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濟(jì)南市建設(shè)工程地震災(zāi)害預(yù)防管理規(guī)定

2000-11-30 09:22    【  【打印】【我要糾錯】

  第50次市長辦公會議討論通過

二〇〇〇年十一月三十日

  第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程地震災(zāi)害預(yù)防工作的管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的地震災(zāi)害預(yù)防活動適用本規(guī)定。

  第三條 市地震行政主管部門負(fù)責(zé)本市防震減災(zāi)規(guī)劃編制、建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求的管理工作。

  縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(機(jī)構(gòu))按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程地震災(zāi)害預(yù)防活動的監(jiān)督管理工作。

  建設(shè)、鐵路、交通、民航、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程抗震設(shè)計和施工的監(jiān)督管理工作。

  計劃、財政、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好建設(shè)工程地震災(zāi)害預(yù)防管理工作。

  第四條 本市新建、擴(kuò)建、改建工程選擇建設(shè)場地,必須避開活動斷裂。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評價,并根據(jù)地震安全性評價結(jié)果和抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。

  對不需要做地震安全性評價的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。

  第五條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程是指:

 。ㄒ唬└咚俸透呒芄贰㈣F路和地下鐵路工程,公路和鐵路干線的大型立交橋、總跨度大于100米的橋梁、重要車站和樞紐的主要建筑工程、長度1000米以上的隧道工程,Ⅱ級以上機(jī)場;

 。ǘ蚣壦そㄖ铮1000萬立方米以上水庫的大壩和中型供水、燃?xì)夤こ痰闹饕O(shè)施,裝機(jī)容量20萬千瓦以上的電廠,200千伏以上的樞紐變電站;

 。ㄈ┛h級以上廣播發(fā)射臺、電視臺和長途電信樞紐的主機(jī)樓;

 。ㄋ模┐笮图Z食加工廠、糧庫和影劇院、體育場以及商業(yè)服務(wù)等公用設(shè)施,縣級以上醫(yī)院的門診樓、重要醫(yī)療設(shè)施以及血庫;

  (五)各類指揮、救災(zāi)應(yīng)急設(shè)施的主要用房和各類大中型工礦企業(yè)的動力、通信、調(diào)度、電算、試驗(yàn)等重要設(shè)施;

 。┲匾娛鹿こ蹋笾行唾A存易燃、易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

 。ㄆ撸┪挥冖鞫群廷攘叶葏^(qū)內(nèi)的堅硬、中硬場地且高度超過80米以及中軟、軟弱場地且高度超過60米的高層建筑;

 。ò耍┑卣鹧芯砍潭群資料詳細(xì)程度較差的地區(qū)以及占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大型廠礦企業(yè)。

  第六條 地震管理部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本規(guī)定第五條范圍內(nèi)的建設(shè)工程地震安全性評價工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并及時向建設(shè)單位提供相關(guān)信息。

  第七條 地震安全性評價的主要內(nèi)容包括地震烈度復(fù)核、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)確定、地震小區(qū)劃、場區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測以及場址及其周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價等。

  第八條 地震安全性評價工作由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資格條件的評價單位承擔(dān),并簽訂書面合同。

  地震安全性評價所需費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定列入建設(shè)項(xiàng)目總投資概算。

  第九條 從事地震安全性評價工作的單位,必須取得國家、省防震減災(zāi)主管部門核發(fā)的地震安全性評價資格證書,并到市地震行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)證登記后方可在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地震安全性評價工作。

  第十條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程項(xiàng)目,其地震安全性評價報告必須依法報經(jīng)國家或者省地震安全性評定委員會評審,市地震行政主管部門根據(jù)國家或者省地震安全性評定委員會的評審結(jié)論,按照項(xiàng)目管理權(quán)限審批抗震設(shè)防要求。

  建設(shè)、設(shè)計和施工單位必須執(zhí)行批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求。

  第十一條 地震安全性評價報告經(jīng)評審未獲通過的,評價單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評價,重新評價的費(fèi)用由評價單位承擔(dān),給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十二條 本規(guī)定第五條所列建設(shè)工程的地震安全性評價納入本市基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,在項(xiàng)目立項(xiàng)前的可行性研究階段進(jìn)行,其相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地震安全性評價報告、評審結(jié)論和抗震設(shè)防要求。

  未按規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價的工程建設(shè)項(xiàng)目,計劃、經(jīng)濟(jì)部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)施工。

  第十三條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計,并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工。

  建設(shè)行政主管部門和各專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十四條 已經(jīng)建成的建筑物和構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。

  第十五條 對地震可能引起火災(zāi)、水災(zāi)、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害源,政府有關(guān)部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的有效防范措施。

  第十六條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價或者不按照地震安全性評價評審結(jié)論確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由管理地震工作的部門(機(jī)構(gòu)),責(zé)令其改正,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第十七條 違反本規(guī)定未取得地震安全性評價資格證書擅自從事地震安全性評價工作的,由市地震行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第十八條 違反本規(guī)定,不按照設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計或者不按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令其改正,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十條 管理地震工作的部門(機(jī)構(gòu))以及其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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