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廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法(試行)

2002-04-19 15:34    【  【打印】【我要糾錯】

  粵建管字[2002]41號

  二○○二年四月十九日

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》、《房屋建筑工程和市政公用設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省各類房屋建筑工程、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)的評標(biāo)定標(biāo)工作。

  第三條 施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法(以下簡稱評標(biāo)定標(biāo)辦法)是施工招標(biāo)文件的必要組成部分。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)根據(jù)本辦法確定評標(biāo)定標(biāo)辦法并寫入招標(biāo)文件。凡招標(biāo)文件中沒有評標(biāo)定標(biāo)辦法或評標(biāo)定標(biāo)辦法不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在審查招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。拒不改正的,招標(biāo)文件無效,并不得將招標(biāo)文件發(fā)給投標(biāo)人。

  第四條 評標(biāo)定標(biāo)辦法應(yīng)體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則,綜合考慮投標(biāo)人的信譽(yù)、業(yè)績、報價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等各方面的因素,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙和限制投標(biāo)人之間的競爭。

  第五條 本省施工招標(biāo)評標(biāo)一般采用合理低價評標(biāo)法、平均報價評標(biāo)法、兩階段低價評標(biāo)法和A+B值評標(biāo)法或法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)辦法。招標(biāo)人可根據(jù)工程具體情況,選擇其中一種評標(biāo)定標(biāo)辦法或選擇其中幾種評標(biāo)定標(biāo)辦法綜合成一種評標(biāo)定標(biāo)辦法,經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其委托建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核同意后寫入招標(biāo)文件。

  第六條 評標(biāo)定標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案的招標(biāo)文件中的評標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo)。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)定標(biāo)辦法不得作為評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)。

  第七條 評標(biāo)定標(biāo)工作一般應(yīng)按照如下步驟進(jìn)行:

  (一)評標(biāo)準(zhǔn)備。工程項目開標(biāo)后,評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,熟悉了解招標(biāo)文件的內(nèi)容,學(xué)習(xí)有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律和工作原則,編制供評標(biāo)使用的表格;

  (二)初步評審。主要包括對投標(biāo)人投標(biāo)資格的審查、報價審查、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)重大偏差審查等內(nèi)容,經(jīng)初步評審后,確定合格的投標(biāo)文件和作廢的投標(biāo)文件。廢標(biāo)條件應(yīng)嚴(yán)格按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意廢標(biāo);

 。ㄈ┰敿(xì)評審。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審比較;

 。ㄋ模┐_定推薦的中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人;

  (五)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,并抄送建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu);

 。┐_定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知書;

 。ㄆ撸┯喠⑹┕合同。

  第八條 評標(biāo)定標(biāo)辦法采用評分方式評標(biāo)的,應(yīng)遵守下列規(guī)則:

 。ㄒ唬┰u標(biāo)委員會成員要各自打分,采用集體打分無效。

 。ǘ┓?jǐn)?shù)結(jié)果計算為每個分項的分?jǐn)?shù)去掉一個最高分和最低分的算術(shù)平均值。

  (三)評標(biāo)委員會成員應(yīng)在打分原始記錄表上簽名。

  第九條 評標(biāo)委員會的成員應(yīng)依照評標(biāo)定標(biāo)辦法獨立完成對投標(biāo)文件的評審并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn),評標(biāo)委員會應(yīng)依照評標(biāo)定標(biāo)辦法規(guī)定的工作方法對各評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行綜合,確定中標(biāo)侯選人。

  評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人一般限定在三個以內(nèi)(含三個),并標(biāo)明排列順序。

  招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

  第十條 評標(biāo)工作完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)寫出評標(biāo)報告并由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

  評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交后,評標(biāo)工作即告結(jié)束,評標(biāo)委員會即可解散。評標(biāo)報告應(yīng)同時抄報行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。評標(biāo)報告應(yīng)載明如下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┗厩闆r和數(shù)據(jù)表;

 。ǘ┰u標(biāo)委員會成員名單;

 。ㄈ╅_標(biāo)記錄;

 。ㄋ模┓弦蟮耐稑(biāo)一覽表;

 。ㄎ澹⿵U標(biāo)情況說明;

 。┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;

 。ㄆ撸┙(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;

 。ò耍┙(jīng)評審的投標(biāo)人排序;

  (九)推薦的中標(biāo)候選人名單及排列順序;

  (十)澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要;

  (十一)簽訂合同前要處理的事宜及其他。

  第十一條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人排列的先后順序確定中標(biāo)人。

  使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、因不可抗力提出不能履行合同的,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款規(guī)定同樣原因的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  第十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

  第十三條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)在3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

  第十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

  第十五條 交通、水利、電力、通訊等專業(yè)工程施工招標(biāo),可參照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定制定專業(yè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法。

  第十六條 本評標(biāo)定標(biāo)辦法自2002年5月1日起執(zhí)行。

  附件一:

  一、合理低價評標(biāo)法

  本辦法分別為綜合評審合理低價法、經(jīng)濟(jì)評審合理低價法、設(shè)備安裝合理低價法三種評標(biāo)法。

  采用合理低價法招標(biāo)的,要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)工程項目的工程量清單。工程量清單的格式按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式編制。

  投標(biāo)人的報價不得低于本企業(yè)的成本。

 。ㄒ唬┚C合評審合理低價法

  1、本辦法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)二類工程以上的工程。

  2、采用本辦法招標(biāo)的,其投標(biāo)文件由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩部分組成,分開密封。

  3、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩部分的分值按65:35劃分,且兩部分由以下內(nèi)容組成。(經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩部分組成比例根據(jù)工程特點可做適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整幅度可為60:40——80:20,但調(diào)整后各分項分值比例不變)。

 。1)技術(shù)標(biāo)評分組成部分(35分)(評分細(xì)則見附件一)

 、倏傮w概述:施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 (3分)

  ②施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約承諾 (3分)

 、蹌趧恿筒牧贤度胗媱澕捌浔WC措施 (2分)

 、軝C(jī)械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 (2分)

 、菔┕て矫娌贾煤团R時設(shè)施布置 (2分)

 、揸P(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 (10分)

 、甙踩拿鞔胧 (2分)

 、噘|(zhì)量保證與承諾 (2分)

 、嵝录夹g(shù)應(yīng)用與承諾 (5分)⑩項目經(jīng)理業(yè)績,項目班子及管理經(jīng)驗 (4分)

 。2)經(jīng)濟(jì)評分組成部分(65分)(評分細(xì)則按附件二)

 、俟こ塘壳鍐慰倛髢r 20分(最低報價為最高分)

 、诠こ糖鍐雾椖抠M 10分(低于并接近基準(zhǔn)價為最高分)

 、鄞胧╉椖抠M 12分(最低報價為最高分)

 、苤饕牧蟽r格 10分(按單項材料費占整個材料費的比重,從高向低抽出不少于20項。有標(biāo)底的以標(biāo)底為樣本,無標(biāo)底的以總報價最低的為樣本)

 、葜饕鍐雾椖烤C合單價 10分(按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重,從高向低抽出不少于20項的綜合單價。有標(biāo)底的以標(biāo)底為樣本,無標(biāo)底的以總報價最低的為樣本)

  ⑥算術(shù)錯誤 3分

 。ǘ┙(jīng)濟(jì)評審合理低價法

  1、本辦法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)二類工程以下的工程。

  2、采用本辦法招標(biāo)的,投標(biāo)人只須按招標(biāo)文件提供的工程量清單報價。

  3、經(jīng)濟(jì)評分組成部分(100分)(評分細(xì)則按附件二,總分?jǐn)?shù)比例按附件三)

 、俟こ塘壳鍐慰倛髢r 20分(最低報價為最高分)

 、诠こ糖鍐雾椖抠M 15分(低于并接近基準(zhǔn)價為最高分)

 、鄞胧╉椖抠M 20分(最低報價為最高分)

 、苤饕牧蟽r格 25分(按單項材料費占整個材料費的比重,從高向低抽出不少于20項。有標(biāo)底的以標(biāo)底為樣本,無標(biāo)底的以總報價最低的為樣本)

 、葜饕鍐雾椖烤C合單價 10分(按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重,從高向低抽出不少于20項的綜合單價。有標(biāo)底的以標(biāo)底為樣本,無標(biāo)底的以總報價最低的為樣本)

 、抻嬎沐e誤 5分

  (三)設(shè)備安裝合理低價法

  1、本辦法適用范圍可包括某一專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計和設(shè)備安裝,在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人須清晰地提供招標(biāo)工程的基本指標(biāo)要求、設(shè)備選型、現(xiàn)場條件,應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范,沒有國家規(guī)范的,招標(biāo)人應(yīng)提供地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要求投標(biāo)人在報價時,提供工程量清單及所使用的品牌、單價和合價。

  2、本辦法不設(shè)成本價,中標(biāo)人報價為中標(biāo)價,包括單價包干項目的綜合單價或總價包干項目的中標(biāo)工程總造價,不得調(diào)整。確定中標(biāo)人后,業(yè)主為完善設(shè)計,涉及修改圖紙需作工程變更,應(yīng)在工程合同簽訂之后,按工程變更有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整與處理。

  3、參照綜合評審合理低價法,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩部分的分值比例建議按60:40(經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩部分組成比例根據(jù)工程特點可做適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整幅度可為50:50—80:20,但調(diào)整后各分項分值比例不變)。

  二、平均報價評標(biāo)法

 。ㄒ唬┍巨k法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)二類工程以下的工程。

 。ǘ┢骄鶊髢r:所有投標(biāo)人的報價去掉最高和最低報價后的平均值。

  (三)采用本辦法招標(biāo)的,要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)工程項目的工程量清單。工程量清單的格式按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式編制。

 。ㄋ模┎捎帽巨k法招標(biāo)的,投標(biāo)人只須按招標(biāo)文件提供的工程量清單報價。投標(biāo)人的報價不得低于本企業(yè)的成本。

 。ㄎ澹┙(jīng)濟(jì)評分組成部分(100分)(評分細(xì)則按附件三)

  ①工程量清單總報價 30分(低于并接近平均值的報價為 最高分)

 、诠こ糖鍐雾椖抠M 15分(低于并接近基準(zhǔn)價為最高分)

 、鄞胧╉椖抠M 20分(最低報價為最高分)

 、苤饕牧蟽r格 15分(按單項材料費占整個材料費的比重,從高向低抽出不少于20項。有標(biāo)底的以標(biāo)底為樣本,無標(biāo)底的以總報價最低的為樣本)

 、葜饕鍐雾椖烤C合單價 15分(按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重,從高向低抽出不少于20項的綜合單價。有標(biāo)底的以標(biāo)底為樣本,無標(biāo)底的以總報價最低的為樣本)

  ⑥計算錯誤 5分

  三、兩階段低價評標(biāo)法

  (一)本辦法建議適用于省建設(shè)行政主管部門頒布的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)一類工程。

 。ǘ┎捎帽巨k法招標(biāo)的,要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)工程項目的工程量清單。工程量清單的格式按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的格式編制。

  投標(biāo)人的報價不得低于本企業(yè)的成本。

 。ㄈ┎捎帽巨k法招標(biāo)的,其投標(biāo)文件由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩部分組成,分開密封。

 。ㄋ模┑谝浑A段的技術(shù)標(biāo)按100分計評,經(jīng)評審,技術(shù)標(biāo)合格的或技術(shù)標(biāo)得分最高的前三名(任選一種)進(jìn)入第二階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審。

  1、技術(shù)標(biāo)評分組成部分(100分)(評分細(xì)則見附件一,總分值比例按100分折算)

  ①總體概述:施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 (9分)

 、谑┕みM(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾(8分)

 、蹌趧恿筒牧贤度胗媱澕捌浔WC措施 (5分)

 、軝C(jī)械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 (5分)

 、菔┕て矫娌贾煤团R時設(shè)施布置 (5分)

 、揸P(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 (35分)

  ⑦ 安全文明措施 ( 5分)

 、噘|(zhì)量保證與承諾 ( 5分)

 、嵝录夹g(shù)應(yīng)用與承諾 (13分)

  ⑩項目經(jīng)理業(yè)績,項目班子及管理經(jīng)驗 (10分)

  2、進(jìn)入第二階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審的標(biāo)書,評標(biāo)委員會必須審查工程項目的主要材料價格、主要清單項目綜合單價、工程清單項目費和措施項目費的完整、合理、可行性。評標(biāo)委員會認(rèn)為其他材料價格等,可能影響總報價或招標(biāo)人、投標(biāo)人利益的,可以對工程量清單的所有項目進(jìn)行評審并可增加項目班子答辯。經(jīng)評審和答辯,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)書中工程量清單所列所有項目均能滿足技術(shù)要求的最低報價者為該招標(biāo)項目的第一名。

  四、A+B值評標(biāo)法

  (一)本辦法建議適用于500萬元以下的工程。

 。ǘ┻@種評標(biāo)辦法的前提條件是:1、所有投標(biāo)單位的資格審查均獲通過,無論誰中標(biāo),建設(shè)單位均可接受;2、建設(shè)單位在發(fā)標(biāo)前,根據(jù)實際情況確定的工程工期,投標(biāo)單位應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。

  (三)評標(biāo)委員會在開標(biāo)前公布有資格的單位編制的招標(biāo)參考價,評委用投浮動系數(shù)的方法,分別去掉一個最高和最低數(shù),取平均值。用該平均值和招標(biāo)參考價計算出投標(biāo)基準(zhǔn)價A.各投標(biāo)單位的報價去掉一個最高和最低數(shù),用平均法求得平均標(biāo)價B;然后以A、B的平均值作為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。

  1、取最接近而低于定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的兩個投標(biāo)價者為中標(biāo)候選人。

  2、不能滿足第1點的其他情況,取絕對值最接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的兩個投標(biāo)價者為中標(biāo)候選人。

  評分細(xì)則

 、倏傮w概述:優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分

  優(yōu):對項目總體有深刻認(rèn)識,表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理,措施先進(jìn)、具體、有效、成熟,采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;施工段劃分呼應(yīng)總體表述,劃分清晰、合理,符合規(guī)范要求。

  良:對項目總體有一定認(rèn)識,表述清晰、完整,措施具體有效;施工段劃分呼應(yīng)總體表述,劃分清晰,符合規(guī)范要求。

  中:對項目總體有認(rèn)識,有一定的措施但部分不具體;

  施工段劃分較合理,符合規(guī)范要求。

  差:對項目認(rèn)識不足,表述不清晰,措施不具體;

  施工段劃分不合理。

 、谑┕みM(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾(優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分)

  優(yōu):關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整,計劃編制合理、可行。

  關(guān)鍵節(jié)點的控制措施有力、合理、可行。

  進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體,經(jīng)濟(jì)賠償最大。

  良:關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整,計劃編制可行。

  關(guān)鍵節(jié)點的控制措施合理、可行。

  進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體,經(jīng)濟(jì)賠償次大。

  中:關(guān)鍵線路基本準(zhǔn)確,計劃編制基本合理。

  關(guān)鍵節(jié)點的控制措施基本可行。

  進(jìn)度違約責(zé)任承諾具體。

  差:關(guān)鍵線路不準(zhǔn)確,計劃編制不合理。

  關(guān)鍵節(jié)點的控制不可行。

  沒有違約責(zé)任承諾。

 、蹌趧恿筒牧贤度胗媱澕捌浔WC措施(優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分)

  優(yōu):投入計劃與進(jìn)度計劃呼應(yīng),較好滿足施工需要,調(diào)配投入計劃合理、準(zhǔn)確。

  良:投入計劃與進(jìn)度計劃呼應(yīng),基本滿足施工需要,調(diào)配投入計劃基本合理、準(zhǔn)確。

  中:投入計劃與進(jìn)度計劃呼應(yīng),基本滿足施工需要,調(diào)配投入計劃基本合理。

  差:投入計劃與進(jìn)度計劃不呼應(yīng),不能滿足施工需要。

  ④機(jī)械設(shè)備投入計劃(優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分)

  優(yōu):投入計劃與進(jìn)度計劃呼應(yīng),較好滿足施工需要,采用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。

  良:投入計劃與進(jìn)度計劃呼應(yīng),滿足施工需要。

  中:投入計劃與進(jìn)度計劃呼應(yīng),基本滿足施工需要。

  差:投入計劃與進(jìn)度計劃不呼應(yīng),不能滿足施工需要。

 、菔┕て矫娌贾煤团R時設(shè)施布置(優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分)

  優(yōu):總體布置有針對性、合理,較好滿足施工需要,符合安全、文明生產(chǎn)要求。

  良:總體布置合理,能滿足施工需要,基本符合安全、文明生產(chǎn)要求。

  中:總體布置基本合理,基本滿足施工需要。

  差:總體布置不合理,不符合安全、文明生產(chǎn)要求。

  ⑥關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案(優(yōu)10分、良8分、中4分、差0分)

  優(yōu):對項目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述,對重點、難點有先進(jìn)、合理的建議,解決方案完整、經(jīng)濟(jì)、安全、切實可行,措施得力。

  良:對項目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述,對重點、難點有合理的建議,解決方案經(jīng)濟(jì)、安全、基本可行。

  中:對項目關(guān)鍵技術(shù)有一定了解,對重點、難點有建議,解決方案基本可行。

  差:對項目關(guān)鍵技術(shù)有表述,對重點、難點有建議,解決方案不可行。

 、甙踩拿魇┕ご胧▋(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分)

  優(yōu):針對項目實際情況,有先進(jìn)、具體、完整、可行的實施措施,采用規(guī)范正確、清晰。

  良:針對項目實際情況,有合理的措施且具體、完整,采用規(guī)范正確。

  中:有基本合理的措施,采用規(guī)范正確。

  差:安全文明措施不得力,采用規(guī)范不正確。

  ⑧質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責(zé)任承諾(優(yōu)2分、良1.5分、中1分、差0分)

  優(yōu):應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,針對項目實際提出先進(jìn)、可行、具體的保證措施。超過招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體,經(jīng)濟(jì)賠償最大。

  良:針對項目實際提出先進(jìn)、可行、具體的保證措施。滿足招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體,經(jīng)濟(jì)賠償次大。

  中:具體措施可行。滿足招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體。

  差:措施不可行。沒有質(zhì)量違約責(zé)任承諾。

 、嵝录夹g(shù)應(yīng)用和違約責(zé)任承諾(優(yōu)5分、良4分、中2分、差0分)

  優(yōu):針對項目實際,提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗證材料可靠,對節(jié)約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴(yán)謹(jǐn)。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險予見充分,違約承諾具體,經(jīng)濟(jì)賠償最大。

  良:針對項目實際,提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗證材料可靠,對節(jié)約投資和工期有保證措施。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險有一定的予見,違約責(zé)任承諾具體,經(jīng)濟(jì)賠償次大。

  中:有新技術(shù)措施,但驗證材料不充分,對節(jié)約投資和工期可能有一定收益,對采用的新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險予見不足。有違約責(zé)任承諾。

  差:采用的新技術(shù)針對性不強(qiáng)或驗證材料不可靠,對節(jié)約投資、工期沒有具體收益。無違約責(zé)任承諾。

 、忭椖拷(jīng)理業(yè)績、項目班子及管理經(jīng)驗(優(yōu)4分、良3分、中1分、差0分)

  優(yōu):項目經(jīng)理具有高級工程師職稱,10年以上類似工程經(jīng)驗。班子人員齊備、搭配合理。項目經(jīng)理三年內(nèi)所擔(dān)任的項目曾獲得魯班獎。

  良:項目經(jīng)理具有工程師及以上職稱,5年以上類似工程經(jīng)驗。班子人員齊備、搭配較合理。項目經(jīng)理三年內(nèi)所擔(dān)任的項目曾獲省級樣板工程或省級雙優(yōu)工程。(此條款為省級優(yōu)秀項目經(jīng)理的基本條件)

  中:項目經(jīng)理具有助理工程師及以上職稱,3年以上類似工程經(jīng)驗。班子人員齊備、搭配基本合理。

  差:項目經(jīng)理沒有類似工程經(jīng)驗。班子人員不齊備。

  附件二

  評分細(xì)則

  一、工程量清單總報價:

  優(yōu)20分、良17分、中15分、差14分

  優(yōu):總體報價完整、合理,并且是最低投標(biāo)價;

  良:總體報價完整,且報價與最低投標(biāo)價之差除以最低投標(biāo)價在3%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:總體報價完整,且報價與最低投標(biāo)價之差除以最低投標(biāo)價在3%—5%范圍內(nèi)(3%包括本數(shù),5%不包括本數(shù));

  差:總體報價完整,且報價與最低投標(biāo)價之差除以最低投標(biāo)價在5%以上范圍內(nèi)(包括本數(shù));

  關(guān)于總體報價完整的說明:按招標(biāo)文件的要求對工程量清單內(nèi)的所有項目進(jìn)行了報價。

  二、工程清單項目費:

  優(yōu)10分、良9分、中8分、差7分

  優(yōu):低于并接近基準(zhǔn)價的報價即最佳報價;

  良:報價比最佳報價的差值的絕對值在3%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:報價比最佳報價的差值的絕對值在3%—5%范圍內(nèi)(3%包括本數(shù),5%不包括本數(shù));

  差:報價比最佳報價的差值的絕對值在5%以上范圍內(nèi)(包括本數(shù));

  關(guān)于工程清單項目基準(zhǔn)價的確定:去掉兩個最高報價和一個最低報價后的平均值為基準(zhǔn)價(若僅三個投標(biāo)單位,即取其報價的平均值)。

  三、措施項目費:

  優(yōu)12分、良10分、中9分、差8分

  優(yōu):措施項目費報價及其格式完整、合理,且該項目費是最低投標(biāo)價;

  良:措施項目費報價及其格式完整,且報價與該項目費最低投標(biāo)價之差除以該項目費最低投標(biāo)價在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:措施項目費報價完整,且報價與該項目費最低投標(biāo)價之差除以該項目費最低投標(biāo)價在5%-10%范圍內(nèi)(5%包括本數(shù),10%不包括本數(shù));

  差:措施項目費報價完整,且報價與該項目費最低投標(biāo)價之差除以該項目費最低投標(biāo)價在10%以上范圍內(nèi)(包括本數(shù))。

  四、主要材料價格:

  優(yōu)10分、良9分、中8分、差7分

  優(yōu):抽出的項目中有90%以上的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求),且與材料價格基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  良:抽出的項目中有80%以上的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求),且與材料價格基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:抽出的項目中有70%以上的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求),且與材料價格基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  差:抽出的項目中只有70%以下(不包括本數(shù))的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求)。

  關(guān)于材料價格基準(zhǔn)價的確定:去掉30%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準(zhǔn)價。

  五、主要清單項目綜合單價:

  優(yōu)10分、良9分、中8分、差7分

  優(yōu):抽出的項目中有90%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理,且與綜合單價基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  良:抽出的項目中有80%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理,且與綜合單價基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:抽出的項目中有70%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理,且與綜合單價基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  差:抽出的項目中只有70%以下(不包括本數(shù))的項目單價的單價構(gòu)成合理。

  關(guān)于綜合單價基準(zhǔn)價的確定:去掉30%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準(zhǔn)價。

  六、是否有算術(shù)錯誤:優(yōu)3分、良2分、中1分、差0分

  優(yōu):無

  良:2次以內(nèi)(包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi))

  中:4次以內(nèi)(包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi))

  差:4次(不包括本數(shù))以上(包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi))

  注:除專門說明外,所有的數(shù)字均包括本數(shù)。

  附件三

  評分細(xì)則

  一、工程量清單總報價

  優(yōu)30分、良26分、中23分、差21分

  優(yōu):總體報價完整、合理,并且是低于并最接近平均值的報價;

  良:總體報價完整,且報價與平均報價差值的絕對值除以平均報價在3%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:總體報價完整,且報價與平均報價差值的絕對值除以平均報價在3%—5%范圍內(nèi)(3%包括本數(shù),5%不包括本數(shù));

  差:總體報價完整,且報價與平均報價差值的絕對值除以平均報價在5%以上范圍內(nèi)(5%包括本數(shù))。

  關(guān)于總體報價完整的說明:按招標(biāo)文件的要求對工程量清單內(nèi)的所有項目進(jìn)行了報價。

  二、工程清單項目費:

  優(yōu)15分、良13分、中11分、差10分

  優(yōu):低于并最接近基準(zhǔn)價的報價即為最佳報價;

  良:報價比最佳報價的差值的絕對值在3%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:報價比最佳報價的差值的絕對值在3%—5%范圍內(nèi)(3%包括本數(shù),5%不包括本數(shù));

  差:報價比最佳報價的差值的絕對值在5%以上范圍內(nèi)(包括本數(shù));關(guān)于工程清單項目基準(zhǔn)價的確定:去掉一個最高報價和一個最低報價后的平均值為基準(zhǔn)價(若僅三個投標(biāo)單位,即取其報價的平均值)。

  三、措施項目費:

  優(yōu)20分、良17分、中15分、差14分

  優(yōu):措施項目費報價及其格式完整、合理,且該項目費是最低投標(biāo)價;

  良:措施項目費報價及其格式完整,且報價與該項目費最低投標(biāo)價之差除以該項目費最低投標(biāo)價在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:措施項目費報價完整,且報價與該項目費最低投標(biāo)價之差除以該項目費最低投標(biāo)價在5%-10%范圍內(nèi)(5%包括本數(shù),10%不包括本數(shù));

  差:措施項目費報價完整,且報價與該項目費最低投標(biāo)價之差除以該項目費最低投標(biāo)價在10%以上范圍內(nèi)(包括本數(shù))。

  四、主要材料價格:

  優(yōu)15分、良13分、中11分、差10分

  優(yōu):抽出的項目中有90%以上的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求),且與材料價格基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  良:抽出的項目中有80%以上的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求),且與材料價格基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:抽出的項目中有70%以上的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求),且與材料價格基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  差:抽出的項目中只有70%以下(不包括本數(shù))的項目單價來源有依據(jù)(產(chǎn)地或廠家明確,并符合招標(biāo)要求)。

  關(guān)于材料價格基準(zhǔn)價的確定:去掉10%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準(zhǔn)價。

  五、主要項目綜合單價:

  優(yōu)15分、良13分、中11分、差10分

  優(yōu):抽出的項目中有90%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理,且與綜合單價基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  良:抽出的項目中有80%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理,且與綜合單價基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  中:抽出的項目中有70%以上的項目單價的單價構(gòu)成合理,且與綜合單價基準(zhǔn)價的差值的絕對值在5%以下范圍內(nèi)(不包括本數(shù));

  差:抽出的項目中只有70%以下(不包括本數(shù))的項目單價的單價構(gòu)成合理。

  關(guān)于綜合單價基準(zhǔn)價的確定:去掉10%的最高單價和10%最低單價后的平均值為基準(zhǔn)價。

  六、是否有算術(shù)錯誤:優(yōu)5分、良4分、中2分、差0分

  優(yōu):無

  良:2次以內(nèi)(包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi))

  中:4次以內(nèi)(包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi))

  差:4次(不包括本數(shù))以上(包括相同錯誤出現(xiàn)次數(shù)在內(nèi))

  注:除專門說明外,所有的數(shù)字均包括本數(shù)。

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