊全 1分

  2、經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施切實(shí)可行 1分

  3、陳述標(biāo)書主要內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,條理性強(qiáng) 1分

  4、回答提問(wèn)針對(duì)性強(qiáng),切實(shí)可行 2分

 。┍炯(xì)則中的同類型工程按下列方法劃分:

  1、一般磚混建筑;

  2、框剪結(jié)構(gòu)(15層以下);

  3、框剪結(jié)構(gòu)(15層以上,含15層);

  4、大空間、大跨度建筑(24m跨以上);

  5、工業(yè)建筑與其它建筑。

  第五十九條 評(píng)委在"施工組織設(shè)計(jì)"、"標(biāo)書質(zhì)量及答辯"兩項(xiàng)計(jì)分時(shí),每項(xiàng)得分不得低于滿分的60%.

  計(jì)算評(píng)委計(jì)分時(shí),去掉一個(gè)最高分,去掉一個(gè)最低分,按算術(shù)平均法計(jì)算得分。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。

  評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)基本情況和數(shù)據(jù)表;

 。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;

 。ㄈ╅_標(biāo)紀(jì)錄;

 。ㄋ模┓弦蟮耐稑(biāo)一覽表;

 。ㄎ澹⿵U標(biāo)情況說(shuō)明;

 。┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;

 。ㄆ撸┙(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;

 。ò耍┩扑]的中標(biāo)候選人名單和簽訂合同前要處理的事宜;

 。ň牛┏吻、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

  第六十條 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。

  第六十一條 推薦中標(biāo)候選人的辦法:

  采取公開招標(biāo)方式的,有效投標(biāo)人在七家以上的按綜合因素得分高低順序推薦3名中標(biāo)候選人、四家(含四家)以上不足七家的推薦2名中標(biāo)候選人。

  采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,有效投標(biāo)人在三家(含三家)以上的,推薦2名中標(biāo)候選人。

  第六十二條 招標(biāo)人按下列方法確定中標(biāo)人:

  招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,在推薦的合格中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

  招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按高分直接確定中標(biāo)人。

  使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  當(dāng)有效投標(biāo)人都不能滿足招標(biāo)要求時(shí),重新組織招標(biāo) .

  第六十三條 當(dāng)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于合成標(biāo)底價(jià)時(shí),合成標(biāo)底價(jià)即為中標(biāo)價(jià);當(dāng)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于合成標(biāo)底價(jià)時(shí),中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。

  第六十四條 招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人后,在5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告連同評(píng)標(biāo)的有關(guān)材料報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案;招標(biāo)投標(biāo)管埋機(jī)構(gòu)自收到書面報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

  招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行押證制度。

  第六十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7個(gè)工作日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

  中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分承擔(dān)賠償責(zé)任。

  招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。第六十六條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

  第六十七條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向中標(biāo)人和末中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

  第六十八條 本細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第六十九條 本細(xì)則自2001年10月1日施行。

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